河洛法治文化的基本內(nèi)涵及時(shí)代意義

陳 智 宇

(洛陽市司法局，河南 洛陽 471000)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。這一論述深刻闡明了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在全面依法治國中的重要性。堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是我們黨不斷取得理論創(chuàng)新的成功密碼。在法治中國建設(shè)偉大進(jìn)程中，更加自覺地把馬克思主義法治理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為社會主義法治建設(shè)注入更多源頭活水，是新時(shí)代法學(xué)理論研究的重大課題。

洛陽是蜚聲中外、名重天下的世界古都和歷史文化名城，是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，被稱為“華夏之源”“最早中國”。以洛陽為中心的河洛地區(qū)誕生的河洛文化，是中華文化的源頭和主干，是中華民族的根和魂。作為河洛制度文化的基本內(nèi)核——河洛法治文化也同樣孕育、形成和發(fā)展于此。河洛法治文化是中國古代河洛地區(qū)產(chǎn)生的法治思想、法治理論、法律制度、法治實(shí)踐等法治文明的總和，是河洛制度文化的基本內(nèi)核和重要組成部分，是中華法治文化的源頭和主干。推動河洛法治文化研究，對加快建設(shè)中華民族現(xiàn)代法治文明具有重要意義。

一、中華法治文化最早孕育、形成和發(fā)展于河洛地區(qū)

法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。河洛地區(qū)是我國最早進(jìn)入文明形態(tài)的區(qū)域之一，孕育了我國最早的法治元素，誕生了河洛法治文化。河洛法治文化濫觴于史前，奠基于三代，完備于周秦，成熟于漢唐，余緒于宋元明清，傳承有序，脈絡(luò)分明。

(一)我國最早的法治形態(tài)萌芽于河洛地區(qū)

在距今大約7 000～4 700年，河洛地區(qū)進(jìn)入仰韶文化新階段。這一階段基本與三皇五帝傳說相對應(yīng)，而三皇五帝活動的區(qū)域基本都在河洛地區(qū)。三皇時(shí)期，河洛地區(qū)已率先出現(xiàn)法的基本要素——習(xí)慣和規(guī)則。傳說伏羲氏“始畫八卦”“造書契以代結(jié)繩之政。于是始制嫁娶，以儷皮為禮”。司馬貞《三皇本紀(jì)》記載，神農(nóng)氏“教人日中為市，交易而退，各得其所”?！渡叹龝ぎ嫴摺费裕骸吧褶r(nóng)既沒，以強(qiáng)勝弱，以眾暴寡。故黃帝作為君臣上下之義、父子兄弟之禮、夫婦妃匹之合，內(nèi)行刀鋸，外用甲兵。”所謂義禮就是基本的社會規(guī)則，刀鋸就是指最初的刑法。五帝時(shí)期，河洛地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了原始法律形態(tài)即五刑和專門管理機(jī)構(gòu)，以及“士”官職。帝堯晚期，舜乃“象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，撲作教刑，金作贖刑。眚?yàn)?zāi)肆赦；怙終賊刑。欽哉欽哉！惟刑之靜哉！”[1]29帝舜命皋陶作士，開啟了我國歷史上以法為政的時(shí)代。舜曰：“皋陶，蠻夷猾夏，寇賊奸宄，汝作士，五刑有服，五服三就，五流有度，五度三居，維明能信。”[1]46“皋陶為大理，平，民各伏得其實(shí)”[1]50。

除此之外，中國古代的法治神獸傳說也最早誕生并流傳于河洛地區(qū)。王充《論衡·是應(yīng)》記載：“獬豸者，一角之羊也，性知有罪。皋陶治獄，其罪疑者，令羊觸之，有罪則觸，無罪則不觸?！苯衤尻枡璐h仍有以獬豸為面具的獨(dú)角獸歌舞表演，被列為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(二)我國最早的法律制度奠基于河洛地區(qū)

夏、商、周時(shí)期，河洛地區(qū)率先進(jìn)入國家形態(tài)，法律作為國家機(jī)器的重要組成部分，也隨之產(chǎn)生。《左傳·昭公六年》記載：“夏有亂政而作《禹刑》，商有亂政而作《湯刑》，周有亂政而作《九刑》。”說明已有專門的成文法及相應(yīng)的司法制度?！吨芏Y·秋官司寇第五》記載：“惟王建國，辨方正位，體國經(jīng)野。設(shè)官分職，以為民極。乃立秋官司寇，使帥其屬而掌邦禁，以佐王刑邦國?！编嵭橹髯ⅲ骸坝杏菔显皇?，夏曰大理，周曰大司寇，天子諸侯同?！盵2]1873這說明國家均已設(shè)立刑官。特別到了周代，中央政府在大司寇、小司寇下邊還設(shè)了士師、鄉(xiāng)士、遂士、縣士、司刑、司刺、司圜、掌囚等官職，說明周代已經(jīng)形成了層級清晰、分工明確、組織嚴(yán)密、互相制約的司法管理體系。

我國最早的監(jiān)獄出現(xiàn)于河洛地區(qū)。早在虞舜時(shí)，刑官皋陶就曾建造監(jiān)獄，戰(zhàn)國典籍《尸子》言“聽獄折衷者皋陶也”，皋陶是我國古代的獄神?！吨駮o(jì)年》記載，夏朝第七代王帝芬“三十六年作圜土”，夏桀還曾將商族首領(lǐng)湯囚禁在夏臺。司馬貞在《史記·索隱》中說，“獄名，夏曰鈞臺”，即在今天的河南禹州境內(nèi)。商末，“帝紂乃囚西伯羑里”[1]151。羑里在河南湯陰縣。到了周代，監(jiān)獄分為拘押徒刑的圜土和拘押重犯的囹圄。鄭玄在《周禮·秋官司寇第五》“遂士”后注：“其職云掌四郊，四郊有六遂之獄故也?！?964年，中國社科院考古研究所在偃師發(fā)掘東漢刑徒墓地500多座，位于漢魏洛陽故城的西大郊村[3]。

(三)我國早期的重大法治事件大多發(fā)生于河洛地區(qū)

兵刑之法起源于河洛地區(qū)。法既起源習(xí)慣和規(guī)則，也起源于最初的部落戰(zhàn)爭和諸侯征討。有了戰(zhàn)爭，軍令和軍法也隨之誕生?！秶Z·晉語六》記載，“君人者，刑其內(nèi)成而后振武于外，是以內(nèi)和而外威。夫戰(zhàn)，刑也”。《國語·魯語上》也說，“大刑用甲兵，其次用斧鉞；中刑用刀鋸，其次用鉆鑿；薄刑用鞭撲，以威民也”。這說明在夏商周時(shí)期對內(nèi)用刑和對外用戰(zhàn)本質(zhì)是一樣的?！渡袝じ适摹酚涊d，夏啟繼位后，諸侯有扈氏發(fā)生叛亂，啟率兵征討，大戰(zhàn)于甘地。關(guān)于甘之戰(zhàn)的發(fā)生地，有學(xué)者指出在洛陽豐李鎮(zhèn)甘泉河流域的古甘國[4]。此外，《湯誓》的發(fā)生地陑，《泰誓》的發(fā)生地孟津、河朔，《牧誓》的發(fā)生地牧野等，也都在河洛地區(qū)。

周公制禮作樂作刑于洛陽。武王滅商之后，周公奉命營建洛邑?！渡袝ぢ逭a》說：“周公居攝六年，制禮作樂，天下和平?！痹谥贫Y作樂的同時(shí)，周公借鑒上古及夏商治政經(jīng)驗(yàn)，在五刑的基礎(chǔ)上又作九刑：墨、劓、刖、宮、大辟、流、贖、鞭、撲。《左傳·文公十八年》記載了魯國大夫臧文仲的一段話：“先君周公制《周禮》曰：‘則以觀德，德以處事，事以度功，功以食民?！鳌妒拿吩唬骸畾t為賊，掩賊為贓，竊賄為盜，盜器為奸。主藏之名，賴奸之用，為大兇德，有常無赦，在九刑不忘?！盵2]4041可以說，周公制禮作樂作刑真正奠定了中國古代社會的法制基礎(chǔ)，為我國三代時(shí)期的禮樂文明向秦漢之后的禮法文明的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。

鄭國、晉國鑄刑鼎也發(fā)生在河洛地區(qū)。春秋時(shí)期，一些諸侯國為適應(yīng)封建社會新型生產(chǎn)關(guān)系，先后制定本國法律，成為我國古代法制史上的標(biāo)志性事件。魯昭公六年(前536)三月，鄭國大夫子產(chǎn)鑄刑鼎，成為諸侯國立法的首次記錄。公元前513年，晉國大夫趙鞅、荀寅也鑄刑鼎。《左傳·昭公二十九年》記載：“冬，晉趙鞅、荀寅率師城汝濱，遂賦晉國一鼓鐵以鑄刑鼎，著范宣子所為刑書焉。”西晉學(xué)者杜預(yù)注：“汝濱，晉所取陸渾地?！盵2]4614陸渾在今洛陽嵩縣。

(四)我國法家代表人物和法治理論大多誕生和形成于河洛地區(qū)

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，河洛地區(qū)進(jìn)入百家爭鳴時(shí)代，以推動社會改革為主的法家代表人物和以刑名法術(shù)為代表的法家理論，逐步走向政治舞臺的中心。鄭國大夫子產(chǎn)鑄刑鼎、作丘賦，開鄭國法治改革之先河，與其同時(shí)期的鄧析作竹刑，成為我國歷史上有記載的私人制定律法、幫人代理打官司的第一人。戰(zhàn)國時(shí)代，法家理論逐步在河洛地區(qū)形成流派。韓國的申不害是法家重要?jiǎng)?chuàng)始人之一，著有《申子》一書。韓國滅掉鄭國后，韓昭侯用他為相，“內(nèi)修政教，外應(yīng)諸侯”“諸侯不來侵伐”[1]2263。主持魏國變法的著名法家代表人物李悝是魏國安邑人，曾著《法經(jīng)》，是戰(zhàn)國時(shí)期法家的集大成者。主持秦國變法的法家代表人物商鞅是衛(wèi)國人，其思想集中體現(xiàn)在《商君書》中。還有幫助秦始皇統(tǒng)一六國的丞相李斯，為楚國上蔡人?！妒酚洝だ钏沽袀鳌费裕骸懊鞣ǘ?，定律令，皆以始皇起”“斯皆有力焉。”他在上秦二世的《行督責(zé)書》中建議秦二世要“明申韓之術(shù)，行商君之法”。由此可見，李斯也是繼商鞅之后重要的法家代表人物。

(五)河洛地區(qū)的古代法治文化遺存

目前，河洛地區(qū)仍有不少古代法治文化遺存。一是洛陽周公廟。該廟是紀(jì)念西周時(shí)期著名的政治家、軍事家、思想家、周代洛陽城的締造者、中國儒家思想的奠基人周公姬旦的祠廟，又稱元圣廟，始建于隋末唐初，現(xiàn)為全國四大周公廟之一，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二是宜陽縣甘棠村的召伯聽政處。召伯姓姬名奭，周文王的庶子、周武王的弟弟?！妒酚洝ぱ嗾俟兰摇酚涊d：“召公巡行鄉(xiāng)邑，有棠樹，決獄政事其下，自侯伯至庶人各得其所，無失職者。召公卒，而民人思召公之政，懷棠樹不敢伐，歌詠之，作《甘棠》之詩?！碧茝埵毓?jié)為之作注：“召伯廟在洛州壽安縣西北五里?！盵1]1877今宜陽香鹿山鎮(zhèn)甘棠村有“召伯聽政處”碑，為清雍正二年(1724)河南府尹張漢題寫、宜陽縣知縣郭朝鼎立。三是洛陽契約文書博物館。該館現(xiàn)有文物藏品6萬余件，主要包括房田契約、訴狀、合同、分單、遺囑等司法文書數(shù)十種，是研究當(dāng)時(shí)社會政治、經(jīng)濟(jì)制度、宗法制度、法律法規(guī)、社會生活和民風(fēng)民情的重要實(shí)物。四是法治類墓志碑刻。河洛地區(qū)長期作為我國古代的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，地上地下保留了大量的墓志碑刻，其中具有法治、司法、刑獄、契約性質(zhì)的數(shù)量可觀，年代從秦漢至明清。例如，1990年在河南偃師城關(guān)北窯村出土東漢永平十六年(73)姚孝經(jīng)磚銘，是截至目前發(fā)現(xiàn)年代最早的一件買地券。據(jù)《東漢時(shí)期墓券的內(nèi)容與類別》一文介紹，目前國內(nèi)已經(jīng)公開發(fā)表的東漢墓券108件，其中洛陽出土30件，占總數(shù)的27%。東漢洛陽刑徒墓地共出土刑徒磚832塊，對徒刑犯的姓名、籍貫、罪名、刑期和死亡時(shí)間等都有較為詳細(xì)的記載，內(nèi)容涵蓋永初元年(107)四月至永寧元年(120)共13年時(shí)間。還有，2008年在洛寧縣發(fā)現(xiàn)的清道光十六年(1836)的“村規(guī)民約”碑，在孟津區(qū)發(fā)現(xiàn)的清道光十一年(1831)的“獄空三載”碑。這些都為研究河洛法治文化提供了豐富的實(shí)物資料。

二、河洛法治文化與河洛文化的關(guān)系

文化既有物質(zhì)層面、精神層面，也有制度層面，而制度則是文化的基礎(chǔ)和內(nèi)核，在文化的發(fā)展中始終處于主導(dǎo)地位。河洛文化之所以源遠(yuǎn)流長、博大精深，始終引領(lǐng)中華文化發(fā)展潮流，與其先進(jìn)的制度文化是分不開的?！兑住吩唬骸耙魂幰魂栔^之道?！比绻f禮樂制度是河洛制度文化的“陽”，那么法律制度則是河洛制度文化的“陰”，二者相輔相成、相生相依。河洛文化的發(fā)展一直影響和規(guī)定了河洛法治文化的發(fā)展方向，同時(shí)河洛法治文化又為河洛文化的發(fā)展提供了法制基礎(chǔ)?？梢哉f，河洛法治文化是河洛制度文化的基本內(nèi)核和重要組成部分。

以“河圖洛書”為代表的易經(jīng)文化是河洛法治文化的思想源頭?！昂映鰣D，洛出書，圣人則之”。以洛陽為中心的河洛地區(qū)是河圖洛書的發(fā)源地，是易經(jīng)文化起源、發(fā)展的搖籃。易經(jīng)既是河洛文化的思想源頭，同樣也是河洛法治文化的源頭。在易經(jīng)六十四卦中，就有一些卦象、卦辭和最早的刑、法有關(guān)?！睹韶浴吩唬骸俺趿喊l(fā)蒙。利用刑人用說桎梏”，“象曰：利用刑人，以正法也。”這說明刑罰對于國家治理的必要性?！对A卦》有“訟，有孚。窒惕。中吉。初六：不永所事，小有言，終吉。象曰：不永所事，訟不可長也”，體現(xiàn)了中國古代息訟無訟思想。《師卦》曰，“初六：師出以律”，強(qiáng)調(diào)了法律對軍隊(duì)出師作戰(zhàn)、嚴(yán)肅軍紀(jì)的重要作用。此外，《噬嗑》《豐》《賁》《旅》《中孚》《解》《豫》等卦中都蘊(yùn)含了許多法治思想[5]。特別是易經(jīng)所包含的陰陽互補(bǔ)的辯證思維、陰陽五行的運(yùn)行法則、陰陽和合的價(jià)值理念等，對河洛法治文化中德法相依、德主刑輔、明刑弼教、出禮入刑等思想，都產(chǎn)生了重要影響。在司法制度方面，我國古代長期實(shí)行的秋刑制度，也與四時(shí)五行有很大關(guān)系?！蹲髠鳌は骞辍氛f，“古之治民者，勸賞而畏刑，恤民不倦。賞以春夏，刑以秋冬”?！抖Y記·月令·孟秋之月》記載：“是月也，命有司修法制，繕囹圄，具桎梏，禁止奸，慎罪邪，務(wù)搏執(zhí)。命理瞻傷、察創(chuàng)、視折，審斷決獄訟必端平，戮有罪，嚴(yán)斷刑。”[2]2972在案件審理方面，西周時(shí)期實(shí)行“辭聽、色聽、氣聽、耳聽、目聽”等五聲聽獄制度，要求刑官從言辭、神情、呼吸、聽覺、目光等五方面去了解當(dāng)事人的心理活動，這也是陰陽五行理論在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用[2]1887。

禮樂文化是河洛法治文化發(fā)展的思想基礎(chǔ)，河洛法治文化又為禮樂制度、禮法制度、宗法制度的確立和鞏固發(fā)揮了重要作用。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，“故孔子曰：安上治民，莫善于禮；移風(fēng)易俗，莫善于樂”[6]1028。周公在洛陽制禮作樂作刑，創(chuàng)建了我國古代社會的禮樂制度、禮法制度和宗法制度，目的是“制禮以崇敬，作刑以明威”，既有“禮經(jīng)三百”，又有“威儀三千”，充分體現(xiàn)了周公敬天以保民、制禮以序民、作樂以和民、寬政以惠民、省刑以恤民的政治思想。禮中有樂、禮即樂，禮中有法、禮即法，宗中有法、宗即法，禮樂一體、禮法一體、宗法一體，這是河洛法治文化也是中華法治文化的獨(dú)特現(xiàn)象。到了漢唐時(shí)期，不僅“引禮入法”，說經(jīng)以解律，而且還創(chuàng)造了“《春秋》決獄”的司法模式，禮樂成為最高的立法依據(jù)和司法標(biāo)準(zhǔn)，長期影響我國的司法實(shí)踐。與此同時(shí)，在禮樂制度影響下的法治理論、法治體系又為封建社會禮樂制度、禮法制度和宗法制度的長期穩(wěn)定提供了重要保障。

儒家思想在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)規(guī)定了傳統(tǒng)法治的走向，法治的完備進(jìn)一步鞏固了儒家思想的統(tǒng)治地位。西周初立，周公被封于魯?shù)?。周公在洛陽制禮作樂作刑，其后人即以禮樂政刑制度治理魯國。春秋時(shí)期，孔子習(xí)得禮樂，并來洛問禮求教，是為儒學(xué)之初興。兩漢時(shí)期，儒學(xué)成為統(tǒng)治階級的主流價(jià)值觀，這一轉(zhuǎn)變影響中國古代法制的走向。西晉時(shí)期，杜預(yù)、張斐在為《晉律》作注疏時(shí)，強(qiáng)調(diào)要重“理”任法、以禮率律，使引經(jīng)入律的理念得到強(qiáng)化。近代學(xué)者陳寅恪在《隋唐制度淵源略論稿》中說：“古代禮律關(guān)系密切，而司馬氏以東漢末年之儒學(xué)大族創(chuàng)建晉室，統(tǒng)制中國，其所定之刑律尤為儒家化?！盵7]115

天人合一思想對河洛法治文化產(chǎn)生重要影響，河洛法治文化又對統(tǒng)治階級君權(quán)神授、君權(quán)天授的思想作了進(jìn)一步強(qiáng)化?！疤齑瓜?，圣人象之；河出圖，圣人則之。”以天應(yīng)人、天人合一的思想成為中國古代的重要價(jià)值判斷，同時(shí)也淪為統(tǒng)治階級維護(hù)皇權(quán)的工具。中國古代統(tǒng)治階級高度重視“天命”“天理”，以“天命”“天理”為制定法律的最終依據(jù)，樹立了“則天立法”的最高原則。因此，《尚書·皋陶謨》中有“天敘有典”“天秩有禮”“天命有德”“天討有罪”的記述?！稘h書·刑法志》說：“故圣人因天秩而制五禮，因天討而制五刑?！边@說明統(tǒng)治階級在制定刑罰時(shí)，往往以天理、天象為準(zhǔn)則。而在這一準(zhǔn)則指導(dǎo)下的法律，又進(jìn)一步維護(hù)了天意不可違、皇權(quán)不可犯的意識形態(tài)和政治地位?！犊鬃蛹艺Z·五刑解》記載：“大罪有五，而殺人為下。逆天地者罪及五世，誣文武者罪及四世，逆人倫者罪及三世，謀鬼神者罪及二世，手殺人者罪及其身。故曰大罪有五，而殺人為下矣?！?/p>

三、河洛法治文化的基本內(nèi)涵

在河洛地區(qū)誕生的河洛法治文化，不但是河洛制度文化的內(nèi)核，更是中華法治文化的源頭和主干，古圣先王為其開綱立目，周公姬旦為其奠基集成，刑名法家為其黻黼堂奧，儒家文化為其導(dǎo)引前行，法制理念先進(jìn)獨(dú)特，法學(xué)理論自成體系，歷代法典系統(tǒng)完備，長期成為古代社會的制度之基，始終居于中華民族發(fā)展進(jìn)步的重要地位。

(一)民為邦本、本固邦寧的核心價(jià)值

法產(chǎn)生于階級社會，必然受到統(tǒng)治階級思想的主導(dǎo)和影響。夏商周三代，敬天保民成為統(tǒng)治階級治國理政的重要思想?！妒酚洝は谋炯o(jì)》記載：“皋陶作士以理民。帝舜朝，禹、伯夷、皋陶相與語帝前。皋陶述其謀曰：‘信其道德，謀明輔和’”，“皋陶曰：‘於！在知人，在安民?！碓唬骸?！皆若是，惟帝其難之。知人則智，能官人；能安民則惠，黎民懷之。’”通過皋陶與大禹的對話可以看出，他們雖然認(rèn)為刑法的作用在于“天討有罪，五刑五用”，但其目的還在于惠民、安民。此外，《尚書·大禹謨》中“德為善政，政在養(yǎng)民”、《尚書·五子之歌》中的“民為邦本、本固邦寧”以及《尚書·康誥》中的“用保乂民”“用康保民”等民本思想一脈相承。民本思想成為中華文化的核心價(jià)值觀。正因如此，我國在古代立法、司法實(shí)踐中才有了重民、寬民、恤民的原則。

(二)禮樂政刑、四位一體的治理結(jié)構(gòu)

中國古代統(tǒng)治階級既重視禮樂的教化之體，又重視政刑的管理之用，四者相互依存、互為補(bǔ)充、缺一不可，形成我國歷史上獨(dú)特的社會治理模式。《史記·樂書》言：“禮以道其志，樂以和其聲，政以一其行，刑以防其奸。禮樂政刑，其極一也，所以同民心而出于治道也?！薄稘h書·禮樂志》曰：“禮節(jié)民心，樂和民聲，政以行之，刑以防之。禮樂政刑，四達(dá)而不誖，則王道備矣。”帝堯之時(shí)，“流共工于幽陵，放兜于崇山，遷三苗于三危，殛鯀于羽山，四罪而天下咸服”[1]34?！肮耪叩蹐蛑翁煜乱?，蓋殺一人刑二人而天下治”[1]1382。這些都說明，中國古代在治國理政中既重視禮樂的教化作用，又重視政刑的規(guī)范作用。

(三)以德為先、德主刑輔的法治理念

自古以來，統(tǒng)治階級就認(rèn)為，治國之術(shù)有二，一是德，一是刑，二者相輔相成，缺一不可。韓非子認(rèn)為治理國家的手段，便是刑賞結(jié)合：“凡治天下，必因人情。人情者有好惡，故賞罰可用；賞罰可用，則禁令可立，而治道具矣?！眹幸庾R采用賞罰督責(zé)官吏、管理百姓，是為“刑德二柄”：“明主之所導(dǎo)制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑、德也。何謂刑德？曰：殺戮之謂刑，慶賞之謂德。為人臣者畏誅罰而利慶賞，故人主自用其刑德，則群臣畏其威而歸其利矣?！眲⑾颉墩f苑》言：“治國有二機(jī)，刑德是也。王者尚其德而希其刑，霸者刑德并湊，強(qiáng)國先其刑而后德。夫刑德者，化之所由興也。德者，養(yǎng)善而進(jìn)闕者也；刑者，懲惡而禁后者也。故德化之崇者至于賞，刑罰之甚者至于誅。”西漢洛陽人賈誼在《新書》中也說：“或道之以德教，或驅(qū)之以法令。道之以德教者，德教洽而民氣樂；驅(qū)之以法令者，法令極而民風(fēng)哀。”在德與刑的關(guān)系上，始終堅(jiān)持以德為先、德主刑輔，將刑罰作為國家治理的最后手段。

(四)明刑弼教、明德慎罰的司法原則

《尚書》是我國最早記錄帝王之政的經(jīng)典，其中蘊(yùn)含許多重民生、慎刑罰的法治思想。《舜典》記載了虞舜“欽哉欽哉！惟刑之恤哉”的恤刑思想，《大禹謨》記載了虞舜“明于五刑，以刑五教”的明刑弼教的思想以及皋陶“與其殺不辜，寧失不經(jīng)”的寬刑思想。這些治國理政的指導(dǎo)思想被歷代統(tǒng)治者所沿襲和繼承。《尚書·康誥》記載，周文王“明德慎罰”“顯用俊德，慎去刑罰，以為教首”，最終能夠順應(yīng)天意、民心歸附、一統(tǒng)天下。在這一司法原則的指導(dǎo)下，歷代都實(shí)行寬刑慎罰的法律制度?！吨芏Y·秋官·司刺》就制定了“三刺三宥三赦”的定罪量刑制度，“以贊司寇聽獄訟。壹刺曰訊群臣，再刺曰訊群吏，三刺曰訊萬民。一宥曰不識，再宥曰過失，三宥曰遺忘。一赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰蠢愚”[2]1902。也就是說，國君在審理大案要案時(shí)，必須和群臣、群吏甚至是百姓反復(fù)計(jì)議，然后定罪判決，以示審慎?！端鍟ば谭ㄖ尽吩u價(jià)“周王立三刺以不濫，弘三宥以開物”，出現(xiàn)了“成康之際，天下安寧，刑錯(cuò)四十余年不用”[1]171的政治局面。

(五)條律完備、傳承有序的法典制度

法典制度是我國古代法治文明的重要特征?！短坡墒枳h·名例律》記載，戰(zhàn)國時(shí)期魏國人李悝“集諸國刑典，造《法經(jīng)》六篇”，說明至少在戰(zhàn)國時(shí)期，我國已有成文系統(tǒng)的法典，后來的秦律、漢律等無不承襲其制。曹魏末年，晉王司馬昭修訂律令，史稱《晉律》或《泰始律》。唐永徽年間，唐高宗李治命長孫無忌組織人員編寫《永徽律》12篇、502條，亦即《唐律疏議》，成為我國封建社會法律的集大成者。宋建隆四年(963)編修《宋建隆詳定刑統(tǒng)》，經(jīng)宋太祖下詔刊行天下，是我國歷史上第一部刊印頒行的法典。此后的《大元通制》《大明律》《大清律》也都因循傳承了這一重要制度[7]171。

(六)法平如水、唯明能信的法德思想

許慎在《說文解字》中對“法”做了最為貼切的解釋：“灋，刑也。平之如水，從水；廌，所以觸不直者去之，從去?！边@說明，我們的祖先在造字之初，便賦予了“法”字法平如水、唯明能信的道德價(jià)值?！妒酚洝の宓郾炯o(jì)》《尚書·舜典》中記載舜命皋陶作士，要求他做到“惟明能信”“惟明克允”?！渡袝ひ骛ⅰ芬灿涊d“皋陶方祗厥敘方施，象刑惟明”。在這些思想的影響下，我國古代形成了比較完善、豐富的法德思想，概括起來是：清正廉潔，公平公正，法不阿貴，公私分明等。在《慎子·君臣》中，戰(zhàn)國早期法家代表人物慎到認(rèn)為，君主治理國家要做到“官不私親，法不遺愛，上下無事，唯法所在”。在《韓非子·有度》中，韓非子主張“以法治國”“法不阿貴”“繩不撓曲”“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”。春秋時(shí)期，晉國的大理獄官李離因過失錯(cuò)判人死罪，晉文公有意赦免他的死罪，但他卻說，“理有法：失刑則刑，失死則死。公以臣能聽微決疑，故使為理。今過聽殺人，罪當(dāng)死”[1]3771，遂以自殺謝罪。在《后漢書·董宣傳》中，東漢洛陽令董宣因執(zhí)法不避皇親國戚，被漢光武帝稱為“強(qiáng)項(xiàng)令”。今洛陽老城區(qū)仍有董公祠、董公槐等遺存。宋代司馬光在上書皇帝《論正家上殿札子》中說：“仍敕公主，若屢違詔命，雖天子之子，亦不可得而私?！边@些都體現(xiàn)了我國古代法律面前人人平等的法治觀念。

四、河洛法治文化的基本特征

黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。河洛文化與黃河文化有著十分密切的關(guān)系：從地域上講，河洛文化是黃河文化的重要組成部分；但從歷史定位上講，河洛文化則是黃河文化乃至中華文化的源頭和主干，長期處于主導(dǎo)和正統(tǒng)的地位。河洛法治文化作為中華法治文化的源頭和主干，也同樣具有根源性、系統(tǒng)性、獨(dú)特性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性等文化特征。

根源性。所謂根源性，一是指在諸種文化中發(fā)端時(shí)間最早，對文明發(fā)展方向有引領(lǐng)作用；二是指作為文化核心的思想富于原創(chuàng)性。河洛地區(qū)孕育了我國上古時(shí)期最早的法治形態(tài)，產(chǎn)生了我國最早的法律制度，發(fā)生了我國古代重大的法治歷史事件，形成了我國最早的法家學(xué)說，河洛法治文化無論是在制度、思想還是精神層面，都具有鮮明的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性。

系統(tǒng)性。河洛法治文化的系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在河洛大地上誕生了博大精深的法治思想，形成了系統(tǒng)完備的法家理論，建立了連續(xù)不斷的制度傳承，產(chǎn)生了豐富多樣的司法實(shí)踐，而且這些思想、理論、制度、實(shí)踐一脈相承，延綿不斷，自成一體，具有系統(tǒng)、完整的東方法學(xué)話語體系。

獨(dú)特性。河洛法治文化誕生于河洛地區(qū)，根植于中華大地，深受中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的浸染和滋養(yǎng)，經(jīng)過不斷發(fā)展完善，最終發(fā)展成獨(dú)樹一幟的中華法系。它既不同于大陸法系、英美法系，也不同于印度法系和伊斯蘭法系，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系形成于中國本土，但其影響力遍及東方相鄰國家，并對世界上其他國家的法律文化和法律制度產(chǎn)生影響。特別是《唐律疏議》作為代表性的法典，成為東亞各國的“母法”[8]。

創(chuàng)新性。法律是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，也必須因時(shí)因地而制、不斷創(chuàng)新，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)?！吨芏Y·秋官·司寇》中記載，司寇的職責(zé)是“掌建邦之三典，以佐王刑邦國，詰四方。一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典”。韓非子對這一思想做了更為全面地闡發(fā)：“故治民無常，唯治為法。法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！边@就是說，制定法律只有隨時(shí)代的需要而變化，才能實(shí)施有效治理。從這一角度講，我國古代的法律制度既有傳承，也有創(chuàng)新。虞舜夏商時(shí)期作五刑，周公因之而作九刑。魏國李悝“集諸國刑典”制《法經(jīng)》，漢代蕭何在此基礎(chǔ)上增加戶、興、廄三律，編成《九章律》。這些都是中華法治文化創(chuàng)新性發(fā)展的典型代表。

先進(jìn)性。自古以來，我國形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化。中華法系在世界法制史上占有重要地位。如在司法原則上，我國早在《尚書》中就提出“與其殺不辜，寧失不經(jīng)”的罪疑唯輕的概念，這比西方的疑罪從無的原則早了2 000多年。在西方，歐洲到了18世紀(jì)才真正確立了“無罪推定”“疑罪從無”的司法觀念和司法規(guī)則。再如，召伯甘棠聽訟創(chuàng)立了中國古代獨(dú)特的司法審判和司法調(diào)解模式，真正實(shí)現(xiàn)了罷訪息訟、定紛止?fàn)?。還有，我國在西周時(shí)期就建立了“五聲聽訟”的司法制度。這些司法理念、司法制度和司法實(shí)踐在當(dāng)時(shí)都是非常先進(jìn)的。

五、河洛法治文化研究的時(shí)代意義

河洛法治文化有著弦歌不絕、體系完備的法治歷史、法治思想、法治理論、法治人物、法治事件，源遠(yuǎn)流長，博大精深，蘊(yùn)含中國古代治國理政智慧，體現(xiàn)了中華民族獨(dú)特、先進(jìn)的法治精神和法治理念。推動河洛法治文化研究，深入挖掘其蘊(yùn)含的中國特色、時(shí)代價(jià)值以及與馬克思主義法治理論的契合性，對促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快建設(shè)與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的中華民族現(xiàn)代法治文明，具有十分重要的意義。

一是有利于深化河洛文化研究。河洛文化研究30多年來，學(xué)術(shù)成果豐碩。但在制度文化研究方面還有欠缺，特別在河洛法治文化方面仍是一個(gè)新領(lǐng)域。推動河洛法治文化研究，有利于河洛文化的多學(xué)科交叉交流，有利于豐富河洛制度文化的新內(nèi)涵，有利于從時(shí)代價(jià)值出發(fā)找到更多河洛文化研究的契合點(diǎn)和切入點(diǎn)。

二是有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。構(gòu)建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的法學(xué)話語體系，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的必然要求。深化河洛法治文化研究，有利于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，加快構(gòu)建新時(shí)代中國法律話語體系和理論體系，為法治中國建設(shè)提供更多文化底色和中國特色。

三是有利于提升洛陽在中華優(yōu)秀法律文化研究中的地位和作用。近年來，河南省委、省政府深入貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作部署，提出建設(shè)黃河法治文化帶的重大戰(zhàn)略。洛陽作為河洛法治文化的主要起源地和核心區(qū)域，應(yīng)加快建設(shè)一圈(河洛法治文化圈)、二區(qū)(黃河法治文化傳承發(fā)展核心區(qū)和黃河法治文化價(jià)值弘揚(yáng)地標(biāo)區(qū))、三帶(生態(tài)法治文化帶、水利法治文化帶、景區(qū)法治文化帶)，努力打造黃河法治文化帶主地標(biāo)城市。要認(rèn)真研究梳理河洛法治文化的基本內(nèi)涵、理論體系和時(shí)代價(jià)值，搞好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，努力叫響河洛法治文化品牌，促進(jìn)法治洛陽建設(shè)。