終身教育視域下老年教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
——以吉林省為例

毛丹丹，李 亞，劉蘇馨，賀秭鑫

（1.白城師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，吉林白城 137000；2.白城師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院，吉林白城 137000）

黨的二十大報告中強調(diào)，“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。［1］構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，建設(shè)學(xué)習(xí)型大國，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是關(guān)系到中華民族能否持續(xù)發(fā)展、能否實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的戰(zhàn)略問題。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，中國老齡化的速度迅速加快，老年人口占比逐年上升。隨著我國人口老齡化的加劇，未來幾十年將面臨著持續(xù)的人口發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項重要任務(wù)。老年教育是老年人重新融入主流社會的重要支點，是老年人再社會化的重要通道。老年人接受老年教育面越廣，參與和服務(wù)社會的條件和機會就越多，就更有利于積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的實施，因此，老年教育在我國終身教育視域下顯得尤為重要。

一、吉林省老年人口和教育現(xiàn)狀

（一）吉林省老年人口現(xiàn)狀

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，吉林省常住人口中，0 ～14 歲人口為2 818 723 人，占11.71%；15 ～59 歲人口為15 703 565 人，占65.23%；60 歲及以上人口為5 551 165 人，占23.06%，其中，65 歲及以上人口為3 757 224 人，占15.61%。與2010 年第六次全國人口普查相比，0 ～14 歲人口的比重下降了0.28 個百分點，15 ～59 歲人口的比重下降了9.57 個百分點，60歲及以上人口的比重上升了9.85 個百分點，65歲及以上人口的比重上升了7.23 個百分點。［2］吉林省人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。

（二）吉林省老年教育現(xiàn)狀

“活到老，學(xué)到老”是人們更好地適應(yīng)社會生活的準(zhǔn)則。老年人更應(yīng)該多多參加老年教育，以順應(yīng)時代的進(jìn)步和社會發(fā)展，更好地適應(yīng)晚年生活。近年來，隨著時代的發(fā)展，吉林省積極推動老年社區(qū)大學(xué)的建設(shè)，以滿足老年人多樣化、多層次的需求，讓他們的晚年生活更加豐富多彩，高等院校也參與到老年教育當(dāng)中。例如，吉林開放大學(xué)以推動國民終身學(xué)習(xí)為任務(wù)，以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”為特色實施全面系統(tǒng)辦學(xué)。白城師范學(xué)院作為吉林老年開放大學(xué)分校，一直秉承為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)理念，不斷拓展老年人教育渠道，努力保障老年教育資源供應(yīng)。老年大學(xué)為老年人提供了多種多樣的課程，如書法、美術(shù)、聲樂、器樂、舞蹈等，同時針對部分老年人的需求，也提供了政治學(xué)基礎(chǔ)理論、法律與法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、外語、電腦、攝影、時尚設(shè)計等各類選修課。2020 年10 月，為彌補對老年人口精神教育所提供服務(wù)的不足，長春市多部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，老年大學(xué)已成為老年教育的重要方式。多數(shù)老年大學(xué)有自己獨立的上課場所，但也有一些老年學(xué)校缺乏專門的教室。一些老年大學(xué)利用辦公室或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的活動室，為老年人提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會。同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，吉林省各個地區(qū)都設(shè)有為老年人提供的遠(yuǎn)程教育課程，使得不能到老年大學(xué)參加學(xué)習(xí)的老年人，通過互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育資源，同樣能夠參加相關(guān)學(xué)習(xí)。

二、吉林省老年教育現(xiàn)存的問題

（一）老年教育邊緣化，供需矛盾突出

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，越來越多的老年人選擇進(jìn)入老年大學(xué)參加學(xué)習(xí)，但目前老年教育還存在著資源供給不足、城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題，供需關(guān)系矛盾十分明顯。由于吉林省一些地區(qū)、一些部門未能把老年人教育列入教育規(guī)劃以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃當(dāng)中，所以老年教育始終未能被提到議事日程，也沒有相應(yīng)的社會發(fā)展規(guī)劃。［3］并且，人們對老年大學(xué)認(rèn)識還只停留在表面，目前，只有少部分人真正進(jìn)入老年大學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大部分人甚至不知道老年大學(xué)的存在，這也影響了老年大學(xué)的發(fā)展。

（二）師資緊缺，影響教育質(zhì)量

要創(chuàng)辦老年大學(xué)關(guān)鍵在于教師教學(xué)，那就要求打造高水平、高文化、高素質(zhì)的師資隊伍。有了優(yōu)質(zhì)的師資隊伍，對于老年人在老年大學(xué)的學(xué)習(xí)無疑是錦上添花。而教師缺乏，特別是優(yōu)秀青年教師缺乏，一直是困擾老年大學(xué)的一大難題。多數(shù)地方老年大學(xué)缺少穩(wěn)定的教師，授課教師大多是市場上臨時聘用來的，而被聘用教師基本無固定報酬，根據(jù)其教學(xué)經(jīng)驗而給一定的課時費用。［4］由于待遇較差，很多專業(yè)教師不愿“低就”，這就導(dǎo)致老年大學(xué)專業(yè)教師稀缺。因而，影響了正常教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量也無法保障。

（三）教學(xué)內(nèi)容單一，教學(xué)方式陳舊

在老年階段，教育應(yīng)該既注重專業(yè)知識，又注重實用技能。老年大學(xué)課程一般包括政治經(jīng)濟類、藝術(shù)體育類、心理健康類、科學(xué)技術(shù)類、地方文化類。就目前來看，吉林省老年教育的課程主要包括音樂、舞蹈、書法、繪畫等課程，部分老年學(xué)校還開設(shè)了法律法規(guī)、外語、時裝、電腦、政治理論等相關(guān)課程。但是，從總體上來說，老年教育的內(nèi)容較少，主要集中在文體活動上，對已有的健康教育課程諸如中西醫(yī)基礎(chǔ)理論、衛(wèi)生保健以及營養(yǎng)烹飪等課程缺乏系統(tǒng)化和科學(xué)化安排，對于與老人日常生活有著密切聯(lián)系的防范電信詐騙、電腦網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容也較少涉及。老年大學(xué)里面，教師授課基本上都是單純的教師講、學(xué)生聽的傳統(tǒng)的授課方式，形式僵化而單一，老年人教育對空間課堂、多媒體教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教學(xué)方式的運用還不夠。

三、吉林省老年教育發(fā)展對策

（一）順應(yīng)國家形勢，加強吉林省老年教育陣地建設(shè)

在終身教育視域下，推進(jìn)老年人義務(wù)教育，就必須重視對老年人教育觀念的培養(yǎng)，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》上提出的“促進(jìn)老年人社會參與”“引導(dǎo)老年人踐行積極老齡觀”［5］和《教育部2022 年工作要點》進(jìn)一步強調(diào)的：“提高繼續(xù)教育服務(wù)供給能力，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”［6］的重大戰(zhàn)略方針，作為全面推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要指導(dǎo)思想。在現(xiàn)有老年教育學(xué)校的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，廣泛建立分校，使分校不斷橫向延伸，以應(yīng)對供需緊張的局面。同時，通過整合現(xiàn)有的辦公樓、大中小學(xué)校教室、文化中心、老年活動中心、黨群服務(wù)中心等設(shè)施和資源，進(jìn)一步提升老年教育的社會關(guān)注度，降低老年教育教學(xué)活動重心，使其深入到街道、社區(qū)，同時，要使圖書館、博物館等社會資源最大程度地得到利用。

（二）與高校“雙向聯(lián)動”，打造高素質(zhì)的師資隊伍

老年教育師資隊伍建設(shè)，是老年教育工作的重要環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)，是提升老年人文化品質(zhì)的根本保證，是推進(jìn)全面服務(wù)全民終生教育的關(guān)鍵所在。老年教育師資隊伍的質(zhì)量水平，決定著我國老年教育的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。開展老年教育，就必須打造一支“高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型”的教師隊伍。［7］當(dāng)前，鑒于吉林省老年教育組織中，專業(yè)師資的比例較少且新老教師人數(shù)構(gòu)成不平衡，老年大學(xué)教學(xué)的效率無法得到提高，所以，面對各種形式的老年教育辦學(xué)單位，可通過差異化政策招聘兼職教師，并把好入門關(guān)。如，高等院校的老年大學(xué)應(yīng)發(fā)揮高等院校老學(xué)者組織、老教師社團、老專家個人等的師資作用。［8］我國高等教育具備人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新等功能，高等教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教師力量，積極培育開展老年教育科學(xué)研究方面的專家學(xué)者，并逐步完善和發(fā)展老年教育的科學(xué)研究隊伍、教師群體和技術(shù)管理人員隊伍，進(jìn)而提高老年教育科研、教育工作的水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍，使老年教育研究和高等學(xué)校教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展并形成良性循環(huán)。［9］

（三）構(gòu)建綜合課程體系，創(chuàng)新吉林省老年教育模式

隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展以及培訓(xùn)模式的多樣化，單一的教學(xué)方式已無法適應(yīng)老年人多元化的知識需要。目前，吉林省開展老年教育需要努力建立學(xué)習(xí)型服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，并逐步嘗試實施線上線下相結(jié)合的混合教學(xué)方式。同時，老年教育要充分考慮老年學(xué)習(xí)者自身存在的差異，針對各個年齡段的老年人的實際需要，形成靈活多樣、多元銜接的教學(xué)模式。例如，在傳統(tǒng)教學(xué)方法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體驗式學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教育形式，把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到老年教學(xué)中，并注重實際教育效果。