陳夢(mèng)林 履職在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)

趙漢琪

陽(yáng)春三月，萬(wàn)物向新。湖南省婁底市新化縣水口村處處綠意盎然，生機(jī)勃勃。春風(fēng)吹拂下，富硒蔬菜基地、油茶基地、臍橙基地、桑葚基地、金絲皇菊基地錯(cuò)落有致地分布在水口村山水之間，風(fēng)光旖旎，如詩(shī)如畫，一片欣欣向榮。很難想象，僅在幾年之前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村。

全國(guó)人大代表、水口村黨總支書記陳夢(mèng)林，自2017年上任后，懷著滿腔熱忱和赤誠(chéng)，勤耕不輟，帶領(lǐng)村民努力奮斗，撐起了水口村的“半邊天”。過去幾年，無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)，還是筑巢引鳳，為家鄉(xiāng)留住人才，她帶領(lǐng)村委會(huì)踩準(zhǔn)了每一步發(fā)展的節(jié)拍，將工作的成績(jī)單寫在希望的田野上，繪就水口村鄉(xiāng)村振興新圖景。

用真心凝聚家家戶戶

陳夢(mèng)林自小在新化縣城長(zhǎng)大，2002年，她隨愛人嫁到維山鄉(xiāng)菊花村。她愛人是鄉(xiāng)村醫(yī)生，與周圍幾個(gè)村的村民都很熟悉，陳夢(mèng)林自己也做了點(diǎn)小生意，與村民們經(jīng)常打交道。2010年，村里的老支書和幾位老黨員找到陳夢(mèng)林，希望她能參與村里的工作。雖然陳夢(mèng)林對(duì)村務(wù)并不熟悉，但經(jīng)過幾次三番的溝通和勸說，她決定回到村里參加選舉，最終當(dāng)選婦女主任，加入了村支“兩委”班子。

“一開始，我連村支‘兩委要做什么都不知道?！标悏?mèng)林坦言，很多事情都需要老支書的幫忙，自己只是打打下手，“參與感不強(qiáng)”。當(dāng)時(shí)的菊花村還是貧困村，面臨著諸多困難，陳夢(mèng)林深知村委肩負(fù)的責(zé)任重大，2012年，她加入中國(guó)共產(chǎn)黨。隨著對(duì)村莊發(fā)展情況深入了解，她開始積極推動(dòng)村莊的各項(xiàng)事務(wù)，漸入佳境。

2017年4月，菊花村和隔壁的原水口村合并成新的水口村。在黨員與村民代表推選下，陳夢(mèng)林忐忑地走上了維山鄉(xiāng)水口村黨總支書記這一崗位。這個(gè)新集體，是一個(gè)776戶、2765人的大家庭。初上任時(shí)的情形，陳夢(mèng)林至今都深深記得。“站在村口高處眺望整個(gè)村莊，心情激動(dòng)，看著這片土地，那一刻，心里全是未來的夢(mèng)想、美好的藍(lán)圖，我下定決心要將這里變得更美、更好。”

然而，陳夢(mèng)林的上任，頗有些“臨危受命”的意味。此時(shí)的水口村剛剛完成兩村合并，重新開始整合的村“兩委”班子缺乏凝聚力和公信力，村集體經(jīng)濟(jì)一直處于赤字狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施亟須完善，村民內(nèi)部矛盾突出……陳夢(mèng)林硬著頭皮上任了。村委會(huì)僅有一間10平米的辦公室可用，窗戶沒有玻璃，她撿了一塊白色塑料板補(bǔ)上。舊桌子被蟲蛀得破舊不堪，她就趕集買了塊布鋪上，還找了根木棍把搖搖欲墜的桌子釘牢。就這樣，村委會(huì)總算有了能辦公的地方。

最初，陳夢(mèng)林組織鄉(xiāng)親開會(huì)，提前一天上門通知，人都到不齊，“有的來看一眼就走了，能坐一會(huì)兒的就給面子了”。部分老百姓戴著“有色眼鏡”看待村子里這位最年輕的村干部，對(duì)這個(gè)資歷尚淺的女支書依然持質(zhì)疑的態(tài)度。

雖然一上任就面臨種種困難，但是陳夢(mèng)林用自己干勁滿滿、積極樂觀的狀態(tài)感染著大家。她向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尋計(jì)問策，請(qǐng)求老支書指點(diǎn)迷津，將新官上任的“第一把火”燒到了村班子成員上?！鞍嘧臃€(wěn)定下來，才能談發(fā)展?！睂?duì)質(zhì)疑自己的村支“兩委”班子成員，陳夢(mèng)林逐一上門做工作，并根據(jù)他們的特點(diǎn)安排了合適的崗位，首先打造了一個(gè)由內(nèi)到外全新的村支“兩委”，重塑村委會(huì)的公信力。

陳夢(mèng)林上任前，水口村有136戶建檔立卡貧困戶。脫貧攻堅(jiān)期間精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶時(shí)，她根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，一家一家“過篩子”，清退了其中48戶家庭。有些村民家中有困難也不講，她通過到家里走訪，了解收入情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)又納入幾家貧困戶。這一舉措在村里掀起了軒然大波。

“我已經(jīng)記不清有多少人攔過我的車，在村里大聲喧嘩吵鬧過。記得有一次開完會(huì)，我的車被七八個(gè)老人圍著，有坐車?yán)锏?，有躺輪胎下的，還有在車前蓋上打滾的?！辈簧俅迕穸家坝憘€(gè)說法”，還有人要去鄉(xiāng)政府“告狀”?！澳嵌螘r(shí)間只覺得昏天暗地，人都沒有清醒過，小孩也沒有時(shí)間去照顧”，陳夢(mèng)林回憶，當(dāng)時(shí)家里人甚至都反對(duì)她繼續(xù)干下去。

在一次次的政策宣講、村民座談、糾紛處理過程中，陳夢(mèng)林練出了“金嗓子”，在村民中逐漸有了威信。“我沒有私心，所以有底氣，不怕得罪人，也堅(jiān)決不退讓?！标悏?mèng)林的堅(jiān)持，讓大家看到了她想要帶領(lǐng)村子發(fā)展的決心。以真心換真情，慢慢地，村民的心門打開了，對(duì)這個(gè)“大嗓門”的支書也逐漸改觀。

以產(chǎn)業(yè)夯實(shí)富民基石

自從來了水口村，如何找出路、謀發(fā)展，為村民做些實(shí)實(shí)在在的事，是陳夢(mèng)林心中的頭等大事。她與駐村工作隊(duì)反復(fù)商量如何破局，最終決定大膽發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把村里的荒山變果園。

“沒錢談什么發(fā)展”“祖祖輩輩都種紅薯和玉米，改種水果能行嗎？”聽聞這個(gè)消息，村民的議論不斷。在動(dòng)員會(huì)上，村里曾家院組的代表說道：“后面那個(gè)黃毛嶺山上要是能種出果樹，我就不姓曾！”當(dāng)時(shí)會(huì)場(chǎng)一度陷入僵局。

村子里到處都是荒山荒地，村民在外務(wù)工的居多，讓鄉(xiāng)親在家門口就業(yè)，是陳夢(mèng)林要解決的最大問題。經(jīng)過不斷在村里各組動(dòng)員，終于閔家院組的組長(zhǎng)站了出來，與村委會(huì)一起說服組內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。陳夢(mèng)林在閔家院組里選拔了9個(gè)年輕人，成立閔家院組種植合作社。當(dāng)時(shí)村里沒有錢，大家商量以戶戶入股的方式籌集發(fā)展資金，每戶出1000元。當(dāng)時(shí)組內(nèi)共有50戶，最后有43戶同意并簽字入股。拿著這43000塊錢，閔家院組購(gòu)買了8600株臍橙苗回來，發(fā)動(dòng)家家戶戶出義務(wù)工種植。

讓陳夢(mèng)林記憶最深刻的是一位老奶奶，她是閔家院組組長(zhǎng)的母親。當(dāng)時(shí)各家出工是記工分的，閔奶奶年紀(jì)大了，本不用出工，但她跟陳夢(mèng)林說：“我就是想為組內(nèi)出份力，幫著扯扯草、施施肥，我不要記工分?！碑?dāng)時(shí)閔家院組幾乎全員出動(dòng)，父母出工，孩子們也會(huì)跟著去做力所能及的事，吃飯都在山上，集體行動(dòng)。陳夢(mèng)林與村支“兩委”也帶著干糧，與村民們一同勞動(dòng)、一同吃飯。很快，荒山被漫山遍野的臍橙樹苗覆蓋。

通過一個(gè)組的帶動(dòng)，大家創(chuàng)業(yè)氛圍起來了，其他組也開始行動(dòng)起來。村委會(huì)通過“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的幫扶政策，與湖南省安徽商會(huì)進(jìn)行對(duì)接，他們對(duì)水口村進(jìn)行了土壤改良，種植了傳統(tǒng)的老種子農(nóng)作物，引進(jìn)了湖南省地標(biāo)性的蔬菜水果、農(nóng)作物等，村里迅速有了金絲黃菊、泥鰍、八月瓜、有機(jī)蔬菜等種養(yǎng)合作社。所有產(chǎn)業(yè)都與村民直接掛鉤，村民或以土地流轉(zhuǎn)或以直接入股的方式加入合作社。務(wù)工有工資，年底有分紅，村民們的生產(chǎn)積極性高漲，陳夢(mèng)林真正做到了“讓老百姓在家門口實(shí)實(shí)在在賺到錢”。

“我們村莊通過幾年的努力，制定了‘建基地、引龍頭、抓項(xiàng)目、打品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)村民增收。”陳夢(mèng)林積極樂觀的狀態(tài)影響著村里的精神面貌。如今，村民擰成一股繩，勁往一處使，干勁很足。腰包鼓了，村容村貌也大變樣了。2020年，水口村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬(wàn)元，村民人均可支配收入超1.5萬(wàn)元。

陳夢(mèng)林深知，產(chǎn)業(yè)要想得到健康持續(xù)發(fā)展，就必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施做支撐。為此，她千方百計(jì)籌資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。四層樓的便民服務(wù)中心拔地而起；自來水設(shè)施、6口山塘、4口水井全部完成改造，全村安全飲水實(shí)現(xiàn)全面保障；5條公路、2座橋梁修繕一新；300萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面竣工；2000余米的人行游步道成為村中獨(dú)特的風(fēng)景線。

2021年，陳夢(mèng)林榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)?！安还苁鞘裁瓷矸?，我都只有一個(gè)目標(biāo)，那就是鄉(xiāng)親們的幸福生活?！庇捎碌年悏?mèng)林，仍在為水口村尋找一切行之有效的賦能方式。她不忘提升自己的鄉(xiāng)村治理水平，去貴州等地參觀學(xué)習(xí)，參與各類培訓(xùn)等。

近年來，陳夢(mèng)林整理思路后，制定了村莊迭代與文旅改造計(jì)劃，發(fā)展采摘觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)餐飲、親子游，逐漸盤活整個(gè)產(chǎn)業(yè)。逐漸，特色水果、油茶和菊花種植等產(chǎn)業(yè)興起來了，非遺基地、手工硯制作坊建起來了，網(wǎng)絡(luò)直播、農(nóng)業(yè)觀光旅游火起來了，水口村成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地。

水口村的未來，陳夢(mèng)林早已將藍(lán)圖繪就，“我們將在筑牢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上下功夫，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，依托‘文農(nóng)旅共同發(fā)展的思路，繼續(xù)完善觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、研學(xué)旅游等相關(guān)設(shè)施；另一方面，促進(jìn)‘文農(nóng)旅深度融合，打造‘產(chǎn)業(yè)+體驗(yàn)+旅游的模式，對(duì)農(nóng)家樂、家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和改造升級(jí)，積極引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)和資金，發(fā)展壯大村里的產(chǎn)業(yè)。”走過脫貧攻堅(jiān)之路，陳夢(mèng)林正帶領(lǐng)村民在鄉(xiāng)村振興的征程中奮楫前行。

將履職賦能鄉(xiāng)村振興

2023年，陳夢(mèng)林光榮當(dāng)選為第十四屆全國(guó)人大代表。如今談起初次參會(huì)的情形，她還記憶猶新。“我的大行李箱里裝滿了新化的特產(chǎn)，有紅茶、豆腐乳，等等，還沒等到北京，在湖南代表團(tuán)里就已經(jīng)都送出去了?！眳?huì)期間，只要有機(jī)會(huì)，陳夢(mèng)林就會(huì)和其他代表交流鄉(xiāng)村振興的新路子，向同行學(xué)習(xí)。

作為來自農(nóng)村的基層代表，陳夢(mèng)林的關(guān)切自然落在鄉(xiāng)村振興上。她認(rèn)為，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，有效銜接鄉(xiāng)村振興，需要加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；诩亦l(xiāng)新化較為缺水的實(shí)際情況，她提出將梅山灌區(qū)工程列入“十四五”重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程實(shí)施方案，加速梅山灌區(qū)建設(shè)，夯實(shí)糧食安全穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)的建議。

2023年底，水利部對(duì)陳夢(mèng)林的建議作了答復(fù)，高度重視并將梅山灌區(qū)建設(shè)納入《“十四五”水安全保障規(guī)劃》重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。今年3月29日，總投資73.75億元的梅山灌區(qū)工程在新化縣天門鄉(xiāng)舉行開工儀式，陳夢(mèng)林介紹，該項(xiàng)目覆蓋新化縣吉慶、溫塘等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成后可保障55.35萬(wàn)人和65萬(wàn)畝耕地的用水需求，將歷史性解決當(dāng)?shù)厮Y源短缺的問題。

今年是陳夢(mèng)林第二次參加全國(guó)兩會(huì)，她說，無論是開展調(diào)研還是提出建議，自己都更有經(jīng)驗(yàn)了。今年她的又一重點(diǎn)建議，是把新化縣納入傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)的國(guó)家示范縣，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新化縣的紫鵲界梯田起源于先秦，盛于宋明，成型已有2000余年歷史，是中國(guó)南方稻作文化和苗瑤山地漁獵文化交流融合的歷史遺存，是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)的“雙遺地”。她建議，將紫鵲界景區(qū)優(yōu)先列入國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審名單，同時(shí)在具體項(xiàng)目建設(shè)與資金方面予以重點(diǎn)支持，更好發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收的效用。陳夢(mèng)林認(rèn)為，“紫鵲界梯田景區(qū)如果能成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，將有利于打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，提升品牌影響，還能推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，更進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收?！?/p>

全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，從北京回來的陳夢(mèng)林，下了火車就直奔村委會(huì)，第一時(shí)間為在那里等待著的村民們宣講。她結(jié)合參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間的所見所聞、所思所想，分享了自己的參會(huì)感受和履職體會(huì)。之后，她又深入一線，走進(jìn)村里的新農(nóng)人主播培訓(xùn)基地、富硒蔬菜基地進(jìn)行宣講。不少村民主動(dòng)上前細(xì)細(xì)詢問政策，與陳夢(mèng)林探討如何拓寬增收致富渠道，這讓她很有成就感，覺得自己“發(fā)揮了引路的作用”。

2024年政府工作報(bào)告提出，“著眼促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才”。這令陳夢(mèng)林十分振奮，她感到自己闊步行進(jìn)在正確的鄉(xiāng)村振興路上?！昂芏嗳硕颊f鄉(xiāng)村振興缺人才，我們?cè)诎l(fā)展本土人才以外，還要能夠把外面的人才引進(jìn)來?！苯鼛啄辏槍?duì)村支“兩委”年齡偏高的問題，陳夢(mèng)林從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的村民、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，以及退役軍人中挖掘出一批綜合素質(zhì)較高的人才，把這些有情懷、愛家鄉(xiāng)的人才留在村莊發(fā)展，將其培養(yǎng)打造成村里的“領(lǐng)頭雁”、群眾的“當(dāng)家人”、黨員的“主心骨”。

在陳夢(mèng)林看來，鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是百姓的美好愿景?！爸灰覀兪冀K把群眾的煩心事、操心事、揪心事放在心上，抓在手上，講一件做一件，做一件成一件，村里的面貌總有一天會(huì)改變?！标悏?mèng)林的想法很簡(jiǎn)單，就是想實(shí)實(shí)在在干好每一件事。人心齊，干勁足，陳夢(mèng)林真正開始了她的鄉(xiāng)村振興夢(mèng)。未來，她將繼續(xù)創(chuàng)新思路、開拓視野、昂揚(yáng)斗志，積極探索做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好路子，為村民謀取更多福利，把水口村建設(shè)得更加美好，繼續(xù)譜寫這個(gè)小山村華麗蛻變的新篇章。

責(zé)任編輯 王碧清