成效與挑戰(zhàn)：新時(shí)代吉林省鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐研究

王 偉，多 海

（吉林省民族宗教研究中心宗教研究室，吉林長(zhǎng)春 130062）

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，吉林省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快推動(dòng)新時(shí)代吉林民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全省各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林而團(tuán)結(jié)奮斗，書寫鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)篇章。

一、吉林省鑄牢中華民族共同體意識(shí)的探索與實(shí)踐

（一）健全完善民族工作體制機(jī)制，強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的制度保障

健全完善新時(shí)代民族工作保障機(jī)制，確保中央民族工作會(huì)議精神落實(shí)落細(xì)，不斷提升民族工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

1.健全完善民委委員工作機(jī)制

建立信息共享機(jī)制，及時(shí)向委員單位通報(bào)全省民族工作動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持送閱資料報(bào)刊，在委員單位中率先宣傳和貫徹黨的民族政策。通過(guò)書面調(diào)研、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)座談、專題研討等方式，共同研究解決相關(guān)問(wèn)題，定期調(diào)度工作情況，落實(shí)好黨的民族政策，促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展。會(huì)同委員單位制定政策法規(guī)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等文件，聯(lián)合開展全省少數(shù)民族文藝會(huì)演等大型活動(dòng)。

2.建立健全聯(lián)系少數(shù)民族代表人士制度

結(jié)合民族工作實(shí)踐，制定《吉林省民委聯(lián)系少數(shù)民族代表人士工作方案》，確立日常工作聯(lián)系制度、主要節(jié)日慰問(wèn)制度、表彰和學(xué)習(xí)培養(yǎng)制度等三項(xiàng)制度。利用多種形式，不定期征求代表人士對(duì)民族事業(yè)發(fā)展的意見和建議。加強(qiáng)與少數(shù)民族代表人士溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮少數(shù)民族代表人士在開展民族團(tuán)結(jié)工作、構(gòu)建和諧民族關(guān)系等方面的積極作用。［1］

（二）促進(jìn)各民族及民族地區(qū)發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

吉林省把民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作長(zhǎng)期堅(jiān)持，針對(duì)民族地區(qū)實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)政策，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.深入落實(shí)興邊富民行動(dòng)

出臺(tái)《吉林省“十三五”興邊富民行動(dòng)規(guī)劃》等一系列重要政策措施，謀劃推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。將興邊富民作為鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配的重要政策因素，提高資金分配所占比重。通過(guò)興邊富民行動(dòng)，著力破解邊境人口流失等問(wèn)題。實(shí)施沿鴨綠江、圖們江以及西部科爾沁草原特色村鎮(zhèn)廊帶建設(shè)，加大資金投入力度，大力打造興邊富民重點(diǎn)城鎮(zhèn)。

2.全面推進(jìn)重點(diǎn)民生工程

注重民生領(lǐng)域發(fā)展，支持民族地區(qū)實(shí)施農(nóng)村危房改造1.7萬(wàn)戶，開展重點(diǎn)江河治理項(xiàng)目27處，完成全省11 個(gè)民族縣（市）農(nóng)村飲水安全和山洪災(zāi)害防御預(yù)警工程。黨的十八大以來(lái)，民族地區(qū)修建內(nèi)通外連高速公路1 000 多千米、農(nóng)村公路2 700 多千米，改造危橋130 多座，新增供水管線200 多千米，供氣管線230 多千米，供熱管線450多千米，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。深入實(shí)施長(zhǎng)吉圖發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)互通、區(qū)域合作、對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作，民族地區(qū)對(duì)外開放取得重大進(jìn)展。

3.支持民族地區(qū)加快發(fā)展

籌措專項(xiàng)資金，重點(diǎn)打造民族邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施惠民項(xiàng)目1 300余個(gè)，有力帶動(dòng)民族地區(qū)群眾增收致富。重點(diǎn)打造特色鮮明的少數(shù)民族村寨（鎮(zhèn)）130 個(gè)，其中39 個(gè)村被國(guó)家民委命名為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。深入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、豐富經(jīng)營(yíng)形式等多項(xiàng)措施，全省民族地區(qū)6個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，273 個(gè)行政村全部退出貧困村序列。認(rèn)真落實(shí)民貿(mào)民品政策，為民貿(mào)民品企業(yè)提供貸款貼息補(bǔ)助。一系列惠民舉措增強(qiáng)了各族群眾的獲得感、幸福感。

（三）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，找準(zhǔn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主要抓手

吉林省以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作為主要抓手，豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代內(nèi)涵，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐不斷延伸和拓展。

1.強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)的政策指導(dǎo)

堅(jiān)持以黨中央精神為總綱，立足服務(wù)吉林全面振興全方位振興，謀劃了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的務(wù)實(shí)措施，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施意見》，制定《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《吉林省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》等，將其納入“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施。

2.充分發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)示范引領(lǐng)作用

吉林省在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，早在1953 年延邊州就在全國(guó)率先開展“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”活動(dòng)，并成為一面旗幟在全省乃至全國(guó)推廣。定期開展“吉林好人·最美民族團(tuán)結(jié)之星”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“雙百”示范工程，先后有44個(gè)單位被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)示范單位，4 個(gè)基地被授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。［2］截至2019 年，吉林省共有149 個(gè)集體187 名個(gè)人在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)獲得表彰。延邊州連續(xù)5 次被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。民族團(tuán)結(jié)示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的深層次影響力。

3.不斷創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步實(shí)踐載體

一是拓展特色活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新開展“興邊富民愛民固邊”“民族團(tuán)結(jié)鄰居節(jié)”“民族團(tuán)結(jié)·富民固邊”等特色活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)，健全黨政軍警民“五位一體”合力治邊機(jī)制。二是開展節(jié)慶活動(dòng)。指導(dǎo)和支持自治州、自治縣舉辦成立周年慶?；顒?dòng)，使廣大群眾感受到民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。三是組織專項(xiàng)工作。通過(guò)召開全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建互觀互檢活動(dòng)等，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作不斷深入。四是打造主題場(chǎng)所。指導(dǎo)遼源市建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題展示館，推動(dòng)四平市、延吉市豐富完善紅石榴廣場(chǎng)、民族團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)，支持琿春市升級(jí)打造“邊境民族團(tuán)結(jié)示范長(zhǎng)廊”等，以實(shí)體化宣傳教育促進(jìn)全省各族人民牢固樹立“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體理念。

4.鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果

創(chuàng)新實(shí)施“兩筑基、兩提升”工程，扎實(shí)推進(jìn)“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，不斷鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果。［3］延伸和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，將規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，形成了一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。延邊州將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速等八大工程緊密結(jié)合，探索出了“1+8”創(chuàng)建模式。以長(zhǎng)春市朝鮮族中學(xué)、延吉市丹英社區(qū)、吉林市韓屯村為代表的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)示范單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建起點(diǎn)線片面的全方位示范創(chuàng)建格局。

（四）開展系列化宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育體系

健全完善宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育全過(guò)程，搞好社會(huì)教育，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)的教育體系。

1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)

將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入全省各級(jí)黨委（黨組）工作要點(diǎn)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和宣傳思想工作規(guī)劃。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，開展紅色教育、愛國(guó)主義教育、鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育等多樣化教育實(shí)踐活動(dòng)。［4］通過(guò)召開專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組織民主生活會(huì)等，貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，提升鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想自覺。

2.發(fā)揮大中小學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)作用

吉林省尤其注重發(fā)揮大中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育納入國(guó)民教育總體規(guī)劃，貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育融入課程設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、校內(nèi)活動(dòng)等各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

3.搞好行業(yè)和社會(huì)宣傳教育

堅(jiān)持傳統(tǒng)與新興媒體并重、線上與線下并舉，在設(shè)立宣傳展板和標(biāo)語(yǔ)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新技術(shù)、新媒體的大眾傳播功能，在全社會(huì)加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育。通過(guò)國(guó)家民委一報(bào)兩刊、“吉林民族宗教網(wǎng)”官方網(wǎng)站、“吉林民族宗教”微信公眾號(hào)、“吉林省民族宗教研究中心”微信公眾號(hào)、《北方民族》刊物等，推介全省民族工作動(dòng)態(tài)，宣傳各行業(yè)、各領(lǐng)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造鑄牢中華民族共同體意識(shí)的良好氛圍。

（五）構(gòu)筑中華民族共有精神家園，厚植鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化土壤

高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承，大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，積極開展系列化專題研究，加快建設(shè)中華民族共有精神家園，厚植鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化土壤。

1.保護(hù)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

吉林省歷來(lái)高度注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，充分發(fā)揮文化的溝通交流和社會(huì)整合作用，厚植鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化土壤。近年來(lái)，在全省設(shè)立95個(gè)少數(shù)民族文化體育傳承基地和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化展示館，確定20所中小學(xué)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校，30個(gè)少數(shù)民族項(xiàng)目被列為國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。積極參加和定期舉辦少數(shù)民族文化和體育賽事活動(dòng)，2017年成功舉辦第七屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和“全國(guó)龍舟比賽暨吉林省首屆少數(shù)民族龍舟賽”。2018年成功舉辦第二屆全省少數(shù)民族文藝會(huì)演。2019 年參加第十一屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)奪得34 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2021年組織參加第六屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演，參演劇目《海蘭江畔稻花香》等榮獲最佳舞美獎(jiǎng)和優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。

2.推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字

國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育能推進(jìn)平等有序的政治參與，有助于實(shí)現(xiàn)各民族的經(jīng)濟(jì)整合與共同性發(fā)展，為各民族文化的黏合通融提供平臺(tái)與媒介。［5］制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省民族中小學(xué)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作方案》，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)民族學(xué)校工作，提高民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)水平。開展朝鮮語(yǔ)“三協(xié)”、蒙古語(yǔ)“八協(xié)”交流活動(dòng)，提升少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力，搭建各民族群眾溝通和認(rèn)同的橋梁。

3.積極開展民族學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究

在民族研究領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，助力廣大干部群眾全面認(rèn)識(shí)和理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的深刻內(nèi)涵。組織學(xué)者編撰出版《吉林少數(shù)民族叢書》《北方民族論叢》《吉林民族宗教工作30年》《吉林省民族問(wèn)題研究報(bào)告》《吉林民族宗教志》等一批學(xué)術(shù)著作，完成“滿族記憶文化與鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究”等眾多省部級(jí)課題，出版《吉林蒙務(wù)》《吉林省少數(shù)民族古籍總目提要》等民族古籍著作。整合省內(nèi)學(xué)術(shù)資源，組織開展《中華民族交往交流交融史料匯編·吉林卷》編纂工作，打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)精品工程。

（六）提升民族事務(wù)治理現(xiàn)代化水平，鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的能力基礎(chǔ)

吉林省緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打牢鑄牢中華民族共同體意識(shí)的能力基礎(chǔ)。

1.落實(shí)民族區(qū)域自治制度

吉林省委省政府始終把民族區(qū)域自治制度建設(shè)放在全局性、戰(zhàn)略性高度，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門全面貫徹落實(shí)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》。牢牢把握支持自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，發(fā)揮“一州三縣”等自治地方的積極性，因地制宜地科學(xué)謀劃發(fā)展道路，通過(guò)加快發(fā)展不斷縮小不同地區(qū)間的發(fā)展差距。

2.強(qiáng)化綜合治理能力

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化綜合治理能力，堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化對(duì)新媒體的監(jiān)管，開展民族領(lǐng)域網(wǎng)上負(fù)面信息專項(xiàng)治理，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全管理，建設(shè)好網(wǎng)上各民族共有家園。從維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定大局出發(fā)，正確引導(dǎo)涉及民族因素的輿論輿情，妥善處理涉及民族因素突發(fā)事件，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)解決各族群眾急難愁盼問(wèn)題，將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，構(gòu)建“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)作共贏”的工作格局。

3.推進(jìn)城市民族工作

編制出臺(tái)《吉林省城市民族工作手冊(cè)》等政策文件，從規(guī)章層面推進(jìn)城市民族工作，維護(hù)各民族群眾合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，促進(jìn)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好城市民族工作。設(shè)立民族關(guān)系協(xié)調(diào)室、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)站等平臺(tái)載體，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋民族團(tuán)結(jié)”智慧社區(qū)建設(shè)，讓生活在城市中的各民族群眾感受歸屬感。

二、吉林省鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐成效

吉林省貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的積極探索和成功實(shí)踐，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域展現(xiàn)出積極成效。

（一）政治引領(lǐng)，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的吉林共識(shí)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)黨委的凝心聚魂作用，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合，把為民族工作辦實(shí)事作為硬任務(wù)，推動(dòng)全社會(huì)齊抓共管民族工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。在全社會(huì)廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，黨員干部理論學(xué)習(xí)不斷深化，政治素養(yǎng)不斷提升，貫徹黨的民族政策的自覺性和堅(jiān)定性持續(xù)增強(qiáng)，全省各族人民凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的吉林共識(shí)，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。

（二）經(jīng)濟(jì)繁榮，積蓄振興發(fā)展的吉林力量

吉林省始終把實(shí)現(xiàn)各民族的發(fā)展作為民族工作的首要任務(wù)，支持少數(shù)民族走出貧困、走向富裕，推進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。將少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃融入“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，興邊富民行動(dòng)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)工程等一大批民族地區(qū)重要戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目陸續(xù)上馬，琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、和龍邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、延吉（長(zhǎng)白）開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)成為民族地區(qū)對(duì)外開放的新窗口，全國(guó)互市貿(mào)易落地加工和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市成為民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，沿鴨綠江、圖們江以及西部科爾沁草原特色村鎮(zhèn)廊帶和少數(shù)民族特色村寨（鎮(zhèn)）建設(shè)成為民族特色旅游的新品牌。［2］少數(shù)民族和民族地區(qū)所取得的令人矚目的發(fā)展成就，為吉林全面振興全方位振興注入了新動(dòng)能，積蓄起振興發(fā)展的吉林力量。

（三）文化興盛，展現(xiàn)開放包容的吉林精神

各民族的語(yǔ)言、思維邏輯、生活習(xí)慣、風(fēng)俗信仰、生計(jì)方式等均有差異，但是在吉林大地上生活著的各民族均有廣闊的生活空間，在社會(huì)發(fā)展中占有一席之地，多元民族文化和諧并存已是常態(tài)。這得益于吉林省各級(jí)黨委政府能夠正確理解社會(huì)主義和諧民族關(guān)系的內(nèi)涵，尊重各民族的差異，重視民族文化的發(fā)掘保護(hù)和傳承利用，注重突出各民族共享的中華文化符號(hào)、中華元素和中華民族形象，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，展現(xiàn)出開放包容的吉林精神。

（四）社會(huì)和諧，傳播團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的吉林聲音

堅(jiān)持弘揚(yáng)民族文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。利用好黨史館、博物館、少數(shù)民族文化館、非遺博物館、文化產(chǎn)業(yè)園等文化場(chǎng)域，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)各民族群眾的歸屬感、自豪感和認(rèn)同感，把中華民族共同體意識(shí)扎根各民族心中。構(gòu)建相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，營(yíng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)氛圍。“中華民族一家親”的理念得以彰顯，民族關(guān)系更加親密、和睦、和諧、融洽，社會(huì)主義新型民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固，向全社會(huì)傳播了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的吉林聲音。

（五）生態(tài)文明，凸顯綠色美麗的吉林形象

吉林省高舉生態(tài)文明旗幟，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面打響藍(lán)天、碧水、青山、黑土地和草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”?！笆濉蹦∩鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)的最好水平。長(zhǎng)白山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、東部天然林保護(hù)、中部黑土地保護(hù)、西部河湖連通工程效益凸顯，東遼河、查干湖治理保護(hù)等標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重大成果。［6］實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)物和野生植物極小種群拯救項(xiàng)目，對(duì)東北虎、豹、中華秋沙鴨、東北紅豆杉等珍稀瀕危野生動(dòng)植物實(shí)施保護(hù)，野生動(dòng)植物保護(hù)水平不斷提升。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，描繪出吉林省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮、民族地區(qū)生態(tài)文明的美好景象，凸顯了綠色美麗的吉林形象。

三、吉林省鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐面臨的挑戰(zhàn)和努力的方向

近年來(lái)，吉林省鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐取得了豐碩成果，民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定。但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，這些成績(jī)還是階段性的，推動(dòng)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)還面臨著一些挑戰(zhàn)，需要付出更加艱苦的努力。一方面，從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)看，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家打著民主、人權(quán)的旗號(hào)，鼓吹“普世價(jià)值論”，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行插手和打壓，破壞我國(guó)民族凝聚力、團(tuán)結(jié)力。世界性的民族關(guān)系和民族問(wèn)題也在影響中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)民族關(guān)系產(chǎn)生一定影響，為我省民族和諧穩(wěn)定局面帶來(lái)一定干擾。另一方面，從我省自身來(lái)看，廣大干部群眾對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)識(shí)和理論知識(shí)的儲(chǔ)備還有待進(jìn)一步提升。在各級(jí)黨委和政府的大力推動(dòng)和各方參與下，吉林省形成了全面推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作熱潮，但從實(shí)地調(diào)研情況看，個(gè)別地方還僅將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作停留在“條幅”“標(biāo)語(yǔ)”“宣傳板”上，在有形有感有效貫徹落實(shí)方面做得還不夠。這并不是說(shuō)不想把工作做深做透，而是一些干部特別是基層干部，對(duì)中華民族共同體及鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論學(xué)習(xí)不足、知識(shí)掌握不深、理解領(lǐng)悟不透，在有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面沒能找準(zhǔn)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對(duì)上述挑戰(zhàn)，吉林省將集中一切力量，排除一切干擾，堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)新時(shí)代吉林民族工作高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林。

四、結(jié)語(yǔ)

吉林省作為東北地區(qū)多民族邊疆省份，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作方面具有深厚的歷史基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，吉林省緊抓歷史機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐工作，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，“五個(gè)認(rèn)同”日益增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”理念深入人心。不可忽視的是，國(guó)際社會(huì)上的一些不確定性因素對(duì)吉林省民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面造成一定干擾，我們自身在有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作方面也還有提升和深化空間，但這絲毫不妨礙吉林省各族人民凝聚思想共識(shí)、匯聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。