質(zhì)量基礎設施云平臺建設探討

摘 要：當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了“質(zhì)量時代”，以標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量提升要素構成的質(zhì)量基礎 設施，已經(jīng)成為社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。為更好地服務企業(yè)，相關部門應牽頭建設本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量基礎設施云平臺，構 建高水平的標準、計量、檢驗檢測、認證認可服務。本文分析了質(zhì)量基礎設施云平臺的建設背景，提出了云平臺的建設思路、 設計原則、模塊功能設計等解決方案，為質(zhì)量基礎設施云平臺的建設提供參考。

關鍵詞：質(zhì)量基礎設施，云平臺，建設

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.03.028

0 引 言

當前，我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了“質(zhì)量時 代”，以計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量提 升要素構成的質(zhì)量基礎設施，已經(jīng)成為社會高質(zhì)量 發(fā)展的重要基石。國家市場監(jiān)督管理總局《關于大 力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的意見》（國市 監(jiān)質(zhì)〔2020〕177號）文件明確要求，要強化質(zhì)量基 礎設施“一站式”服務，并發(fā)揮其服務效能。

現(xiàn)階段，質(zhì)量基礎設施服務的傳統(tǒng)模式是線下 辦理。線下模式存在很多的弊端，比如：一是普遍 存在服務便捷度差、時效性不強的問題，企業(yè)在辦 理業(yè)務時需要反復多次到技術機構、檢驗機構辦理 申請檢定、現(xiàn)場交費、送儀器、儀器取回等業(yè)務，費 時費力。二是覆蓋面不全、服務精準度不高，政府 對于企業(yè)的需求掌握不精準，無法為企業(yè)開展針對 性服務，在一些檢驗項目的設置上，往往脫離實際， 片面追求大而全。三是單純的線下模式，很難實現(xiàn) “服務零距離、質(zhì)量零缺陷”的質(zhì)量建設總目標。

為了更好地服務企業(yè)，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，相關部門應牽頭融合要素資源，加強數(shù)據(jù)聯(lián) 通，強化國家質(zhì)量基礎設施統(tǒng)籌建設、協(xié)同服務、 綜合應用。通過質(zhì)量基礎設施云平臺來構建高水平 的標準化、計量檢定、檢驗檢測、認證認可體系，為 我國的質(zhì)量提升奠定堅實的基礎。云平臺通過互聯(lián) 網(wǎng)+質(zhì)量提升的策略，通過信息化、平臺化，提升質(zhì) 量服務與管理，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，科學布局質(zhì) 量基礎設施建設、服務與共享。

1 云平臺建設思路

采用基于微服務架構方法論進行構建，利用成 熟的微服務平臺集成開發(fā)框架，實現(xiàn)業(yè)務應用的快 速構建，加快系統(tǒng)建設速度。將業(yè)務應用所包含的 不同功能組織成基于標準化的系列服務，這些服務 可以根據(jù)需要進行組合、配置及重用，以適應不斷 變化的業(yè)務環(huán)境要求[1]。微服務架構最能適應分塊 建設的思路，能夠快速響應業(yè)務隨時間的變化。

基于可擴展的架構實現(xiàn)，易于安裝部署，支持 跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫等特性，且易于維護、升級和擴 展。采用中間件軟件產(chǎn)品的處理機制：系統(tǒng)構建以 中間件軟件產(chǎn)品為基礎，簡化并縮短平臺的建設周 期，同時提高了平臺的整體穩(wěn)定性和可靠性。

采用工單化控制機制，使得業(yè)務處理全過程可 控化，將“管理流程化”貫穿系統(tǒng)開發(fā)的始終，最終 實現(xiàn)安全、準確、高效的目的和標準化、規(guī)范化的管 理要求。

根據(jù)不同的使用人群，建設包括PC端、移動 端、大屏等多個展示終端，實現(xiàn)WEB端和微信公眾 號等多種訪問方式。

2 云平臺設計原則

實現(xiàn)既定目標，同時兼顧今后的發(fā)展，能夠保 障平臺建設的長期性和可持續(xù)性，制定如下平臺 設計原則。

2.1 資源整合共享

充分整合、利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和應用系統(tǒng)，在 統(tǒng)一的信息化框架下，統(tǒng)籌其他信息化系統(tǒng)，強化 集約化建設，實現(xiàn)基礎資源集成共享，避免重復建 設[2]。多系統(tǒng)間通過數(shù)據(jù)接口對接，用戶一次信息 錄入后，可實現(xiàn)在多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享；相關業(yè)務 完成后，檢定檢驗信息同步到各信息化系統(tǒng)。

2.2 先進系統(tǒng)架構

系統(tǒng)建設應釆用開放式架構設計，符合主流技 術趨勢，滿足基本的業(yè)務需求、適當開展業(yè)務功能 擴展。隨著外部環(huán)境的改變和對系統(tǒng)應用的不斷深 入、數(shù)據(jù)的不斷挖掘，平臺未來可能將進一步升級 擴展。系統(tǒng)設計應從技術架構、數(shù)據(jù)標準、適配操 作系統(tǒng)、軟硬件基礎設施等方面充分考慮到系統(tǒng)的 可適配性、開放性和可擴展性。

2.3 堅持需求導向

系統(tǒng)在建設過程中，以滿足用戶對質(zhì)量基礎設 施的實際需求為導向，邏輯架構體現(xiàn)出線上平臺較 線下平臺的優(yōu)勢，整合區(qū)域內(nèi)質(zhì)量基礎設施服務資 源，提高為企業(yè)服務的廣度與深度。遵循PDCA循 環(huán)，動態(tài)了解用戶需求，不斷根據(jù)用戶需求變化，優(yōu) 化平臺功能，實現(xiàn)精準的內(nèi)容匹配。

3 云平臺功能設計

3.1 一站式業(yè)務辦理

建設統(tǒng)一的接口平臺，實現(xiàn)線上報檢、進度查 詢、繳費、報告打印、滿意度評價等服務，為企業(yè)提 供計量、質(zhì)檢、標準、認證認可并擴展到知識產(chǎn)權、 品牌建設等業(yè)務的網(wǎng)上一站式辦理。為企業(yè)提供零 距離服務，用戶足不出戶即可實現(xiàn)設備報檢、標準 查詢、條碼辦理、特種設備報檢登記等業(yè)務。為實現(xiàn) “服務不見面”“服務可預約”“服務可上門”打下 技術基礎。

3.1.1 報檢流程化管理

建設標準化的報檢流程，用戶通過平臺上傳需檢定的設備信息，實現(xiàn)報檢登記、線上繳費、進度 查詢、報告打印、滿意度評價流程化管理。

3.1.2 報檢統(tǒng)計

統(tǒng)計計量檢定、檢驗檢測等各業(yè)務線上報檢的 企業(yè)數(shù)量及類型、檢定設備臺件數(shù)量及類型、檢驗 產(chǎn)品數(shù)量及類型、客戶滿意度等數(shù)據(jù)，分析線上報 檢產(chǎn)品類型、企業(yè)需求、發(fā)展趨勢、滿意度等。

3.1.3 質(zhì)量基礎設施周邊

提供周邊計量、質(zhì)檢、標準、物品編碼、認證認 可等第三方機構的圖文介紹以及業(yè)務辦理介紹，全 方位展示第三方機構的基本信息、檢定檢驗等服務 能力，同時結合GIS展示機構位置。

3.1.4 標準服務

對接標準信息數(shù)據(jù)庫或自建數(shù)據(jù)庫，為用戶提 供標準查詢、預覽、下載等服務；標準制修訂、標準 翻譯、標準委托查新、標準時效性確認、標準評價 與分析、標準知識培訓、標準體系建設咨詢、編碼 技術應用等服務。

3.1.5 認證認可服務

提供認證認可機構信息查詢、強制性產(chǎn)品認證 和其他認證認可的咨詢服務與指導、企業(yè)資質(zhì)認定 技術性指導、第三方檢驗檢測機構的行為規(guī)范性指 導等服務。

3.2 尖端設備共享功能

收集、整理區(qū)域內(nèi)的高價值檢驗檢測設備，展 示設備的檢驗檢定范圍、精度等內(nèi)容，實現(xiàn)實驗室、 工業(yè)企業(yè)高價值設備的資源開放共享，提升資源的 利用率，降低檢驗設備投入成本，通過為科研人員 提供尖端設備共享使用功能，進而打造跨越地域限 制、覆蓋全市的城市虛擬超級實驗室，為科研人員 提供尖端設備共享協(xié)商的渠道。企業(yè)或者科研機構 如需租用尖端設備，可通過平臺查詢符合條件的設 備，根據(jù)設備的閑置時間進行在線預約，設備所屬機 構接到在線預約后進行審核，確定租用時間。

3.3 相互援助功能

企業(yè)用戶可以發(fā)布生產(chǎn)和檢驗檢測的能力和 需求，通過平臺精準匹配和企業(yè)自主選擇，實現(xiàn)中 小微企業(yè)的互助、共享；政府部門還可以在政府 所屬的技術機構建立不同技術領域的“技術管家 庫”，為重點用戶、重點企業(yè)提供業(yè)務“管家”一對 一服務。針對企業(yè)共性需求、難點專項求助，建設專 家協(xié)助、管家?guī)头觥⑷窕ブ榷喾N形式的協(xié)同幫 扶，讓政府部門、技術機構、行業(yè)專家發(fā)揮各自優(yōu) 勢，幫助企業(yè)解決技術性難題。

3.4 協(xié)同功能

通過專家在線協(xié)同研究功能，各領域?qū)＜疫M 行互動，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。本版塊的主要思 路是：匯聚全民智慧來共同解決用戶遇到的疑難問 題；針對企業(yè)的特殊復雜問題，協(xié)調(diào)組織專家為企 業(yè)解決問題。

平臺根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)需求建立標 準、計量、檢驗檢測、認證認可、特種設備等專家 庫，通過平臺設置的專家墻展示專家信息，包括 專家從業(yè)經(jīng)驗、擅長領域、個人資質(zhì)等，形成多行 業(yè)專家信息庫，建立企業(yè)與行業(yè)專家的無障礙溝 通機制。

3.5 信息查詢功能

提供質(zhì)量基礎設施相關的法律法規(guī)、業(yè)務知 識的在線查詢、閱覽、下載，并提供對第三方檢驗 檢測機構、檢驗范圍的一站式查詢服務，平臺可查 詢的機構范圍不僅包括本地機構，還可拓展到省 級、國家級檢驗檢測中心以及重點實驗室等技術 機構。同時建設標準、計量、檢驗檢測、認證認可、 特種設備、知識產(chǎn)權等業(yè)務知識庫，為企業(yè)提供整 合、便捷的查詢服務。

3.6 數(shù)據(jù)挖掘與分析

通過大數(shù)據(jù)分析，記錄并整理檢定測試、資質(zhì) 認定、認證認可、執(zhí)行標準等質(zhì)量數(shù)據(jù)，通過合理 算法更加準確地掌握每個用戶的數(shù)據(jù)模型，找出企 業(yè)潛在的產(chǎn)品質(zhì)量問題和形成原因，以便政府部門 可以主動地為企業(yè)提供更多、更優(yōu)質(zhì)、更有針對性 的服務，讓監(jiān)管部門、技術機構更好地充當“店小二”的角色。 政府職能部門之間可通過質(zhì)量基礎設施云平 臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)作，不同的部門之間可 通過信息互通實現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)分析，提升政府的工作 效率和政策實施準確性。

3.6.1 入駐情況分析

通過對已入駐的企業(yè)、第三方機構、個人用戶 進行查詢統(tǒng)計，并與本地企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行對比，統(tǒng) 計企業(yè)、檢驗檢測機構的入駐率，分析發(fā)展趨勢和 下一步工作方向。

3.6.2 報檢分析

統(tǒng)計計量、檢驗檢測、認證認可等業(yè)務數(shù)據(jù)，分 析區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品種類占比、技術優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等信 息，找出產(chǎn)業(yè)鏈短板，為政府優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供數(shù) 據(jù)支撐。

3.6.3 標準服務統(tǒng)計

統(tǒng)計平臺標準檢索情況、標準執(zhí)行情況等數(shù) 據(jù)，分析區(qū)域內(nèi)標準制修訂及執(zhí)行的問題及不足， 完善對企業(yè)的標準化服務及標準化專業(yè)人員培訓， 優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的標準化基礎。

3.6.4 設備共享統(tǒng)計

通過對尖端設備價值、共享頻次、共享時長的 統(tǒng)計與分析，形成設備共享統(tǒng)計臺賬，作為企業(yè)評 估模型的重要指標。

3.6.5 基礎設施查詢情況分析

通過統(tǒng)計分析用戶平臺查詢的質(zhì)量基礎設施， 分析用戶的重點需求，為第三方機構的能力建設、 業(yè)務發(fā)展方向提供依據(jù)和參考。

3.6.6 企業(yè)互助統(tǒng)計

統(tǒng)計企業(yè)的求助解決情況，對企業(yè)遇到的困 難進行典型性分析，對共性問題提供一站式的解 決方案。

4 結 語

以計量、標準、檢驗檢測、認證等質(zhì)量提升要 素為主的質(zhì)量基礎設施建設，已成為新時代國家間 競爭的核心要素。全面加質(zhì)量基礎設施建設，不僅 是助推中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌走向世界的 重要支撐，也是引領我國經(jīng)濟由數(shù)量、規(guī)模、速度 型發(fā)展轉向質(zhì)量、效益、內(nèi)涵型發(fā)展的強大動力。

質(zhì)量基礎設 施云平臺堅持“整合、共享、協(xié) 同、公益”理念，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興技術手段， 為廣大企業(yè)提供“一站式、多維度、零距離”服務， 實現(xiàn)質(zhì)量基礎業(yè)務網(wǎng)上辦理、各類質(zhì)量要素合理 匹配共享、第三方機構檢測能力互補整合、企業(yè)供 需多方協(xié)同的信息化服務新模式[3]。云平臺建設， 能夠?qū)崿F(xiàn)進一步完善質(zhì)量基礎設施體系，使質(zhì)量基 礎設施布局更加合理，促進檢驗檢測、計量檢定校 準、標準、質(zhì)量管理等要素良性協(xié)同，進一步增強 服務效能，使質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的模式 更加成熟。

參考文獻

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作者簡介

馬振，高級工程師，研究方向為質(zhì)量工程、標準化。

（責任編輯：袁文靜）