美日韓關(guān)系“北約化”遺禍東北亞

陸忠偉

內(nèi)容提要：戴維營(yíng)峰會(huì)展示出的美日韓關(guān)系“北約化”，是朝鮮半島及東北亞未來(lái)可能生戰(zhàn)生亂的根本原因。美國(guó)拜登政府誘壓日韓兩國(guó)政府，改變了亞洲以往以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的模式，樹(shù)立起三國(guó)安全密不可分的新地緣觀，形成全面合作的準(zhǔn)同盟機(jī)制，將遺禍東北亞。該機(jī)制可概括為：核為媒、情相連、兵同軌、物共享、鏈整合。美國(guó)對(duì)其軍事力量進(jìn)行全球布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)軍事要素與戰(zhàn)略資源東移，東北亞面臨變成主戰(zhàn)場(chǎng)和火藥桶的風(fēng)險(xiǎn)。2024 年將是美日韓三國(guó)“驚險(xiǎn)”的選舉之年，選情撲朔迷離，對(duì)三邊合作整合將起反作用。日韓兩國(guó)圍繞美國(guó)核保護(hù)傘的“延伸威懾”，亦存在不小分歧。

東北亞地區(qū)是國(guó)際戰(zhàn)略森林中的“大樹(shù)”，該地區(qū)大國(guó)利益交錯(cuò)，冷戰(zhàn)堅(jiān)冰未融，核雷聲震蕩，長(zhǎng)期動(dòng)蕩不寧。2023年美日韓戴維營(yíng)峰會(huì)搞出三國(guó)關(guān)系“北約化”①學(xué)者孫興杰認(rèn)為，北約是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，但是又跨越了冷戰(zhàn)，其背后的戰(zhàn)略機(jī)理在于陣營(yíng)化對(duì)壘，但其歷史根源卻超越了冷戰(zhàn)的時(shí)空框架。如果將“北約”作為一種原型或者方法的話(huà)，“北約化”不僅包括區(qū)域性多邊軍事集團(tuán)的功能性含義，還包括深層次的安全共同體的制度性嵌套和文化認(rèn)同紐帶。參見(jiàn)孫興杰：《亞太地區(qū)在“北約化”嗎?》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2023年第6期，第3頁(yè)。新版本，欲重走冷戰(zhàn)時(shí)期集團(tuán)化軍事對(duì)抗的老路。黑云翻墨風(fēng)滿(mǎn)樓，山雨欲來(lái)燕低飛，這是加劇朝鮮半島局勢(shì)緊張及東北亞生戰(zhàn)生亂的不祥之兆。

一、美日韓關(guān)系的“北約化”

回看波譎云詭的2023 年，熱點(diǎn)、燃點(diǎn)頻仍，沖突、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)逼近。2023年是美日韓三邊關(guān)系“北約化”的重要年份，三國(guó)間的雙邊和三邊關(guān)系部分質(zhì)變形成的新態(tài)勢(shì)，對(duì)東北亞格局構(gòu)成重大沖擊。這一年恰逢美韓軍事同盟締約70 周年以及美日軍事同盟締約72 周年。這兩組因冷戰(zhàn)與集團(tuán)博弈而締結(jié)的軍事同盟，迄今仍在充電運(yùn)轉(zhuǎn)。受其影響，朝鮮半島“北射星”“南軍演”，劍拔弩張；日本再武裝大擴(kuò)軍，磨刀霍霍。2023年因之成為朝韓兩國(guó)以怨報(bào)怨的“危機(jī)年”以及美日韓急管繁弦的“外交年”。

“久臥者思起，久蟄者思啟?！痹诿绹?guó)，特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期對(duì)日韓施壓，要求兩國(guó)分擔(dān)美軍駐日和駐韓軍費(fèi)，拜登政府為彌合由此而產(chǎn)生的外交摩擦，轉(zhuǎn)而實(shí)行撮合韓日，凝聚美日，推動(dòng)美日和美韓同盟接軌,打造三邊軍事合作的新東亞外交框架。在日本，安倍晉三執(zhí)政的八年間，改變了自民黨，改變了永田町①永田町，位于日本東京都千代田區(qū),聚集了首相官邸、國(guó)會(huì)議事堂、參眾兩院議長(zhǎng)官邸、自民黨等主要政黨本部，是日本的國(guó)家政治中樞地區(qū)，因此永田町代指日本政府。，改變了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的“吉田路線(xiàn)”，傾力配合美國(guó)策動(dòng)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，在美中、日中關(guān)系上尋找缺口，以拼湊基于美國(guó)地緣戰(zhàn)略的點(diǎn)、線(xiàn)、弧、環(huán)；岸田文雄政府“為推動(dòng)日本軍事強(qiáng)國(guó)路線(xiàn)，扮演美國(guó)印太戰(zhàn)略馬前卒，與安倍外交并無(wú)本質(zhì)區(qū)別”②陸忠偉：《岸田外交與安倍外交的異與同》，《東北亞學(xué)刊》2023 年第1 期，第1頁(yè)。。在韓國(guó)，尹錫悅政府驅(qū)使國(guó)家航向右轉(zhuǎn)；外交上傍美、近日、遠(yuǎn)華，對(duì)朝挑釁，示強(qiáng)抗衡，與樸槿惠和文在寅兩屆政府奉行的“安美經(jīng)中”的大國(guó)平衡外交及對(duì)朝“陽(yáng)光外交”大相徑庭。

很顯然，美日韓三國(guó)執(zhí)政黨的政治本色、戰(zhàn)略底色、經(jīng)濟(jì)成色和選情顏色，調(diào)配出三國(guó)現(xiàn)政府的外交特色。其中，日韓兩國(guó)執(zhí)政黨唯華盛頓馬首是瞻，以競(jìng)爭(zhēng)定性美中關(guān)系，追隨美國(guó)的地緣安全戰(zhàn)略，欲在區(qū)域及國(guó)際舞臺(tái)上扮演新安全和新戰(zhàn)略角色。在此基礎(chǔ)上，美日韓實(shí)現(xiàn)三邊關(guān)系“北約化”。正緣于此，美日、美韓、日韓穿梭外交頻繁，美日韓折沖樽俎，實(shí)現(xiàn)了三邊會(huì)晤，以期達(dá)到加固軍事鏈，延伸核導(dǎo)鏈，拉長(zhǎng)軍情鏈以及整合產(chǎn)業(yè)鏈的目的?？偠灾?，拜登政府誘壓日韓兩國(guó)政府，改變了亞洲以往以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的模式，樹(shù)立起三國(guó)安全密不可分的新地緣觀，使日韓甘當(dāng)美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的馬前卒。

美日韓三邊關(guān)系“北約化”的部分質(zhì)變，與國(guó)際安全重心從“歐主亞從”向“亞主歐從”嬗變趨勢(shì)同頻共振。日韓兩國(guó)在美中關(guān)系上的選邊抉擇，毋寧說(shuō)兩國(guó)是被美國(guó)全球戰(zhàn)略“帶節(jié)奏”，或是為更緊密保持對(duì)美外交協(xié)調(diào)的地緣戰(zhàn)略使然。近兩年，日韓在涉疆、涉港、涉臺(tái)乃至關(guān)涉南海等中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題上指手畫(huà)腳，足以暴露這兩個(gè)國(guó)家對(duì)基于美西方規(guī)則形成的區(qū)域秩序和世界秩序的認(rèn)同，與美國(guó)初步達(dá)成利益契合，亟欲通過(guò)常規(guī)合作機(jī)制化、制度化，保證三邊關(guān)系的部分質(zhì)變不被逆轉(zhuǎn)。從三國(guó)政要的言論看，即便將來(lái)進(jìn)入后拜登、后岸田以及后尹錫悅時(shí)代，美日韓關(guān)系或許會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，但三國(guó)關(guān)系“北約化”不至于被全盤(pán)否定。

美日韓首腦外交的熱絡(luò)互動(dòng)，始于2023年。當(dāng)然，2022年5月拜登對(duì)日韓兩國(guó)的首訪(fǎng)，以及同年11 月美日韓的金邊三邊峰會(huì)，作為外交前戲也起了熱身作用。2023 年1 月13 日，岸田文雄訪(fǎng)美，與拜登舉行美日峰會(huì)。同年4 月24 日尹錫悅訪(fǎng)美，這是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12 年的美國(guó)之行。在美韓發(fā)布的《華盛頓宣言》中，美國(guó)再次承諾將韓國(guó)納入核保護(hù)傘的“延伸威懾”范圍。繼3 月16—17 日韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪(fǎng)問(wèn)日本后，5 月7 日岸田文雄首相訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)，致使積怨已久的日韓政府間關(guān)系止跌轉(zhuǎn)暖。同年8月18 日，美日韓首腦在華盛頓近郊的總統(tǒng)度假地戴維營(yíng)舉行具有“新紀(jì)元”意義的三邊峰會(huì)，并發(fā)表聯(lián)合聲明《戴維營(yíng)精神》。很顯然，此番峰會(huì)是特朗普和拜登兩屆政府為撮合日韓“一笑泯恩仇”所作外交努力的等值回報(bào)，成為美國(guó)主導(dǎo)創(chuàng)建多邊伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。

2023年美日韓外交軌跡傳遞的一個(gè)清晰的重要信息是：白宮、霧谷和五角大樓改變了日韓兩國(guó)長(zhǎng)期因循美國(guó)地緣戰(zhàn)略軌道單飛而不牽手的分巢分棲現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了美韓與美日兩組同盟關(guān)系因循美國(guó)新地緣戰(zhàn)略軌道，結(jié)伴雙飛乃至同巢同棲。①白宮、霧谷和五角大樓，分別代表美國(guó)總統(tǒng)府、國(guó)務(wù)院和國(guó)防部。盡管日韓“聯(lián)姻”僅僅是由美國(guó)做媒，尚未履行法律程序（互相承擔(dān)保護(hù)義務(wù)）的“無(wú)性婚姻”，但華盛頓將繼續(xù)推動(dòng)三邊合作，使之從軍事合作向覆蓋經(jīng)濟(jì)、科技、教育、資源和產(chǎn)業(yè)鏈安全的全球全面戰(zhàn)略合作關(guān)系升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)“建立軍事政治聯(lián)盟”的目標(biāo)，并非遙遙無(wú)期。正緣于此，拜登得意地吹噓“我們正在提升三邊防務(wù)合作，在印太地區(qū)實(shí)現(xiàn)”這一目標(biāo)，而且“此非一天、一周或一個(gè)月的事情，這是我們幾十年來(lái)建立的關(guān)系”。①“U.S., Japan, South Korea Leaders’Summit,”EDITORIALS, August 22, 2023, https://editorials.voa.gov/a/u-s-japan-south-korea-leaders-summit/7235393.html[2023-12-30].

作為美日韓系列外交峰會(huì)的最大成果，當(dāng)數(shù)2023 年4 月26 日美韓發(fā)布的《華盛頓宣言》和8 月18 日美日韓發(fā)布的《戴維營(yíng)精神》。這兩份外交文件被美國(guó)政府和部分媒體吹上了天。8月18日美國(guó)白宮網(wǎng)站公布《戴維營(yíng)精神》，該文件稱(chēng)，美日韓峰會(huì)“開(kāi)創(chuàng)了三邊伙伴關(guān)系新階段”，“美日韓三邊關(guān)系新篇章已經(jīng)開(kāi)啟”，“三方愿景一致，將共同應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)”，“每組雙邊關(guān)系都比以往任何時(shí)候牢固”，三方“承諾擴(kuò)大三邊合作，在各領(lǐng)域、在印太和其他地區(qū)將我們的‘共同雄心’提升到新水平”，使“三邊安全合作達(dá)到新高度”。②“Camp David Principles,”The White House, August 18, 2023, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/camp-david-principles/[2023-12-30].當(dāng)天，國(guó)家安全事務(wù)助理杰克·沙利文稱(chēng)，“美國(guó)與日韓的聯(lián)盟合作已有150 年歷史”，“我們與這兩個(gè)國(guó)家的合作并不新鮮。新的情況是，我們正在共同努力，將所有合作整合在一起，努力加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定和平”。③“Press Gaggle by National Security Advisor Jake Sullivan 8/18/23 Transcript,”Transcripts,Aug 21,2023,https://www.rev.com/blog/transcripts/press-gaggle-by-national-security-advisor-jake-sullivan-8-18-23-transcript[2023-12-30].

二、美日韓合作整合新機(jī)制

沙利文所說(shuō)的美日韓三邊合作之“新”，以及“合作整合”之意，道出了美日韓三邊關(guān)系進(jìn)入合作、增容與合成的新階段。雖說(shuō)三國(guó)間推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域的量的集合不致引起全面質(zhì)變,即不會(huì)自然產(chǎn)生法律意義上三國(guó)互相承擔(dān)保護(hù)義務(wù)的結(jié)果，但通過(guò)并軌、集約、合成、整合及共享等方式，實(shí)現(xiàn)量的漸進(jìn)積累，能夠?yàn)槿龂?guó)關(guān)系的質(zhì)變做好準(zhǔn)備。換言之，在美日韓三國(guó)戰(zhàn)略資源數(shù)量和素質(zhì)不變的前提下，變分散使用為集約布局，實(shí)現(xiàn)軍事力量倍增及乘數(shù)效應(yīng)，從而推進(jìn)美日韓形成全面合作的準(zhǔn)同盟機(jī)制。美日韓三邊合作將形成一套多層次的機(jī)制化安排，合作范圍拓展至“印太”地區(qū)，合作領(lǐng)域突出軍事安全和經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩手并重，通過(guò)創(chuàng)建新的對(duì)話(huà)合作機(jī)制，激活既有交流合作渠道，追求務(wù)實(shí)成效。①參見(jiàn)項(xiàng)昊宇：《準(zhǔn)三邊同盟：從戴維營(yíng)峰會(huì)看美日韓合作的趨向與限度》，《東北亞學(xué)刊》2023年第5期，第1頁(yè)。美日韓三國(guó)準(zhǔn)同盟機(jī)制的具體內(nèi)容可概括為：核為媒、情相連、兵同軌、物共享、鏈整合。

第一，“核為媒”指美國(guó)核保護(hù)傘的延伸威懾。美國(guó)視針對(duì)其盟國(guó)的核攻擊為對(duì)美攻擊，為大規(guī)模反擊而將戰(zhàn)略核打擊力量延伸到日韓。美韓根據(jù)《華盛頓宣言》成立“核磋商小組”。②2023年美韓結(jié)盟70周年，4月26日美韓首腦會(huì)談后發(fā)布《華盛頓宣言》?！度A盛頓宣言》提出，美韓將創(chuàng)建新的核磋商工作組，并加強(qiáng)“延伸威懾”，討論核戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于聯(lián)合執(zhí)行和規(guī)劃韓國(guó)在緊急情況下對(duì)美國(guó)核行動(dòng)的常規(guī)支持。未來(lái)美國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略資產(chǎn)對(duì)朝鮮半島的定期可見(jiàn)性，包括派核潛艇訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)。美國(guó)承諾通過(guò)定期出動(dòng)或輪換部署的方式，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略武器在韓常駐。尹錫悅政府將美國(guó)“彰顯”的核能力視為安全依托，通過(guò)“彰顯”核存在威懾朝鮮，甚至揚(yáng)言以此終結(jié)平壤政權(quán)。③“Washington Declaration,”The White House,April 26,2023,https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/04/26/washington-declaration-2/[2023-12-30].

第二，“情相連”指美日韓情報(bào)交流合作。韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》④2007年8月10日，美日兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)參加的日美國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議（“2+2”會(huì)晤）同意簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，鮮明地反映出要加強(qiáng)日美同盟和擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)的作用。2016 年11 月23 日，日韓正式簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》（GSOMIA）。2019 年8 月，韓國(guó)總統(tǒng)府一度以與“國(guó)家利益”不符為由，宣布不再續(xù)簽韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，但同年11 月決定推遲終止該協(xié)定。2023 年3 月，韓國(guó)方面稱(chēng)韓日已全面恢復(fù)該協(xié)定。參見(jiàn)：「秘密軍事情報(bào)の保護(hù)のための秘密保持の措置に関する日本國(guó)政府とアメリカ合衆(zhòng)國(guó)政府との間の協(xié)定の署名·締結(jié)について」、外務(wù)省、https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/h19/8/1174843_810.html [2023-12-30]; “Korea fully restores military intel pact with Japan,”Korea JoongAng Daily, March 21, 2023, https://koreajoongangdaily.joins.com/2023/03/21/national/diplomacy/Korea-Japan-Yoon-Suk-Yeol/20230321170602824.html[2023-12-30]。于2023 年3 月“起死回生”。軍事情報(bào)交流是國(guó)家間政治關(guān)系密切的象征之一。借該協(xié)定的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)了日本技術(shù)情報(bào)與韓國(guó)人力情報(bào)的強(qiáng)強(qiáng)合作。對(duì)華盛頓而言，韓日簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，等于美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭五國(guó)組成的“五眼聯(lián)盟”向東北亞的延伸。要言之，美日韓共享機(jī)密軍事情報(bào)將會(huì)增強(qiáng)其聯(lián)手遏制中國(guó)和朝鮮的力度。

第三，“兵同軌”指制訂系列三邊防務(wù)合作計(jì)劃。合作計(jì)劃包括：定期舉行安全和軍事領(lǐng)域?qū)υ?huà)及年度多域三邊演習(xí)，開(kāi)展彈道導(dǎo)彈防御合作及加強(qiáng)防務(wù)供應(yīng)鏈安全合作；2023年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射雷達(dá)數(shù)據(jù)共享；加大反潛反導(dǎo)聯(lián)合軍演及常規(guī)聯(lián)合軍演規(guī)模與頻率，增強(qiáng)補(bǔ)給體制與快速反應(yīng)能力，推動(dòng)美國(guó)在日韓部署更多遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、導(dǎo)彈潛艇和航空母艦。

第四，“物共享”指推動(dòng)“貿(mào)易北約”和“資源北約”的構(gòu)建。例如，為構(gòu)建“資源北約”，美國(guó)與盟國(guó)在非洲等地聯(lián)手投資重要礦產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)穩(wěn)定供應(yīng)。早在2022 年拜登訪(fǎng)日之前，美日就啟動(dòng)“礦物安全伙伴關(guān)系”（MSP）已達(dá)成一致。2023 年3 月28 日，日美簽署《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈強(qiáng)化協(xié)議》。此外，美日韓三國(guó)正在推動(dòng)鋰、稀土等戰(zhàn)略物資的共儲(chǔ)共享，以及礦山開(kāi)發(fā)投資、環(huán)境保護(hù)與回收技術(shù)研發(fā)，確保重要礦產(chǎn)穩(wěn)定生產(chǎn)及排他供應(yīng)。

第五，“鏈整合”指開(kāi)展科技合作，交換產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全情報(bào)。2022年5月20日，尹錫悅陪同拜登訪(fǎng)問(wèn)位于京畿道平澤市的三星半導(dǎo)體工廠時(shí)表示，“切身感受到韓美經(jīng)濟(jì)技術(shù)同盟的力量”，“尋求將美韓關(guān)系提升為經(jīng)濟(jì)安全聯(lián)盟”。對(duì)此，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》深刻指出，美韓元首此次訪(fǎng)問(wèn)三星，“凸顯軍事同盟擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)同盟，進(jìn)而擴(kuò)展到技術(shù)同盟的用心”。①參見(jiàn)《拜登訪(fǎng)韓首日 韓國(guó)尋求與美國(guó)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)安全同盟》，《聯(lián)合早報(bào)》2022年5月21日。

三、美日韓關(guān)系“北約化”的未來(lái)態(tài)勢(shì)

美國(guó)對(duì)其軍事力量的全球布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)軍事要素與戰(zhàn)略資源東移，東北亞面臨變成主戰(zhàn)場(chǎng)和火藥桶的風(fēng)險(xiǎn)，破壞了區(qū)域軍事力量平衡與核態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。戰(zhàn)爭(zhēng)是白宮和五角大樓所作的“明智”投資。因?yàn)閼?zhàn)場(chǎng)不在美國(guó)，而且日韓擴(kuò)充軍備而提升的軍費(fèi)，將回流到美國(guó)，支撐其軍產(chǎn)復(fù)合體。不難看出，特朗普和拜登兩屆政府所實(shí)施的外交安全政策，無(wú)一不是直面國(guó)力頹勢(shì)而選擇“美國(guó)優(yōu)先”的方式。日韓兩國(guó)對(duì)此心知肚明，只是在將外交重心轉(zhuǎn)向?qū)γ澜Y(jié)盟過(guò)程中，美國(guó)國(guó)力頹勢(shì)成為被日韓“暫時(shí)忘記的命題”。

2024年將是美日韓三國(guó)“驚險(xiǎn)”的選舉年。拜登、岸田、尹錫悅政權(quán)的“賞味期”均已臨近。美國(guó)大選將在11月舉行，但是戰(zhàn)斗號(hào)角在1月初選時(shí)就將吹響，3 月12 日將公布候選人名單。日韓兩國(guó)只能騎“驢”（民主黨）觀“象”（共和黨），等待美國(guó)大選塵埃落定，三邊合作或因之空轉(zhuǎn)。日韓兩國(guó)僅有40%選民支持本國(guó)現(xiàn)政權(quán)。日本自民黨內(nèi)各大派系表現(xiàn)出盤(pán)馬彎弓之勢(shì)；2024年4月韓國(guó)將舉行第22屆國(guó)會(huì)議員選舉，目前執(zhí)政黨已有退黨者另立山頭①2023年12月27日，韓國(guó)國(guó)民力量黨前黨首李俊錫宣布退黨并將創(chuàng)建新黨。。總之，美日韓三國(guó)選情撲朔迷離，無(wú)疑對(duì)三邊合作整合將反作用。

實(shí)際上，日韓互信基礎(chǔ)薄弱，兩國(guó)政治聯(lián)姻面臨四“T”障礙：領(lǐng)土（territory）、教材（textbook）②教材內(nèi)容包括勞工賠償、慰安婦等歷史問(wèn)題。、貿(mào)易（trade）與技術(shù)（technology）。拜登政府雖強(qiáng)行使日韓兩國(guó)政府牽手，但大多數(shù)韓國(guó)民眾認(rèn)為韓國(guó)是做出讓步的一方，日本“在歷史問(wèn)題上未做絲毫讓步”。雖然韓日軍事情報(bào)合作及安全關(guān)系重新恢復(fù)，但民意之情、輿論之情與文化之情在短時(shí)間內(nèi)很難全面修復(fù)。也就是說(shuō)，美日韓三邊峰會(huì)的外衣雖然光鮮亮麗，但理順日韓關(guān)系、構(gòu)建美日韓三國(guó)同盟關(guān)系并非易事。

此外，日韓兩國(guó)圍繞美國(guó)核保護(hù)傘的“延伸威懾”，亦存在不小分歧。日本雖與美國(guó)就核保護(hù)傘“延伸威懾”展開(kāi)磋商達(dá)十余年，但不愿在“彰顯”核武器上表現(xiàn)得過(guò)于高調(diào)，擔(dān)心被美韓帶節(jié)奏而首先成為被核打擊的目標(biāo)。如《日本經(jīng)濟(jì)新聞》以《日美韓課后作業(yè)——核保護(hù)傘下的分歧》為題刊文，客觀地指出三方在核保護(hù)傘“延伸威懾”問(wèn)題上存在同床異夢(mèng)的實(shí)質(zhì)。說(shuō)到底，美日韓誰(shuí)都不愿拿本國(guó)首都和其他大城市，為他國(guó)免受核打擊作抵押，成為“相互確保摧毀戰(zhàn)略”的摧毀對(duì)象。更何況，日韓這兩個(gè)國(guó)家都有擁核野心。

“目之見(jiàn)也借于照，心之智也借于理?！睘蹩颂m危機(jī)的根本原因，是北約東擴(kuò)軍事鋒線(xiàn)與俄羅斯地緣安全紅線(xiàn)激烈碰撞所致。對(duì)此，德國(guó)前總理格哈特·施羅德指出，俄烏兵戎相見(jiàn)，緣于蘇聯(lián)解體30 年來(lái)西方未能找到北約與俄相安之道?？梢哉f(shuō)，戴維營(yíng)峰會(huì)展示的美日韓關(guān)系“北約化”，即是在東北亞復(fù)制烏克蘭危機(jī)，這是朝鮮半島及東北亞未來(lái)可能生戰(zhàn)生亂的根本原因。