新發(fā)展格局下高職院校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性策略分析

◇四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院 申 奎

高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間是相輔相成、和諧共生的關(guān)系。高職院校專業(yè)設(shè)置必須緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以專業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，提高職業(yè)教育適應(yīng)性，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。部分院校專業(yè)設(shè)置存在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)、契合度不高，結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)化嚴(yán)重，滯后市場(chǎng)需求、預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度弱、專業(yè)群邏輯不清，動(dòng)態(tài)調(diào)整滯后、機(jī)制不全，缺乏充分調(diào)研、論證欠科學(xué)等問(wèn)題。提出高職院校必須堅(jiān)持類型教育特色，充分發(fā)揮政、行、企、校的合力，緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)行業(yè)、企業(yè)需求，科學(xué)開(kāi)展專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 前言

習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)重視職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”“要建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)”“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”?！笆奈濉币?guī)劃明確指出：“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”。高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間是相輔相成、和諧共生的關(guān)系。高職院校專業(yè)設(shè)置要符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、特色和轉(zhuǎn)型升級(jí)等實(shí)際，還要結(jié)合區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)力構(gòu)成和城市化水平等發(fā)展要素；同時(shí)，高職院校的專業(yè)設(shè)置還要能夠服務(wù)、促進(jìn)、甚至引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)助力區(qū)域人口集聚、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市化水平提升?；诖?，高職院校專業(yè)設(shè)置必須緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以專業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈[1]，不斷提高職業(yè)教育適應(yīng)性，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 高職院校專業(yè)設(shè)置

專業(yè)設(shè)置是高職院校依據(jù)國(guó)家需要和學(xué)校的辦學(xué)條件，根據(jù)國(guó)家公布的專業(yè)目錄，在相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)類別之下設(shè)置若干專業(yè)的過(guò)程。是高職院校開(kāi)展教學(xué)工作、實(shí)施日常管理、進(jìn)行人才培養(yǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。

專業(yè)設(shè)置是高職院校增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的必然途徑。職業(yè)教育的本質(zhì)是就業(yè)教育，高水平的職業(yè)教育必須符合市場(chǎng)需求，專業(yè)必須引領(lǐng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的實(shí)際，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生能滿足市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求，為市場(chǎng)所用，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

教育部懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)在2022年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)主論壇發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的一類教育。”因此，高職院校專業(yè)設(shè)置必須深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)優(yōu)化專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，緊密對(duì)接區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配的人才供給體系，努力構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展相適應(yīng)的特色專業(yè)（群），賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

3.1 專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度不高

專業(yè)是高職院校服務(wù)區(qū)域、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有正相關(guān)系[2]，這種正相關(guān)系表現(xiàn)為專業(yè)設(shè)置數(shù)量、專業(yè)間的比例、專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格和職業(yè)面向與所在區(qū)域的GDP總量、產(chǎn)業(yè)間比例、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求始終保持良性動(dòng)態(tài)適應(yīng)狀態(tài)?？v觀高職院校專業(yè)設(shè)置情況，高職院校專業(yè)設(shè)置不同程度的表現(xiàn)出比較保守和傳統(tǒng)，專業(yè)設(shè)置未與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配，未與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相匹配，未與區(qū)域行業(yè)、企業(yè)相對(duì)接，特別是對(duì)照區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的契合度不強(qiáng)，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)；同時(shí)，部分高職院校專業(yè)設(shè)置追求種類齊全，但學(xué)科特點(diǎn)比較鮮明，類型教育特色不明顯，過(guò)于注重理論知識(shí)，忽視技能培養(yǎng)，沒(méi)有緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新工藝、新流程、新產(chǎn)品、新需求、新服務(wù)來(lái)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)行技能培養(yǎng)，很難滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)一步導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度不高。

3.2 專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)化嚴(yán)重

專業(yè)結(jié)構(gòu)是評(píng)價(jià)院校專業(yè)設(shè)置是否科學(xué)的核心要素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的關(guān)鍵指標(biāo)，決定著勞動(dòng)人口結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會(huì)的吻合度[3]。眾所周知，高職院校在專業(yè)設(shè)置上存在一定的功利主義傾向。為了便于招生和就業(yè)，部分高職院校在專業(yè)設(shè)置上求多求全，特色專業(yè)偏少，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯；面對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)，由于有成熟的師資隊(duì)伍，完備的人才培養(yǎng)方案，健全的課程資源和實(shí)訓(xùn)條件，不愿改造、萎縮、淘汰；大部分同類高職院校均設(shè)有相同的專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，而且各校在人才培養(yǎng)方案上大同小異，學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)不明顯，導(dǎo)致專業(yè)同質(zhì)化。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些市場(chǎng)短期就業(yè)好、辦學(xué)成本低、報(bào)考人數(shù)較多的熱門(mén)專業(yè)，這就使得很多高職院校盲目跟風(fēng)，紛紛設(shè)置這些熱門(mén)專業(yè)，甚至跨專業(yè)大類舉辦。一些原本具有明顯專業(yè)特色、規(guī)模穩(wěn)定的高職院校，為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和影響，也設(shè)置一些與該校辦學(xué)傳統(tǒng)和特色無(wú)關(guān)的熱門(mén)專業(yè)；而一些規(guī)模較小、辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)的高職院校，為搶奪生源被迫開(kāi)設(shè)所謂的熱門(mén)專業(yè)，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致不同院校之間的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)趨同，同質(zhì)化程度加劇。

由于專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化，必將造成高職院校缺少專業(yè)特色，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，造成同類畢業(yè)生超出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率低，產(chǎn)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

3.3 專業(yè)設(shè)置滯后市場(chǎng)需求、預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品迭代更新，新技術(shù)、新能源、新材料層出不窮，人們對(duì)美好生活的向往等客觀事實(shí)，都迫切需要各類新型人才。

部分高職院校受學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和自身定位的限制，專業(yè)設(shè)置時(shí)僅依靠現(xiàn)有的教學(xué)資源和已知領(lǐng)域，甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的偏好。在辦學(xué)過(guò)程中，部分院校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整上保持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。盡管大部分院校會(huì)依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求進(jìn)行專業(yè)改造和更新，但是改造和更新現(xiàn)有專業(yè)面臨師資隊(duì)伍的分流和再培訓(xùn)、面臨教學(xué)資源的配置和再分配、面臨對(duì)市場(chǎng)需求的重新把握和再調(diào)研，矛盾重重，并非一蹴而就。

部分高職院校的專業(yè)設(shè)置落后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配，明顯滯后，前瞻性不足。與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置存在“盲點(diǎn)”，對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度偏弱[4]，更別說(shuō)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因人才培養(yǎng)具有周期性和滯后性，與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求相比，培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)業(yè)的崗位能力需求存在一定的出入，畢業(yè)生不能適應(yīng)職業(yè)需求，這使得人才需求側(cè)和培養(yǎng)的供給側(cè)在數(shù)量上與結(jié)構(gòu)上不協(xié)調(diào)。

3.4 專業(yè)設(shè)置關(guān)聯(lián)度弱、專業(yè)群邏輯不清

高職院校不僅要基于產(chǎn)業(yè)需求組建專業(yè)群，同樣要關(guān)注專業(yè)群內(nèi)專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和集聚度[5]。專業(yè)集群式發(fā)展有利于促進(jìn)教學(xué)資源的共享，有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升早已是業(yè)界的共識(shí)。但有的高職院校忽略建群邏輯，把3-5個(gè)關(guān)聯(lián)度弱的專業(yè)組合在一起就建立專業(yè)群。在專業(yè)設(shè)置方法上也主要是依據(jù)教育部頒布的專業(yè)目錄進(jìn)行單一的專業(yè)設(shè)置，而以專業(yè)群理念開(kāi)展專業(yè)設(shè)置的較少。

很多高職院校為擴(kuò)大專業(yè)數(shù)量和學(xué)生規(guī)模，盲目設(shè)置專業(yè)，覆蓋專業(yè)類別多，什么專業(yè)好申報(bào)就申報(bào)什么專業(yè)，完全忽略專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和邏輯，導(dǎo)致師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、課程資源建設(shè)差距大。

高職院校的大部分專業(yè)都是從傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展而來(lái)，即使有改造，也會(huì)逐漸趨于傳統(tǒng)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，單一的設(shè)置某一專業(yè)，很難適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣度和深度。但部分高職院校沒(méi)有按照基礎(chǔ)課共建，教學(xué)資源共享，就業(yè)崗位相關(guān)的邏輯設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)群，拓寬畢業(yè)生服務(wù)面，深化學(xué)生的社會(huì)服務(wù)能力，從而服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與專業(yè)的自身發(fā)展，要求在核心專業(yè)設(shè)置與建設(shè)基礎(chǔ)上建立專業(yè)群。部分高職院校沒(méi)有建立緊密圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)設(shè)置核心專業(yè)，再圍繞核心專業(yè)設(shè)置與其相關(guān)聯(lián)的專業(yè)，形成具有綜合優(yōu)勢(shì)的專業(yè)群的機(jī)制。

3.5 專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整滯后、機(jī)制不全

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求職業(yè)院校建立涵蓋專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)專業(yè)進(jìn)行定期評(píng)估，具有每年調(diào)整1次的權(quán)利。應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，行業(yè)、企業(yè)就業(yè)崗位的發(fā)展變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。但部分高職院校沒(méi)有建立涵蓋專業(yè)調(diào)研、論證、申報(bào)、評(píng)價(jià)、預(yù)警、萎縮、退出及人才培養(yǎng)方案修訂的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，導(dǎo)致調(diào)整滯后。

高職院校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整過(guò)程中往往缺乏對(duì)政策指向、市場(chǎng)需求、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)成效等方面的充分調(diào)研，從而導(dǎo)致專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整缺乏有力依據(jù)。在部分高職院校中，專業(yè)設(shè)置權(quán)僅僅掌握在少數(shù)人手中，具有較大的局限性，在具體進(jìn)行專業(yè)設(shè)置研討時(shí)，也只是走流程。高職院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)本還應(yīng)隨市場(chǎng)需求的變化適時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案。目前部分高職院校還沒(méi)有建立3年一次大調(diào)整、1年一次小修訂的人才培養(yǎng)方案修訂機(jī)制。

3.6 專業(yè)設(shè)置缺乏充分調(diào)研、論證欠科學(xué)

高職院校要科學(xué)預(yù)測(cè)所在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的狀況和發(fā)展趨勢(shì)[6]，指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置工作。申報(bào)時(shí)要求要有充分的市場(chǎng)調(diào)研，掌握詳實(shí)的信息，但實(shí)際是調(diào)研不充分，表現(xiàn)為調(diào)研時(shí)大部分由專業(yè)帶頭人、教研室主任或者專任教師通過(guò)網(wǎng)上收集、匯總資料來(lái)完成，或者是照搬其他學(xué)校的調(diào)研數(shù)據(jù)，并沒(méi)有真正展開(kāi)調(diào)研；或者僅僅到部分熟悉的行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研面窄；或者泛泛的調(diào)研，深度有限；或者是調(diào)研了市場(chǎng)行業(yè)、企業(yè)需求，但忽略了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)同度；或者是行業(yè)、企業(yè)應(yīng)付學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，甚至基于一些商業(yè)秘密，不愿提供真實(shí)數(shù)據(jù)，不愿介紹發(fā)展愿景，不愿透露新工藝、新技術(shù)，不提供真實(shí)全面信息。導(dǎo)致調(diào)研的信息不全面、不科學(xué)、不可信。

專業(yè)設(shè)置缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的論證。部分學(xué)?？吹狡渌盒Ｄ硨I(yè)招生人數(shù)多，報(bào)考者甚眾，于是不考慮市場(chǎng)前景、自身辦學(xué)條件等便匆忙設(shè)置，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，不能滿足市場(chǎng)需求，很快就停止招生，甚至出現(xiàn)從未招生現(xiàn)象。

部分高職院校缺乏專門(mén)的人才培養(yǎng)成效調(diào)研。專業(yè)人才培養(yǎng)方案小修訂和大修訂應(yīng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)成效調(diào)研數(shù)據(jù)、職業(yè)崗位工作內(nèi)容、職業(yè)能力的新變化以及新工藝、新流程來(lái)調(diào)整所開(kāi)設(shè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整人才培養(yǎng)模式等。但由于缺乏數(shù)據(jù)，依據(jù)不足，甚至只有根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)想法來(lái)完成。

4 高職院校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性策略

4.1 明確高職院校主體責(zé)任，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

新修訂的《職業(yè)教育法》指出：“職業(yè)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，依法自主設(shè)置專業(yè)?！币虼耍瑢I(yè)設(shè)置是高職院校的主體責(zé)任，是高職院校自主辦學(xué)權(quán)的具體表現(xiàn)。但高職院校需要在避免缺乏整體規(guī)劃、缺乏深入調(diào)研、缺乏預(yù)警機(jī)制、缺乏進(jìn)入和退出機(jī)制等問(wèn)題方面進(jìn)行改變[7]。明確辦學(xué)定位和特色優(yōu)勢(shì)，建立專業(yè)（群）發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，完善專業(yè)設(shè)置機(jī)制，緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和前沿，緊盯新技術(shù)、新工藝、新變化，科學(xué)調(diào)研論證，根據(jù)市場(chǎng)需求依法自主設(shè)置教育部高職專業(yè)目錄內(nèi)的專業(yè)。設(shè)置緊密圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的核心專業(yè)，再圍繞核心專業(yè)設(shè)置與其相關(guān)聯(lián)的專業(yè)，形成具有綜合優(yōu)勢(shì)的專業(yè)（群）。根據(jù)人才培養(yǎng)成效調(diào)研和評(píng)估，及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案。積極主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

4.2 發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，搭建政校互動(dòng)平臺(tái)

地方政府和高校應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)實(shí)際做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，防止盲目設(shè)置專業(yè)和重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府在管方向、定政策、做引導(dǎo)等方面的作用，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策指導(dǎo)、資金以及必要的行政手段，對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行宏觀調(diào)控，積極探索建立高職院校自主辦學(xué)的有效機(jī)制，為專業(yè)設(shè)置創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的自覺(jué)性、針對(duì)性、前瞻性。

著力建立政校紐帶，加強(qiáng)政?；?dòng)。政府需加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為高職院校專業(yè)設(shè)置做指導(dǎo)。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把高職院校專業(yè)設(shè)置與建設(shè)納入本區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定全局性、整體性、指導(dǎo)性的專業(yè)設(shè)置規(guī)劃方案，統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)布點(diǎn)，促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)始終符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。政府定期發(fā)布人才需求報(bào)告，發(fā)布企業(yè)的新產(chǎn)品，發(fā)布畢業(yè)生的成才報(bào)告，著力構(gòu)建對(duì)接產(chǎn)業(yè)調(diào)整專業(yè)的機(jī)制。明確要求職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)布局。利用政策杠桿，保證冷熱專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)重點(diǎn)專業(yè)和緊缺專業(yè)的投入力度，指導(dǎo)改造、萎縮、淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)。

4.3 激發(fā)市場(chǎng)參與熱度，共建校企命運(yùn)共同體

職業(yè)教育的本質(zhì)是就業(yè)教育。市場(chǎng)是檢驗(yàn)職業(yè)教育質(zhì)量的試金石，辦學(xué)質(zhì)量高低的關(guān)鍵是看畢業(yè)生能否第一時(shí)間適應(yīng)市場(chǎng)需求，滿足行業(yè)、企業(yè)的對(duì)技能型人才的需要，能否滿足市場(chǎng)需求的關(guān)鍵在于專業(yè)設(shè)置是否契合甚至超前于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人才培養(yǎng)要完全契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，專業(yè)設(shè)置與調(diào)整必須適度超前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[8]。要實(shí)現(xiàn)這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo)，行業(yè)、企業(yè)必須深度參與。

完善政策激勵(lì)。落實(shí)行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，為推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作提供政策保障，激發(fā)行業(yè)、企業(yè)主動(dòng)參與高職院校專業(yè)設(shè)置的積極性。通過(guò)“產(chǎn)業(yè)和教育邏輯對(duì)接，短期規(guī)劃與長(zhǎng)期布局結(jié)合，相關(guān)利益方共同合作”的辦學(xué)思路[9]，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，使其既滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，又能引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)創(chuàng)新。

校企深度合作，有效增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦強(qiáng)專業(yè)興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教共贏理念，創(chuàng)新校企合作育人機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。校企雙方積極開(kāi)展對(duì)話協(xié)作，創(chuàng)新校企合作平臺(tái)，雙方共同研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與專業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色與專業(yè)特色、人才需求與人才培養(yǎng)，據(jù)此設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)。校企共同進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、流程改造、工藝優(yōu)化、市場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)共建、人才共育，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置契合度，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的針對(duì)性，促使校企共生共贏。

5 結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育是各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人口老齡化、環(huán)境污染、失業(yè)問(wèn)題等挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。高職院校必須堅(jiān)持類型教育特色，充分發(fā)揮政、行、企、校的合力，緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，緊盯區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)行業(yè)、企業(yè)需求科學(xué)開(kāi)展專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。