陳瑤 李偉
摘 要:自2019年10月1日起,防爆電氣產(chǎn)品納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理范圍,由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理相關(guān)委托。本文從認(rèn) 證機(jī)構(gòu)角度,選取強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)中創(chuàng)新海(天津)認(rèn)證服務(wù)有限公司,對(duì)2021年度Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣認(rèn)證 領(lǐng)域受理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。從17類防爆電氣產(chǎn)品受理類型、數(shù)量、各月變化趨勢(shì),以及涉及的地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行圖表分析,得出防 爆電氣產(chǎn)品申請(qǐng)數(shù)量、種類有較多影響因素。為防爆電氣各方進(jìn)行CCC認(rèn)證提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:CCC認(rèn)證,產(chǎn)品認(rèn)證,Ⅱ類防爆電氣,Ⅲ類防爆電氣
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.03.038
0 引 言
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,簡(jiǎn)稱“CCC認(rèn)證”,是我國(guó)政 府為了保護(hù)消費(fèi)者的人身安全和健康,通過加強(qiáng)對(duì) 產(chǎn)品的質(zhì)量管理,依照相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施的一種 產(chǎn)品合格評(píng)定制度。
對(duì)屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品,企業(yè)需提出 申請(qǐng),在指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受認(rèn)證檢驗(yàn)和檢查,符 合條件后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將會(huì)發(fā)放認(rèn)證證書并允許其使 用認(rèn)證標(biāo)志。凡列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品,未獲得CCC認(rèn) 證標(biāo)志的,一律不得出廠、銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性 活動(dòng)中使用。可以說CCC認(rèn)證是一種產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn) 入制度[1]。
自2019年10月1日起,防爆電氣產(chǎn)品納入CCC認(rèn) 證管理范圍。其中2019年10月1日至2020年10月1日 為防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)CCC認(rèn)證過渡期。過 渡期間已持有防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)可以 向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),為相關(guān)產(chǎn)品換發(fā)CCC認(rèn)證證書。未持有防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè), 則向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交CCC認(rèn)證申請(qǐng),依據(jù)實(shí)施規(guī) 則、細(xì)則等要求評(píng)價(jià)合格后頒發(fā)CCC認(rèn)證證書。截 至2020年10月1日,CCC目錄范圍內(nèi)的防爆電氣產(chǎn) 品,未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn) 證標(biāo)志的,不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中使用[2]。
1 防爆電氣產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證范圍
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年第36號(hào)公 告發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表(2023 年修訂),有17類防爆電氣產(chǎn)品需要進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn) 品認(rèn)證[3]。企業(yè)可登錄中創(chuàng)新海(天津)認(rèn)證服務(wù)有 限公司官方網(wǎng)站,下載防爆電氣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí) 施細(xì)則PCEC-C23-01:2019進(jìn)行參考[4]。
此外由于防爆行業(yè)比較特殊,各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的 產(chǎn)品在命名方式上不統(tǒng)一,為了規(guī)范防爆電氣產(chǎn)品 認(rèn)證,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證防爆電氣技術(shù)專家組(簡(jiǎn)稱 TC 28)在2021年8月10日發(fā)布《關(guān)于平板電腦等防爆 電氣產(chǎn)品CCC認(rèn)證目錄界定的技術(shù)決議TC 28-2021- 01》,進(jìn)一步明確了防爆產(chǎn)品CCC認(rèn)證目錄范圍[5]。 需要注意,上述產(chǎn)品適用于Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類防 爆電氣產(chǎn)品,凡是列入CCC范圍內(nèi)的防爆產(chǎn)品均需 要進(jìn)行CCC認(rèn)證。
2 Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣產(chǎn)品CCC受理 現(xiàn)狀
目前,全國(guó)范圍內(nèi)有六家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事 防爆電氣產(chǎn)品的CCC認(rèn)證工作[6]。由于2019年10月1 日至2020年10月1日為防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn) CCC認(rèn)證過渡期,六家認(rèn)證機(jī)構(gòu)在2020年承擔(dān)的多 為防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)CCC認(rèn)證的項(xiàng)目,且 多數(shù)企業(yè)對(duì)防爆電氣產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)為CCC認(rèn) 證的政策及認(rèn)證流程尚待了解。故此次報(bào)告,從認(rèn) 證機(jī)構(gòu)角度,選取防爆電氣CCC認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu) 之一中創(chuàng)新海(天津)認(rèn)證服務(wù)有限公司,2021年度 Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣產(chǎn)品數(shù)據(jù)對(duì)該認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)行細(xì) 致分析[7]。
2021年度中創(chuàng)新海(天津)認(rèn)證服務(wù)有限公司 共受理Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣CCC項(xiàng)目1151項(xiàng),涉及 生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量239家。其中包含OEM認(rèn)證模式45 項(xiàng),ODM認(rèn)證模式25項(xiàng)。本文在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn) 行分析。
2.1 各類防爆電氣產(chǎn)品新申請(qǐng)、變更數(shù)量分析
2021年度17類防爆電氣產(chǎn)品新申請(qǐng)、變更項(xiàng)目 的數(shù)量分布如圖1所示,橫軸為17類防爆電氣產(chǎn)品 種類,縱軸為2021年度申請(qǐng)數(shù)量。通過圖1可以看 出,新申請(qǐng)數(shù)量排名前三的產(chǎn)品種類是防爆電機(jī), 防爆空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,防爆開關(guān)、控制及保護(hù)產(chǎn)品。 變更數(shù)量排名前三的產(chǎn)品種類是防爆配電裝置類 產(chǎn)品,防爆開關(guān)、控制及保護(hù)產(chǎn)品,防爆空調(diào)、通風(fēng) 設(shè)備。防爆變壓器類產(chǎn)品和防爆儀表箱類產(chǎn)品沒有 新申請(qǐng)及變更項(xiàng)目。
所有變更項(xiàng)目中,管理型變更,即僅通過機(jī)構(gòu) 變更證書的為184項(xiàng),其中166項(xiàng)為變更證書的企業(yè) 地址,其余的為變更企業(yè)名稱。技術(shù)型變更149項(xiàng), 多為變更認(rèn)證產(chǎn)品關(guān)鍵元器件、防爆標(biāo)志、增加產(chǎn) 品型號(hào)、ODM變更。
2.2 各月防爆電氣產(chǎn)品新申請(qǐng)數(shù)量分析
2021年度各月防爆電氣產(chǎn)品新申請(qǐng)項(xiàng)目的數(shù)量 分布如圖2所示,橫軸為2021年度各月,縱軸為當(dāng)月 新申請(qǐng)數(shù)量占全年新申請(qǐng)數(shù)量的百分比。通過圖2 可以看出,一般春節(jié)期間,受多數(shù)企業(yè)休假影響, 受理數(shù)量較少,但下半年申請(qǐng)數(shù)量呈明顯上升趨 勢(shì),受項(xiàng)目招標(biāo)、假期影響,一般國(guó)慶前后、年底是 受理及發(fā)證高峰期。
隨著防爆電氣產(chǎn)品CCC認(rèn)證的不斷普及、企 業(yè)自身發(fā)展的更高需求、市場(chǎng)監(jiān)管部門的協(xié)同參 與,基于統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)下一年度新申請(qǐng)產(chǎn)品數(shù)量會(huì)穩(wěn) 中有升。
2.3 各省市認(rèn)證企業(yè)數(shù)量及涉及產(chǎn)品種類、數(shù)量分析
2021年度新申請(qǐng)中各省市企業(yè)數(shù)量、涉及產(chǎn)品 種類、申請(qǐng)數(shù)量的分布如圖3所示。以江蘇省為例, 2021年度新申請(qǐng)項(xiàng)目中江蘇省的企業(yè)數(shù)量為61家, 涉及防爆電氣產(chǎn)品種類為14種,新申請(qǐng)數(shù)量合計(jì)195 項(xiàng)。通過圖3可以看出,新申請(qǐng)項(xiàng)目中,企業(yè)數(shù)量、涉 及的產(chǎn)品種類、申請(qǐng)數(shù)量排名前三的省、直轄市均為 江蘇省、浙江省、山東省。這主要是東部沿海地區(qū)有 獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)化程度更高、相比內(nèi)陸更加開 放和多元化,這些因素能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的日常運(yùn)營(yíng)提 供更多的機(jī)會(huì)和自由度,所以認(rèn)證企業(yè)數(shù)量較多、產(chǎn) 品種類更廣泛。
2.4 各省市新申請(qǐng)排名前三的產(chǎn)品種類及數(shù)量分析
各省、直轄市中新申請(qǐng)排名前三的產(chǎn)品種類及 數(shù)量見表1,可以看出,防爆空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,防爆電 機(jī),防爆配電裝置類產(chǎn)品,防爆開關(guān)、控制及保護(hù)產(chǎn) 品這四類產(chǎn)品在各省、直轄市中申請(qǐng)數(shù)量較多。源于 這些種類涵蓋的產(chǎn)品在石油、化工、煤炭、醫(yī)藥、食品 等多個(gè)行業(yè)廣泛應(yīng)用,屬于爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)所有 工廠等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門不可或缺的安全防護(hù)設(shè)備。
浙江、江蘇作為傳統(tǒng)電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群區(qū),本身在電機(jī)整機(jī)制造、零部件加工方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同 樣,作為風(fēng)機(jī)類產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的山東,防爆風(fēng)機(jī)類企 業(yè)較多。這些地區(qū)的企業(yè)在進(jìn)入防爆電氣領(lǐng)域后, 無論在生產(chǎn)成本、原材料供應(yīng),還是產(chǎn)品銷售渠道 和價(jià)格等方面,都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3 結(jié) 語(yǔ)
本文在中創(chuàng)新海(天津)認(rèn)證服務(wù)有限公司, 2021年度Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣CCC項(xiàng)目數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上, 對(duì)受理類型、數(shù)量、各月變化趨勢(shì)以及涉及的地區(qū) 數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行分析,得出如下結(jié)論:
(1)防爆空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,防爆電機(jī),防爆配電裝 置類產(chǎn)品,防爆開關(guān)、控制及保護(hù)產(chǎn)品這四類產(chǎn)品在 防爆電氣CCC領(lǐng)域占比較多,且較集中在沿海城市。
(2)長(zhǎng)三角流域認(rèn)證企業(yè)數(shù)量居多,涉及的產(chǎn) 品種類也更為廣泛。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)在防爆領(lǐng)域 中較為普遍。
(3)防爆產(chǎn)品CCC發(fā)證后的變更申請(qǐng)多為變更 企業(yè)地址,認(rèn)證產(chǎn)品關(guān)鍵元器件。
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作者簡(jiǎn)介
陳瑤,碩士,工程師,主要從事Ⅱ類、Ⅲ類防爆電氣產(chǎn)品認(rèn) 證工作。
李偉,碩士,工程師,主要從事防爆電氣產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作。
(責(zé)任編輯:袁文靜)