張克飚 ,周經(jīng)耀
(1.池州學(xué)院大數(shù)據(jù)與人工智能學(xué)院,安徽 池州 247000;2.河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,河南 鄭州 450000)
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平綜合評價(jià)對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要積極意義[1]。首先,通過對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平評價(jià),可以客觀了解該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化水平、效益和創(chuàng)新能力。其次,綜合評價(jià)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平有助于發(fā)現(xiàn)存在的問題和瓶頸,為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供指導(dǎo)[2]。本研究旨在對安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)行綜合評價(jià),為未來的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展政策制定和產(chǎn)業(yè)升級提供依據(jù),推動農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展,促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程[2]。
數(shù)據(jù)來源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒2022》,采取了載貨汽車數(shù)量、糧食作物播種面積、掛車數(shù)量、大中型拖拉機(jī)數(shù)量、小型拖拉機(jī)數(shù)量、糧食作物總產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等指標(biāo)。其中,載貨汽車和掛車提供了高效的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)具的運(yùn)輸方式;拖拉機(jī)提高了生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,減輕體力勞動負(fù)擔(dān);糧食作物總產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的直觀數(shù)據(jù)[3]。
針對本研究收集的數(shù)據(jù),采用熵權(quán)賦值的TOPSIS模型進(jìn)行綜合評價(jià)。熵權(quán)法是一種較為簡單且常見的賦值方法,是指一個(gè)隨機(jī)變量與某一組隨機(jī)變量間線性相依性的度量。如果指標(biāo)的信息熵越小,則該指標(biāo)提供的信息量越大,在綜合評價(jià)中所起作用理當(dāng)越大,權(quán)重就應(yīng)該越高。利用SPSSPRO 數(shù)據(jù)分析平臺進(jìn)行熵權(quán)法賦值得到的計(jì)算結(jié)果,如表1所示。
表1 熵權(quán)法計(jì)算結(jié)果
基于熵權(quán)法賦值得到的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行TOPSIS 綜合評價(jià)。TOPSIS 綜合評價(jià)模型是一種常用的組內(nèi)綜合評價(jià)方法,能夠充分利用原始數(shù)據(jù)的信息,精確地反映各評價(jià)方案之間的差距。利用SPSSPRO 數(shù)據(jù)分析平臺得出各地級市研究對象的綜合評分結(jié)果,如表2 所示。從表2 可以看出,阜陽市、亳州市、滁州市的綜合評分較高,而馬鞍山市、池州市、銅陵市的綜合評分較低,其他城市表現(xiàn)一般。
表2 TOPSIS 綜合評價(jià)結(jié)果
1)阜陽市。阜陽市的臨泉縣、界首市(縣級市)、太和縣曾在2018 年全國率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣認(rèn)定中上榜,這是對阜陽市著力推廣農(nóng)機(jī)裝備智能化、農(nóng)機(jī)應(yīng)用綠色化、農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化和農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化取得了巨大成效的肯定[4]。近年來,阜陽市緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動”“五大專項(xiàng)行動”等重大決策部署,大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù),不斷推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,為阜陽市農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了有力支撐[5]。
2)亳州市。亳州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展不斷加快,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)宗旨,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的中國特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。近年來,亳州市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化工作,是全國唯一的基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)全覆蓋的省轄市[6]。為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,亳州市出臺《亳州市2016 年地方農(nóng)機(jī)疊加補(bǔ)貼意見》,對急需的農(nóng)業(yè)機(jī)具,在國補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,市縣兩級財(cái)政按機(jī)具銷售價(jià)格再各補(bǔ)貼15%,引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用大型機(jī)械,提升農(nóng)機(jī)保有量[7],這些措施促進(jìn)了亳州市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
3)滁州市。滁州市堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù),以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為導(dǎo)向,以富民工程為抓手,以農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系為載體,堅(jiān)持以抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理為基礎(chǔ),積極推進(jìn)重點(diǎn)工程(工作)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”的推廣,推動了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展[8]。
4)宿州市。農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”服務(wù),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程,努力提升農(nóng)機(jī)化水平。但宿州市農(nóng)機(jī)化仍存在農(nóng)機(jī)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、發(fā)展質(zhì)量有待提升、農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入不足、公益性服務(wù)功能薄弱等問題。
5)蚌埠市。雖然當(dāng)?shù)貦C(jī)械化水平近年來穩(wěn)步提升,但是部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識落后,農(nóng)機(jī)技術(shù)人才缺乏,資金不足,且蚌埠市農(nóng)機(jī)戶在一定程度上存在著機(jī)械配件購買難、農(nóng)機(jī)檢修難、新技術(shù)推廣難等問題。
6)合肥市。雖然農(nóng)機(jī)化發(fā)展中有很多高新產(chǎn)業(yè),但是不能高效利用資源。
7)六安市。農(nóng)機(jī)發(fā)展不平衡,大中型機(jī)械、復(fù)式作業(yè)機(jī)械、高科技含量機(jī)械所占比重不足,滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多方面的需求。
8)淮南市。機(jī)具結(jié)構(gòu)不合理,小型機(jī)具過多,大中型機(jī)具較少,配套率較低,農(nóng)機(jī)具的作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制。
9)淮北市。農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的整體運(yùn)行機(jī)制尚未形成,農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低。
10)安慶市、宣城市、蕪湖市。農(nóng)機(jī)發(fā)展水平較低,農(nóng)機(jī)發(fā)展存在較多空缺。
11)馬鞍山市??v觀馬鞍山市農(nóng)機(jī)化發(fā)展,經(jīng)過了引進(jìn)、試用、推廣、改進(jìn)等階段,長期徘徊在選項(xiàng)機(jī)械化階段,長期靠政府補(bǔ)貼發(fā)展,沒有自己的產(chǎn)業(yè)大軍。
12)池州市。水稻是池州的主要糧食作物,池州市迫切需要推廣以水稻機(jī)械化種植為代表的輕簡化栽培模式。
13)銅陵市。銅陵市的農(nóng)機(jī)設(shè)備更新較慢,農(nóng)民使用的農(nóng)機(jī)設(shè)備普遍較老舊,無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低,影響農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。銅陵市的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)相對薄弱,農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用過程中面臨技術(shù)支持和維修服務(wù)的不足,缺乏及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和維修保障,限制了農(nóng)機(jī)化水平的提升。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、保障糧食安全的重要手段,不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,還減輕了農(nóng)民的體力勞動,推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。安徽是全國糧食主產(chǎn)省,常年農(nóng)作物種植面積超過1.3億畝,其中糧食作物面積占75%以上,總產(chǎn)量4 000 萬t 左右,面積居全國第4 位?!笆濉币詠?,安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展,為保障糧食安全、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了強(qiáng)有力的裝備支撐和技術(shù)支持。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提出以下建議。
1)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級。加大農(nóng)機(jī)化政策的宣傳力度,鼓勵(lì)農(nóng)民購買新型農(nóng)機(jī)設(shè)備,引導(dǎo)農(nóng)民使用更加先進(jìn)、高效的農(nóng)機(jī)設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
2)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。建設(shè)更多的農(nóng)機(jī)服務(wù)站點(diǎn),提供更加全面、專業(yè)的技術(shù)支持和維修服務(wù),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),解決農(nóng)民在農(nóng)機(jī)使用中的問題。
3)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的培訓(xùn)和宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)機(jī)使用的技能和意識水平。
4)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入。增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,提供更多的農(nóng)機(jī)設(shè)備和服務(wù)資源。
5)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)機(jī)合作社,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的共享和利用,提高農(nóng)機(jī)化水平和資源利用效率。
6)建議進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,明確農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路,樹立農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀。按產(chǎn)業(yè)化的要求,完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)。培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),興辦龍頭企業(yè)。通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),興辦龍頭企業(yè),使農(nóng)機(jī)服務(wù)具有好的示范作用,龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下聯(lián)千家萬戶,可以帶動一條線或一個(gè)面的發(fā)展,帶動服務(wù)組織群體發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,全面提高農(nóng)機(jī)手的科學(xué)文化素質(zhì)[9]。
7)加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度集中,使土地連接成片,形成規(guī)模經(jīng)營,利于新機(jī)具和新技術(shù)應(yīng)用,提高機(jī)械化生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。選擇不同的條件和區(qū)域開展試驗(yàn)示范工作,讓農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的效益,使農(nóng)民由被動推廣變?yōu)橹鲃油茝V。農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)業(yè)部門密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,建立健全長期的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝合作機(jī)制。以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體,農(nóng)機(jī)中介服務(wù)為紐帶,農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)服務(wù)為內(nèi)容,建立健全新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系[10]。
基于TOPSIS 模型的安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平發(fā)展評價(jià)研究,通過綜合考慮各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和得分,對安徽省各地級市的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)行了評價(jià)和排名。研究結(jié)果表明,安徽省的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)水平整體較好,但各地級市之間存在一定的差異。在今后的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持、推進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備更新、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入等,以提高安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)。