“雙碳”背景下舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究

摘 要：在綠色環(huán)保成為世界主題，國(guó)家大力發(fā)展清潔能源建設(shè)浪潮中，舟山立足自身產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)碳減排責(zé)任，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和措施，大力發(fā)展海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出地方貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“雙碳” 清潔能源 路徑研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F206

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）04-145-04

一、引言

以中華民族永續(xù)發(fā)展為根本，以推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)為己任，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策。發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)是舟山實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施差異化發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要依托，也是舟山經(jīng)濟(jì)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。加快舟山海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)的謀劃，迎接機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把舟山打造成全國(guó)重要的海洋型清潔能源利用的先行區(qū)域，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

自“十三五”以來(lái)，舟山依托良好的自然資源稟賦，錨定風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、LNG等海洋清潔能源持續(xù)發(fā)力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，清潔電力裝機(jī)規(guī)模、清潔能源儲(chǔ)運(yùn)水平再上一個(gè)臺(tái)階。2023年，全市清潔能源發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)434.5萬(wàn)千瓦，LNG接收能力已達(dá)500萬(wàn)噸/年。

風(fēng)能，已建成金塘、岑港、長(zhǎng)白、衢山、嵊泗東綠華風(fēng)電場(chǎng)等5個(gè)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量16萬(wàn)千瓦；已建成國(guó)電6號(hào)、岱山4號(hào)、嵊泗2號(hào)、嵊泗5號(hào)、嵊泗6號(hào)海上風(fēng)電場(chǎng)等4個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量117萬(wàn)千瓦。此外，岱山1號(hào)海上風(fēng)電（30萬(wàn)千瓦）等項(xiàng)目也正在建設(shè)中。

太陽(yáng)能，已建成六橫電廠集中式光伏、常石船廠屋頂分布式光伏等一批光伏發(fā)電項(xiàng)目，并網(wǎng)光伏總裝機(jī)30萬(wàn)千瓦。嵊泗薄刀咀灘涂光伏、大長(zhǎng)涂漁光互補(bǔ)一期等集中式光伏電站已完成前期，近期開(kāi)工建設(shè)。此外，全市首個(gè)漂浮式光伏示范項(xiàng)目——國(guó)能集團(tuán)柴山—白沙0.3萬(wàn)千瓦漂浮式光伏已完成第一階段試驗(yàn)。

海洋能，已建成LHD模塊化潮流能發(fā)電、嵊泗漁人碼頭波浪能發(fā)電等一批海洋能科技示范項(xiàng)目，并網(wǎng)總裝機(jī)0.5萬(wàn)千瓦。2022年初，世界最大單機(jī)潮流能發(fā)電機(jī)組——1.6兆瓦LHD“奮進(jìn)號(hào)”下海安裝，目前已并網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。該項(xiàng)目發(fā)電機(jī)組完全由中國(guó)自主研發(fā)，總成平臺(tái)裝機(jī)規(guī)模和科技水平全球領(lǐng)先，并先后申請(qǐng)了50多項(xiàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)專(zhuān)利。目前，該機(jī)組已連續(xù)運(yùn)行30多個(gè)月，累計(jì)完成超過(guò)170萬(wàn)千瓦時(shí)的并網(wǎng)送電任務(wù)。

氫能，六橫建成首條氫能公交示范線(xiàn)，4輛氫能公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)，1輛氫能源船舶已建造完成，首座位于六橫的加氫站已建成。

天然氣LNG，已完成一期、二期LNG接收站建設(shè)，接收能力達(dá)到每年500萬(wàn)噸。新奧LNG三期已獲省發(fā)改委同意，六橫LNG接收站也已開(kāi)工建設(shè)。

儲(chǔ)能，定海共享儲(chǔ)能（10萬(wàn)千瓦/20萬(wàn)千瓦時(shí)）、岱山共享儲(chǔ)能（10萬(wàn)千瓦/20萬(wàn)千瓦時(shí)）等項(xiàng)目已列入浙江省儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)趨好

舟山立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身的海洋清潔能源特色，積極承擔(dān)碳減排責(zé)任。

隨著碳達(dá)峰、碳中和工作的推進(jìn)，發(fā)展清潔能源、使用清潔能源的理念不斷深入人心，對(duì)清潔能源的需求快速增長(zhǎng)。同時(shí)，清潔能源核心技術(shù)飛速發(fā)展，投資成本逐步降低，清潔能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性明顯改觀。在政策、技術(shù)、金融多種因素的導(dǎo)向作用下，清潔能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

舟山可開(kāi)發(fā)的海上風(fēng)電（1500萬(wàn)千瓦以上）、光伏資源（1400萬(wàn)以上）十分可觀，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條豐富，市場(chǎng)前景廣闊。舟山與華潤(rùn)集團(tuán)、遠(yuǎn)景能源等企業(yè)簽訂了投資協(xié)議，華潤(rùn)異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)能電池、遠(yuǎn)景智能風(fēng)機(jī)制造廠等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。中國(guó)能建、國(guó)投電力、寶武—杰寧、東方電氣等一批國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)組成清潔能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正與舟山洽談，擬投資風(fēng)機(jī)主機(jī)、儲(chǔ)能電池、光伏電池、氫燃料電池、氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等制造業(yè)項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升

清潔能源科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，已建成浙江大學(xué)海洋學(xué)院大型實(shí)驗(yàn)設(shè)施群、摘箬山海洋科技示范島、國(guó)家電網(wǎng)海洋輸電工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)室三個(gè)重要平臺(tái)，東海實(shí)驗(yàn)室已成為浙江高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

清潔能源科技轉(zhuǎn)換成果方面，聯(lián)合動(dòng)能的“模塊化大型海洋潮流能發(fā)電機(jī)組”科技攻關(guān)項(xiàng)目入選了“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展；舟山制造的浮式半潛海上風(fēng)電平臺(tái)已應(yīng)用于國(guó)內(nèi)首臺(tái)漂浮式海上風(fēng)電示范樣機(jī)；摘箬山海流能發(fā)電裝備項(xiàng)目研究成果榮獲中國(guó)海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

清潔能源科技人才引進(jìn)方面，深入實(shí)施“創(chuàng)新人才引育用”行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)了國(guó)家引才計(jì)劃專(zhuān)家、浮式結(jié)構(gòu)領(lǐng)軍人物王革，省引才計(jì)劃專(zhuān)家、浙江大學(xué)求是特聘教授徐文等一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

三、舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

“雙碳”目標(biāo)指明發(fā)展方向清潔能源產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。碳達(dá)峰工作任務(wù)的推進(jìn)，將極大激發(fā)清潔能源發(fā)展需求，清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將提速。同時(shí)，社會(huì)對(duì)清潔能源核心裝備需求的熱情持續(xù)高漲，清潔能源發(fā)展進(jìn)入最佳時(shí)機(jī)。

核心技術(shù)成熟支撐清潔能源產(chǎn)業(yè)快步發(fā)展。近十年來(lái)，全球光伏、風(fēng)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也取得了不俗的成績(jī)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已成為全球絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈也逐步在實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化，迎來(lái)大發(fā)展的機(jī)遇期。新型儲(chǔ)能、氫能等相關(guān)技術(shù)也在飛速發(fā)展，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，商業(yè)模式日益成熟，已經(jīng)具備商業(yè)化推廣的基礎(chǔ)條件，目前是較好的布局和發(fā)展期。

市場(chǎng)多元應(yīng)用為清潔能源產(chǎn)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。光伏產(chǎn)業(yè)“集中與分布”齊頭并進(jìn)建設(shè)推進(jìn)；海上漁光互補(bǔ)、光伏建筑一體化（BIPV）、分布式光伏整縣推進(jìn)等光伏發(fā)展新模式不斷涌現(xiàn)。風(fēng)電發(fā)展海陸并重，分散式風(fēng)電、深遠(yuǎn)海漂浮式風(fēng)電、“海洋牧場(chǎng)+風(fēng)光儲(chǔ)一體化”的新形式不斷出現(xiàn)。新型儲(chǔ)能方式加快向電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶(hù)側(cè)推廣應(yīng)用。氫能應(yīng)用從化工領(lǐng)域正在滲透到交通、冶金、發(fā)電、供暖等多個(gè)領(lǐng)域。上游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷受到下游多元化、規(guī)?；瘧?yīng)用的拉動(dòng)。

（二）挑戰(zhàn)

清潔能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈?！笆奈濉逼陂g氫能、光伏、風(fēng)能、儲(chǔ)能等清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，一直是各地項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。浙江省在風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有良好布局，主要分布在杭州、寧波、溫州、嘉興、金華、衢州等地，尤其是通過(guò)能源開(kāi)發(fā)的同時(shí)延伸發(fā)展清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)方面起步晚、基礎(chǔ)薄弱，目前尚無(wú)一家行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

創(chuàng)新能力和人才儲(chǔ)備較為薄弱。海上風(fēng)電、新一代光伏，特別是氫能和儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)地方科創(chuàng)平臺(tái)、科技人才等創(chuàng)新要素要求較高。舟山在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面的科創(chuàng)能力相對(duì)較弱，市內(nèi)科研院所和企業(yè)已創(chuàng)建的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)匱乏，城市整體對(duì)高層次科技人才的吸引力不高，科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力弱，整體科技創(chuàng)新能力對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力依然不足。

四、舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

舟山發(fā)展海洋型清潔能源產(chǎn)業(yè)重要路徑可概括為“1+3”。“1”是指圍繞“可再生能源+制氫+儲(chǔ)能+碳匯”這一條核心技術(shù)主線(xiàn)，“3”是全力打造“清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”“清潔能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和供應(yīng)基地”“能源科技創(chuàng)新基地”三大基地。

（一）打造清潔能源產(chǎn)業(yè)基地

1.建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局發(fā)展主機(jī)、艙蓋等關(guān)鍵零部件及相關(guān)電控設(shè)備，不斷盤(pán)活和帶動(dòng)舟山當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升當(dāng)?shù)嘏涮啄芰Α?chuàng)新發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)，打造海上風(fēng)電鋪裝纜船、水下作業(yè)船、風(fēng)電安裝船。做大做強(qiáng)海上風(fēng)電建設(shè)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)海上風(fēng)電運(yùn)行維護(hù)基地，打造舟山傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新天地。

2.建立光伏產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏頭部企業(yè)，積極布局新型隧穿氧化層鈍化接觸、異質(zhì)結(jié)電池技術(shù)等高效太陽(yáng)能電池技術(shù)，積極招引高效智能光伏逆變器、控制器、匯流箱等智能裝備制造項(xiàng)目，引導(dǎo)發(fā)展高效光伏組件。

3.建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展制氫設(shè)備產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)電解槽生產(chǎn)線(xiàn)。加快引進(jìn)具有儲(chǔ)氫核心技術(shù)的企業(yè)，在舟山建立完備的儲(chǔ)氫裝備研發(fā)制造體系。圍繞加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)整車(chē)企業(yè)合作，打造氫燃料電池關(guān)鍵零部件供應(yīng)基地，發(fā)展氫燃料電池及配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)成為我國(guó)應(yīng)用氫燃料電池船舶的示范場(chǎng)所。

4.建立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)引進(jìn)電池組、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)，配套碳纖維材料、石墨烯、電解液、逆變器等電池關(guān)鍵材料制造項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)展儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景。

（二）打造清潔能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和供應(yīng)基地

1.大力發(fā)展海上風(fēng)電。在發(fā)展近海適合海域發(fā)展海上風(fēng)電的同時(shí)探索推進(jìn)遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電試驗(yàn)。條件成熟后，積極開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)海專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漂浮式風(fēng)電。

2.積極發(fā)展光伏發(fā)電?！笆奈濉逼陂g，將以灘涂光伏、漁光互補(bǔ)等大容量集中式光伏電站為重點(diǎn)，在探索開(kāi)展漂浮式光伏試驗(yàn)示范的同時(shí)，抓好工商業(yè)屋頂、公共建筑屋頂?shù)确植际焦夥?guī)?；_(kāi)發(fā)。

3.推動(dòng)海洋能應(yīng)用示范。重點(diǎn)試驗(yàn)新型設(shè)備制造材料與技術(shù)，探索海洋能在海島能源供給和海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖電力供應(yīng)方面的推廣應(yīng)用，推動(dòng)海洋能與海上風(fēng)電、漂浮式光伏的綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范。

4.著力打造海上氫島。依托豐富的LNG資源，引入天然氣制氫（藍(lán)氫）項(xiàng)目。暢通氫能外輸通道和消納渠道，探索開(kāi)展天然氣管道摻氫、輸氫示范，合理規(guī)劃布局加氫站點(diǎn)。

（三）打造能源科技創(chuàng)新基地

1.建立高能段科創(chuàng)平臺(tái)。依托東海實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)海洋學(xué)院大型實(shí)驗(yàn)設(shè)施群、國(guó)家電網(wǎng)海洋輸電工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)室—摘箬山海洋科技示范島等多個(gè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞清潔能源關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展海洋清潔能源領(lǐng)域重大科學(xué)課題研究。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)建高能級(jí)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研究中心，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大理論和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新成果及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。吸引清潔能源生產(chǎn)與轉(zhuǎn)換核心產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)入駐，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)鏈條化和集聚化發(fā)展，聚焦清潔能源轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，充分釋放舟山在戰(zhàn)略地位、能源資源、海洋環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，打造以清潔能源生產(chǎn)與轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)集聚與優(yōu)化、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化為一體的清潔能源轉(zhuǎn)換樞紐產(chǎn)業(yè)集聚群。

3.構(gòu)建高水平人才隊(duì)伍。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外可再生能源領(lǐng)域知名專(zhuān)家、院士，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫(kù)平臺(tái)，集聚高端智力資源，通過(guò)柔性引進(jìn)、合作交流等方式，提高決策智力支持水平。加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能、海洋能等領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外頂尖領(lǐng)軍人才，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)、儲(chǔ)備和培養(yǎng)可再生能源技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、智慧運(yùn)維、技術(shù)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合型人才。

五、舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)的空間布局

堅(jiān)持“特色引領(lǐng)、合理布局、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則，構(gòu)建“一區(qū)一島一園一帶”清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，并充分考慮未來(lái)建設(shè)框架，整合空間資源和發(fā)展要素。

一區(qū)：通過(guò)清潔能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、清潔能源制造業(yè)集聚、清潔能源科學(xué)技術(shù)發(fā)展，將舟山整體打造成為打造具備清潔能源生產(chǎn)、進(jìn)口、儲(chǔ)備、輸出、中轉(zhuǎn)，清潔能源產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新等為一體的，具有創(chuàng)新機(jī)制體制的清潔能源綠色轉(zhuǎn)換樞紐示范區(qū)。

一島：以六橫島為試點(diǎn)，圍繞氫能制備、儲(chǔ)存和運(yùn)輸核心技術(shù)和裝備，氫燃料電池關(guān)鍵零部件，氫能示范應(yīng)用和相關(guān)配套服務(wù)等方面。建設(shè)集氫能源核心裝備制造、科技成果展示、企業(yè)產(chǎn)品展示、產(chǎn)品體驗(yàn)于一體，承載氫能源產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)展示、推廣教育等功能的氫能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技示范展示區(qū)。

一園：以定海為主、岱山為輔，以可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以引進(jìn)海上風(fēng)力發(fā)電核心設(shè)備和零部件相關(guān)企業(yè)為重點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，打造涵蓋海上智能風(fēng)機(jī)制造、先進(jìn)光伏設(shè)備制造、儲(chǔ)能設(shè)備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈的高能級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)園。

一帶：在岱山、嵊泗、普陀等積極拓展海島分散式風(fēng)電和沿海灘涂光伏，加大深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、光伏的開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)展漂浮式風(fēng)電和光伏示范試點(diǎn)，推進(jìn)“風(fēng)光+海洋牧場(chǎng)”等創(chuàng)新模式，打造海上風(fēng)電光伏帶。

六、舟山清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）高水平的頂層設(shè)計(jì)

堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈整體推進(jìn)并舉，堅(jiān)持清潔能源比例逐年提高與傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮流能源、氫能等新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要因地制宜、有序推進(jìn)。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)和培育低碳高效新能源產(chǎn)業(yè)，共同實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型。結(jié)合不同新能源的技術(shù)經(jīng)濟(jì)成熟度和市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀等因素，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)突破。注重以點(diǎn)帶面，探索能源發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，綜合智慧能源、氫能、儲(chǔ)能等試點(diǎn)示范。圍繞自由貿(mào)易區(qū)和國(guó)家儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，把資源儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)化為資源開(kāi)發(fā)，為清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈打造提供堅(jiān)強(qiáng)的資源保障。

（二）最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境

不斷優(yōu)化辦事流程，完善持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)大數(shù)字應(yīng)用與功能性平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)數(shù)據(jù)共享、項(xiàng)目網(wǎng)上審批。深化項(xiàng)目審批制度，圍繞“放、管、服”三個(gè)方向，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生成、落地、建設(shè)、投產(chǎn)提速增效。建立以項(xiàng)目為中心、企業(yè)為主體的政府服務(wù)體系，對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù)。建立及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、主動(dòng)幫助企業(yè)解決困難、創(chuàng)造高效便捷產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制。

（三）精細(xì)化的支持政策

及時(shí)了解先發(fā)地區(qū)做法，理清項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面的具體需求，研究提出支持發(fā)展的政策措施，凝練一批具有舟山特色、突破性的、示范效應(yīng)強(qiáng)的清潔能源產(chǎn)業(yè)先行先試政策。充分運(yùn)用大項(xiàng)目招商、國(guó)家及省級(jí)等相關(guān)財(cái)政政策，優(yōu)化升級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)支持政策，突出對(duì)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、配套招商、項(xiàng)目融資、創(chuàng)新應(yīng)用模式等支持，引導(dǎo)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、加快技術(shù)升級(jí)、增加裝機(jī)規(guī)模，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。

（四）深釋放的要素保障

強(qiáng)化政府各部門(mén)的支持力度，推進(jìn)資金、土地、用能、環(huán)境等要素資源向清潔能源產(chǎn)業(yè)傾斜。財(cái)政、金融要形成“組合拳”，共向聚力加大對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、培育壯大、做強(qiáng)的支持力度。爭(zhēng)取國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，并吸納社會(huì)資本，設(shè)立舟山市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，在清潔能源相關(guān)企業(yè)政策性融資貸款上給予便利。深化用能體制改革，加強(qiáng)用能預(yù)算管理，積極向上爭(zhēng)取能耗巨大且對(duì)舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要作用的項(xiàng)目能耗單列，釋放能耗空間潛力。

（五）寬領(lǐng)域的宣傳推介

積極組織推介會(huì)、洽談會(huì)等，依托國(guó)家級(jí)重大展會(huì)，加大對(duì)“舟山市清潔能源綠色轉(zhuǎn)換樞紐示范區(qū)”的宣傳推介力度，打響舟山“綠色名片”的知名度，推動(dòng)招商引資深度發(fā)展。聚焦舟山區(qū)位、清潔能源資源稟賦和自貿(mào)區(qū)政策等優(yōu)勢(shì)，圍繞清潔能源先進(jìn)制造業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。強(qiáng)化政府部門(mén)間的協(xié)同，專(zhuān)題策劃，不斷加大宣傳和招商力度，促進(jìn)更多招商項(xiàng)目的落地。加強(qiáng)與外商在國(guó)內(nèi)的社團(tuán)組織、專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的資源對(duì)接和協(xié)作。充分利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、光伏、天然氣等清潔能源入戶(hù)推廣等科普讀物，開(kāi)展多種形式的宣傳教育，編寫(xiě)集約高效利用能源、倡導(dǎo)節(jié)約低碳消費(fèi)方式和生活習(xí)慣等科普讀物。健全社會(huì)大眾參與互動(dòng)的機(jī)制，努力推進(jìn)信息公開(kāi)，使清潔低碳綠色循環(huán)發(fā)展成為全民共識(shí)。

[基金項(xiàng)目：浙江省統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目《“雙碳”背景下舟山清潔能源發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》[編號(hào)22TJJD08]，主持人：徐盈。]

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［作者簡(jiǎn)介：徐盈，浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員，海洋旅游學(xué)院黨總支書(shū)記，碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃c區(qū)域經(jīng)濟(jì)。］

（責(zé)編：賈偉）