發(fā)展好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

趙建軍

集體經(jīng)濟(jì)“壯”起來(lái)，農(nóng)民腰包“鼓”起來(lái)。廣靈縣探索開展黨支部領(lǐng)辦合作社，通過(guò)村干部帶頭出資入股、動(dòng)員群眾參與，采取土地、資金、勞動(dòng)力入股等方式成立合作社，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；臨汾市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”雙向發(fā)力，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，壯大提質(zhì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；晉城市推廣發(fā)展支部領(lǐng)辦、聯(lián)建共富、產(chǎn)業(yè)鏈條、土地盤活、特色小鎮(zhèn)等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“十種模式”，使村域資源“活”起來(lái)……近年來(lái)，各地高度重視發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展思路和方法路徑越來(lái)越多，呈現(xiàn)出理念新、機(jī)制新、路徑新等特點(diǎn)。

大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求。黨的二十大報(bào)告指出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年的中央一號(hào)文件提出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我們要錨定強(qiáng)村富民航向，系統(tǒng)謀劃、因地制宜探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑，蓄勢(shì)賦能鄉(xiāng)村振興。

以產(chǎn)業(yè)振興賦能集體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不能缺席。要因地制宜，充分挖掘本地“土”資源，在“特”上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，強(qiáng)品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開展“校企、校地合作”，推動(dòng)“科技+產(chǎn)業(yè)”深度融合，打造區(qū)域品牌，挖掘特色產(chǎn)品附加值，延鏈補(bǔ)鏈。農(nóng)民的主動(dòng)參與是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，絕不是集體“唱獨(dú)角戲”，而是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高農(nóng)民參與度，讓農(nóng)民有更多獲得感，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

以深化改革探索發(fā)展途徑。改革創(chuàng)新是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，顯著增加廣大農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)，“頭雁”至關(guān)重要。應(yīng)加強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、有專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的人才隊(duì)伍，讓鄉(xiāng)村能人領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，讓農(nóng)民分享更多增值收益。通過(guò)與農(nóng)民建立契約型、分紅型、股權(quán)型等多種合作模式，構(gòu)建較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者、建設(shè)者、共享者。

以城鄉(xiāng)融合增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。從當(dāng)下來(lái)看，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資金、技術(shù)、人才短缺等難題，要暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，引導(dǎo)城市資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。尤其是要吸引一批以新信息、新技術(shù)、新理念武裝頭腦的“新農(nóng)人”，投身鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。新質(zhì)生產(chǎn)力，也是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。要踐行城鄉(xiāng)融合理念，拓寬發(fā)展視野，在技術(shù)革新、生產(chǎn)要素配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，探索多種發(fā)展路徑和方式，以提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動(dòng)能力。

集體經(jīng)濟(jì)活力足，鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)。新征程上，希望各地在發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的征途上一往無(wú)前，繪就一幅村強(qiáng)民富產(chǎn)業(yè)興的幸福藍(lán)圖。