平陰：別樣大會，雙向賦能

趙青山

人勤春來早，萬事日相催。奔跑在春日里的平陰，早早便開啟了“快干實干”的模式，眼下已是一幅百花爭艷、生機盎然的盛春圖景。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。以“奮斗者”和“實干家”的姿態(tài)在春日“趕考”的平陰，前不久召開了一場具有特殊意義的重要會議——全縣服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。

一場特殊的會議

將主題定為“服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，而且參會人員級別高、規(guī)模大、范圍廣，這在平陰歷史上尚屬首次。這場重磅會議，釋放了大量重要信息，意義非同尋常。

緣何說這場會議“特殊”？有其二。

一是節(jié)點特殊。近日，山東省政府公布了《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確提出，推進重點毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，支持平陰縣—東阿縣—肥城市探索跨市域毗鄰縣（市、區(qū)）一體化發(fā)展路徑。而就在此次會議召開的前一天，平陰縣黨政主要負責人便率隊赴肥城市就深化濟南都市圈區(qū)域一體化發(fā)展工作進行溝通對接，雙方并簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在持續(xù)深化互助互鑒、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場共享、便民服務、開放融合、共同爭取等方面達成一致共識。其中，許多領域便與服務業(yè)息息相關。

由此，我們不難發(fā)現(xiàn)平陰搶抓機遇、乘勢而上的戰(zhàn)略眼光和迅速行動。隨著《規(guī)劃》的“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”“安全圈”“生活圈”的深入推進，平陰縣已經(jīng)找好了自己的定位：作為濟南都市圈西南方向連接聊城、泰安的重要支點，未來必將大大增加與周邊區(qū)縣的互聯(lián)互通、經(jīng)濟往來和人員流動，這也為全縣服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。唯有提前布局謀劃，突出特色資源優(yōu)勢，全力打造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新高地，才能對周邊形成“虹吸效應”，不斷提升發(fā)展活力。

二是主題特殊。眾所周知，工業(yè)一直是平陰發(fā)展的底盤，是平陰經(jīng)濟最為重要的組成部分。平陰的工業(yè)從無到有、從小到大、從弱漸強，“工業(yè)基因”已經(jīng)深深地融入這座城市。此時，平陰縣如此興師動眾地召開一場服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，又是出于怎樣的考量呢？

“發(fā)展服務業(yè)，不是要削弱工業(yè)，更不是改弦更張，而是要大力推動新型工業(yè)化與服務業(yè)高質(zhì)量供給雙向賦能、融合發(fā)展?！边@是平陰全縣上下的共識，更是平陰發(fā)展的內(nèi)在需要和自我期許。在這個過程中，平陰縣將加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、走向共同富裕的必由之路，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設“現(xiàn)代平陰”的現(xiàn)實之需，作為滿足群眾美好生活需要、擴大優(yōu)質(zhì)民生服務供給的安民之策，心無旁騖讓服務業(yè)“熱辣滾燙”興起來。由此可見，此次服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會之于平陰的“厚重性”“特殊性”尤為凸顯。

一場重要的會議

緣何說這場會議“重要”？當前，平陰縣和其他地區(qū)一樣，經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻考驗和巨大壓力。唯有準確識變、科學應變、主動求變，化壓力為動力、積優(yōu)勢為勝勢，才能確保始終沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道砥礪奮進。

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”，現(xiàn)代服務業(yè)還是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的“助推器”，孕育新經(jīng)濟新動能成長的“孵化器”。如何在激烈的縣域競爭中奮進突圍、爭先進位？應該說，平陰縣在現(xiàn)代服務業(yè)領域不僅“大有可為”，而且應該“大有作為”。

著眼平陰而言，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，既是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。目前，服務業(yè)對于平陰經(jīng)濟增長的“助推器”作用不夠凸顯，在規(guī)上服務業(yè)企業(yè)跟蹤服務、批零住餐業(yè)、交通物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)服務等方面還有短板弱項。抓住了服務業(yè)發(fā)展的新機遇，真正將《平陰縣加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等利好政策落到實處，讓各類經(jīng)營主體知曉、能懂、會用，切實讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效益”，就能塑造競爭新優(yōu)勢，就會產(chǎn)生“以一域之光為全局添彩”的效果，更好促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)造城市高品質(zhì)生活，經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動能就能更加強勁。

一場事關城市“軟實力”的會議

如果說工業(yè)塑造的是城市“硬實力”，那么服務業(yè)塑造的就是城市“軟實力”。

隨著全球化的不斷推進，現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?，F(xiàn)代服務業(yè)涉及廣泛，包括信息技術服務、金融、物流、旅游、教育等多個領域。這些領域借助技術、人才和資本的優(yōu)勢，已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要動力。對此，平陰縣已經(jīng)有了深刻的認識：特別是在當前城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化背景下，只有具備了發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)，才能對人口、投資、旅游等產(chǎn)生足夠的吸引力和聚集效應，才能吸引更多客商、留住更多人才，平陰的城市競爭力才會更強，未來發(fā)展能級才會更高。

從淄博燒烤的爆火到哈爾濱這座冰雪城市成為“頂流”。有許多值得平陰借鑒的地方：這兩座城市“掏空家底式”的熱情服務，對游客無微不至的暖心關懷，才贏得了游客與城市的雙向奔赴。歸根結底在于提高服務的特色與質(zhì)量，著重練好“內(nèi)功”。坐擁“世界阿膠之源”“中國玫瑰之都”“齊魯泉水之鄉(xiāng)”三塊金字招牌的平陰縣，要想打造出足夠響亮的文旅品牌，就必須基于自身特色，將新技術、新業(yè)態(tài)與文化基因進行深入融合，在創(chuàng)新中形成差異化服務，持續(xù)提供符合游客期待的文旅體驗，讓服務“軟實力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬作為”。

意識到這一點，平陰縣堅持把加快發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，聚焦關鍵要素、關鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，突破發(fā)展交通物流業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展文旅康養(yǎng)業(yè)，分類發(fā)展其他服務業(yè)，推動服務業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，著力打造縣域服務業(yè)發(fā)展新高地，以服務業(yè)“軟實力”激活高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

服務業(yè)興則百業(yè)興，服務業(yè)強則經(jīng)濟強。當前，平陰縣正加快推動現(xiàn)代服務業(yè)和新型工業(yè)化雙向賦能，以更加系統(tǒng)的謀劃、更加有力的措施、更加務實的項目，深耕服務業(yè)發(fā)展沃土、厚植新興服務業(yè)態(tài)幼苗，最大限度激發(fā)服務業(yè)發(fā)展活力，以服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

W hen spring comes early， people are busy at work. Pingyin County， which is forging ahead in spring， takes the initiative to implement the mode of "fast and practical work"， and sees an exciting and rousing picture， brimming with vigour and vitality.

As a Chinese saying goes， "the spring mountain is the place where Pingwu is， and pedestrians are outside the spring mountain." As a "fighter" and "doer" for fulfilment in the spring， Pingyin held a meeting of special significance， the Countywide Conference on High-Quality Development of the Service Sector. Its the first time that Pingyin has set the theme of "high-quality development of the service sector" for the conference， and it was high-level， large-scale and wide-ranging for the participants. A lot of key information was released at this important meeting， so its significance is extraordinary.