多舉措，穩(wěn)就業(yè)

王琴

聚焦熱點(diǎn)

就業(yè)是最基本的民生。今年政府工作報(bào)告提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”，并制定“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”等主要預(yù)期目標(biāo)。

專家表示，對(duì)今年保持就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣，但就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾仍待破解，穩(wěn)就業(yè)還需付出更多努力。建議可從強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措、拓展就業(yè)新增長點(diǎn)、加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障等多方面入手，穩(wěn)就業(yè)促增收。

時(shí)評(píng)頻道

從戰(zhàn)略高度穩(wěn)就業(yè)，形成擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模效應(yīng)

張麗賓

第一，通過穩(wěn)增長來穩(wěn)就業(yè)。

滿足廣大人民群眾多樣化的消費(fèi)需求，就能穩(wěn)住大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；不斷創(chuàng)造并提供新的消費(fèi)品和服務(wù)，就能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

未來，我國將加大制造業(yè)投資支持力度，加快交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)民生基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等，這些投資項(xiàng)目本身會(huì)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口均等享受基本公共服務(wù)，將會(huì)釋放巨大的消費(fèi)潛力，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)以縣城為中心的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有利于促進(jìn)勞動(dòng)力向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的地區(qū)流動(dòng)，也有利于就業(yè)增收。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完善鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)增收。

第二，通過穩(wěn)市場(chǎng)主體來穩(wěn)就業(yè)。

要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗能力。對(duì)就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一企一策，加大支持力度，保障企業(yè)用工和就業(yè)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面升級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推薦、場(chǎng)地支持、金融服務(wù)等一攬子扶持，更好釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”。

要繼續(xù)鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)新職業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，更好保障從業(yè)人員的權(quán)益等。

第三，通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)來穩(wěn)就業(yè)。

加大力度推進(jìn)“技能中國”行動(dòng)，大規(guī)模開展面向企業(yè)職工、重點(diǎn)群體的專項(xiàng)培訓(xùn)，根據(jù)需要完善和實(shí)施職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)等政策，助力企業(yè)穩(wěn)崗、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方式，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，加大急需緊缺人才的培養(yǎng)力度，提升學(xué)生的數(shù)字能力和就業(yè)能力，培養(yǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)真正需要的人才。

第四，通過促進(jìn)勞動(dòng)力供求匹配來穩(wěn)就業(yè)。

健全全國統(tǒng)一規(guī)范的人力資源大市場(chǎng)，完善全國統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，建立協(xié)調(diào)銜接的勞動(dòng)力、人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制，通過實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理配置穩(wěn)就業(yè)。

健全就業(yè)公共服務(wù)體系，全力夯實(shí)基層就業(yè)服務(wù)。將就業(yè)公共服務(wù)下沉到基層，壯大基層社區(qū)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提升便民化服務(wù)能力，特別是要將就業(yè)管理服務(wù)融入黨建引領(lǐng)基層治理范疇。

第五，通過完善就業(yè)保障體系來穩(wěn)就業(yè)。

完善收入分配制度，提高社會(huì)保障水平，保障重點(diǎn)群體就業(yè)，兜底保障困難群體就業(yè)，完善就業(yè)工作體制機(jī)制和就業(yè)政策支持體系。

（摘自《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2024年4月10日）

素材鏈接

推動(dòng)加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)

日前，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確了加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)工作。

一是規(guī)范零工市場(chǎng)服務(wù)定位。將零工市場(chǎng)納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，堅(jiān)持公益性、普惠性、靈活性、兜底性，整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

二是規(guī)范零工市場(chǎng)服務(wù)功能。重點(diǎn)提供靈活就業(yè)崗位供求信息撮合、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、培訓(xùn)需求信息收集、權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù)，有條件的地方可圍繞靈活就業(yè)人員求職就業(yè)實(shí)際需求拓展服務(wù)項(xiàng)目。

三是規(guī)范零工市場(chǎng)建設(shè)布局。合理規(guī)劃布局?jǐn)?shù)量適宜、規(guī)模適度的綜合性零工市場(chǎng)、行業(yè)性和專業(yè)性零工市場(chǎng)以及零工服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建分布合理、便利可及的靈活就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是規(guī)范零工市場(chǎng)運(yùn)行模式。對(duì)人力資源社會(huì)保障部門自行運(yùn)作的零工市場(chǎng)，明確管理機(jī)構(gòu)和工作人員職責(zé)。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加掛零工市場(chǎng)牌子的，劃分靈活就業(yè)服務(wù)專區(qū)或設(shè)立專門服務(wù)窗口。對(duì)委托社會(huì)力量運(yùn)行管理的零工市場(chǎng)，按照政府向社會(huì)力量購買服務(wù)要求，明確承接主體和購買內(nèi)容，嚴(yán)格資金管理和績效評(píng)價(jià)。

五是規(guī)范零工市場(chǎng)信息分析。及時(shí)公布本地零工市場(chǎng)主要行業(yè)及崗位求人倍率信息，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員求職擇業(yè)。

六是規(guī)范零工市場(chǎng)服務(wù)要求。建立健全工作規(guī)章制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

七是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。多種渠道充實(shí)人員隊(duì)伍，提升工作人員服務(wù)水平。

（摘自“人民網(wǎng)”2024年1月8日）

速用范本

胡湘悅：就業(yè)問題一直是一項(xiàng)關(guān)系到民生的大問題?！熬蜆I(yè)難，難就業(yè)”一直困擾大家。態(tài)度決定成效，是急躁激進(jìn)，還是穩(wěn)中求進(jìn)？我認(rèn)為，穩(wěn)與進(jìn)，才是解決就業(yè)問題應(yīng)有的態(tài)度。

穩(wěn)中求勝，勝有穩(wěn)守。穩(wěn)不是原地不動(dòng)，而是找對(duì)方向、明確目標(biāo)。就業(yè)是最基本的民生，而隨著高等教育的普及，就業(yè)問題就成為每年高校畢業(yè)生所面臨的難題，也是社會(huì)所面臨的難題。面對(duì)這一嚴(yán)峻的民生問題，我國政府在今年政府工作報(bào)告中提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”的明確目標(biāo)。從目前的就業(yè)情況來看，正穩(wěn)步邁進(jìn)?？梢姡€(wěn)，不是故步自封，而是絕對(duì)清醒與深度剖析后的蓄勢(shì)待發(fā)。

進(jìn)，是機(jī)遇，亦是挑戰(zhàn)。進(jìn)，不是激進(jìn)冒失，而是循序漸進(jìn)，從擴(kuò)大供給到加大培訓(xùn)，再到強(qiáng)化服務(wù)，逐步增強(qiáng)促進(jìn)青年就業(yè)舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，為保持就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定強(qiáng)信心、增底氣。一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，精準(zhǔn)落實(shí)，真正做到進(jìn)中有穩(wěn)、穩(wěn)中促進(jìn)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

君子堅(jiān)定，不因勝敗而動(dòng)搖；君子亦敢進(jìn)，不因困難而退縮。除了國家和社會(huì)的外力扶持外，青年自身也要不斷調(diào)整自己的擇業(yè)與就業(yè)的方向與標(biāo)準(zhǔn)。樹立正確的社會(huì)價(jià)值觀和擇業(yè)觀，行行都有值得付出和奉獻(xiàn)的地方，都有需要不斷精進(jìn)的業(yè)務(wù)和技術(shù)。作為新時(shí)代青年，我們應(yīng)將小我發(fā)展與大國建設(shè)同頻共振，不可脫離；應(yīng)明白責(zé)任與創(chuàng)造缺一不可。未來雖不可測(cè)，但只要腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、抓住時(shí)機(jī)、奮勇向前，終能守得云開見月明。

【四川瀘縣二中實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?/p>