數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的路徑研究

李靜然

摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，為促進(jìn)共同富裕提供了新契機(jī)。本文以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，探尋其與共同富裕邏輯機(jī)理及實(shí)現(xiàn)路徑，研究發(fā)現(xiàn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、通過(guò)協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)集聚多種要素以及通過(guò)共享效應(yīng)讓更多人民共享高質(zhì)量發(fā)展的成果，成為推進(jìn)共同富裕的新動(dòng)能。因此，需要突出問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建數(shù)字治理體系，為共同富裕提供良好環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，為共同富裕提供源頭活水，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為共同富裕提供基本支撐，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕穩(wěn)健前行。

關(guān)鍵詞：共同富裕；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；邏輯機(jī)理

黨的二十大報(bào)告指出：“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。實(shí)現(xiàn)共同富裕，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。這就要求必須通過(guò)妥善的手段處理和兼顧好勞動(dòng)就業(yè)增收與收入分配公平、就業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大與福利收益共享、生產(chǎn)力進(jìn)步與勞動(dòng)關(guān)系和諧之間的各種關(guān)系。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式加速轉(zhuǎn)型，以跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)、數(shù)據(jù)、要素共用共享為主要表現(xiàn)形式的數(shù)字驅(qū)動(dòng)新增長(zhǎng)模式開(kāi)始浮現(xiàn)并占據(jù)越來(lái)越重要的位置。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的 《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告 （2023年）》顯示，2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的比重提升至41.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的重要引擎。在此重要時(shí)期，黨中央及國(guó)家相關(guān)部門高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) “新引擎”的關(guān)鍵作用，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)處不在的數(shù)據(jù)成為與土地、勞動(dòng)、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由此給人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了革命性改變。收入分配作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，自然受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深刻影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共同富裕的相關(guān)研究也日漸豐富。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)收入增長(zhǎng)方面。整體來(lái)看，作為數(shù)字時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)收入的提升效應(yīng)毋庸置疑。從早期出現(xiàn)并快速發(fā)展的電子商務(wù) （魯釗陽(yáng)和廖杉杉，2016[1]；曾億武等，2018[2]；秦芳等，2022[3]），到新近出現(xiàn)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì) （何勤等，2018[4]；董志強(qiáng)，2022[5]），以及最新發(fā)展的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì) （曾湘泉和郭晴，2022[6]），都是通過(guò)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的途徑，提升人民的收入水平。從已有的文獻(xiàn)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響往往并非是直接的，這就使諸多學(xué)者在研究其對(duì)收入的提升效應(yīng)時(shí)主要集中于間接路徑。通過(guò)數(shù)字平臺(tái)，人們可以獲得更為優(yōu)質(zhì)的教育資源 （陳南旭和李益，2022[7]）、更加便捷的職業(yè)技能培訓(xùn)渠道、更加高效的求職方式 （周冬，2016[8]）以及更加多樣化的兼職途徑 （王元超，2019[9]），從而提升人力資本水平 （張勛等，2019[10]），降低信息不對(duì)稱與職業(yè)搜尋成本 （呂明陽(yáng)等，2020[11]），以此提升收入增長(zhǎng)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)收入差距變化方面。通過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，有兩種主要觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可以為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的提升 （劉少杰，2021[12]）、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)化 （付豪等，2019[13]）、提高農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷效果 （朱紅根和宋成校，2020[14]）等，從而有助于增加農(nóng)民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距 （張萬(wàn)里等，2022[15]）。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間存在的巨大的 “數(shù)字鴻溝”顯著擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距 （宋曉玲，2017[16]）。

因此，本文嘗試分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的邏輯機(jī)理并提出相應(yīng)的紓解路徑，以期進(jìn)一步為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的研究提供些許新思路。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的邏輯機(jī)理

習(xí)近平總書記指出：“在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化?！睌?shù)字技術(shù)的傳播和使用有效打破了要素流動(dòng)壁壘，能夠促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一。借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)與平臺(tái)共享效應(yīng)可以更好賦能共同富裕。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)可以夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)正進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同制造業(yè)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，將有力促進(jìn)資源要素高效配置和全要素生產(chǎn)率提升。新一代數(shù)字技術(shù)正日益深入賦能社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，正在深刻改變傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式和人民群眾的生活方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，催生了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有效帶動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)等。與此同時(shí)，也催生了 “網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”、電商企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)微商、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等多個(gè)行業(yè)的就業(yè)崗位，也為部分群體提供了更加便利的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字要素已經(jīng)充分融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，助力土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素發(fā)生深刻變革與優(yōu)化重組。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)可以優(yōu)化共同富裕的要素保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同驅(qū)動(dòng)效應(yīng)在于打破區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、群體發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，促進(jìn)市場(chǎng)一體化。數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)的特性使數(shù)據(jù)和信息易于流動(dòng)，突破地理和空間的限制，增強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)聯(lián)的廣度和深度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速向農(nóng)村地區(qū)滲透，為農(nóng)村三產(chǎn)深度融合提供了數(shù)字技術(shù)支持，為建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系提供了新動(dòng)力和新路徑。數(shù)字化與智能化發(fā)展使居家女性也能通過(guò)數(shù)字媒介進(jìn)行日常生活與市場(chǎng)參與活動(dòng)，提高初次分配效率。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)共享效應(yīng)可以讓更多人民共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。數(shù)字技術(shù)嵌入政府公共服務(wù)，可以實(shí)施政務(wù)服務(wù)的全流程再造。例如，人民群眾可以通過(guò) “互聯(lián)網(wǎng)+”問(wèn)政、監(jiān)督、投訴等方式，更加有效地參與社會(huì)管理，更加廣泛地參與社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以有效彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)分布不平衡等問(wèn)題，尤其是落后地區(qū)和農(nóng)村也可以充分享受現(xiàn)代化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而保障再次分配的公平。例如，通過(guò)網(wǎng)課、職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、直播等方式，人民群眾可以享受更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，更加先進(jìn)的職業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)，更加多樣化的文化娛樂(lè)活動(dòng)等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也可以促進(jìn)社會(huì)治理，滿足人們對(duì)公平正義的期待。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能共同富裕的過(guò)程中，要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)與擴(kuò)散，填補(bǔ) “數(shù)字鴻溝”；同時(shí)，要為共同富裕提供更多的動(dòng)力和條件，大幅提升賦能的效率，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

構(gòu)建數(shù)字治理體系，為共同富裕提供良好環(huán)境。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)公共服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)基本均等化?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建數(shù)字治理體系。在教育醫(yī)療等領(lǐng)域，通過(guò) “互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，可以使農(nóng)村居民和低收入群體享受到更高質(zhì)量的教育和醫(yī)療服務(wù)。在就業(yè)、職業(yè)教育等領(lǐng)域，通過(guò)規(guī)范的線上招聘平臺(tái)和推廣服務(wù)，可以幫助重點(diǎn)群體精準(zhǔn)匹配就業(yè)崗位。通過(guò) “互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓(xùn)”，一方面可以降低企業(yè)培訓(xùn)成本、提升培訓(xùn)效率，另一方面可以為職業(yè)技術(shù)人員提供更加便捷的、多樣化的培訓(xùn)課程。推動(dòng)數(shù)字化治理體系建設(shè)，以更好地滿足人民群眾多層次多樣化需求。同時(shí)，借助 “互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)打造 “數(shù)智政府”。將數(shù)字技術(shù)與政府管理系統(tǒng)相結(jié)合，將大幅提升政府管理服務(wù)的效率和水平。在政府服務(wù)等領(lǐng)域，通過(guò) “城市大腦+服務(wù)”等智慧場(chǎng)景建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，數(shù)字新基建不斷延伸至農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，可以使農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育訴求得到更好回應(yīng)。

強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，為共同富裕提供源頭活水。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新的重要載體，是創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面賦能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：第一，應(yīng)當(dāng)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普及率。整合國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)資源，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、云端經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，共同攻克重大技術(shù)難關(guān)。第二，要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)高素質(zhì)、可持續(xù)的科技人才隊(duì)伍，通過(guò)人才引進(jìn)政策吸引人才回流。通過(guò)加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、推進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展、加快高新技術(shù)企業(yè)招引和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育等手段大力招攬更多高質(zhì)量的高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)高等院校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，重視推進(jìn)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新工科建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)與其他學(xué)科專業(yè)間的交叉融合。與此同時(shí)，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)智能化軟件和新技術(shù)，增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可選擇的系統(tǒng)解決方案。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為共同富裕提供基本支撐。我國(guó)已經(jīng)具備高水平的網(wǎng)絡(luò)供給與服務(wù)能力，“十三五”期間我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，行政村通光纖和4G比例均超99%，并且5G網(wǎng)絡(luò)也開(kāi)啟了規(guī)模商用服務(wù)，同時(shí) “降費(fèi)提速”效果顯著，人民得以享受低價(jià)高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這些都為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第一，全面實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造工程，著重加強(qiáng)5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián)互通、共建共享。搭建多功能資源共享服務(wù)平臺(tái)，避免數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)和供需不對(duì)等的情況出現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)的整合能力，打破 “信息孤島”，加強(qiáng)供需兩端的緊密聯(lián)系。推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施如水利、公路、電力等向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，加快建設(shè)智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。第二，推進(jìn)形成從局部地區(qū)先發(fā)到全域蓬勃的新態(tài)勢(shì)。例如，助力推動(dòng)落后地區(qū)數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全程數(shù)字化管理。各地因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)交流平臺(tái)等，引導(dǎo) “數(shù)據(jù)富裕地區(qū)”對(duì) “數(shù)據(jù)匱乏地區(qū)”施行傾斜性資助。第三，努力構(gòu)建創(chuàng)新數(shù)字體系，不斷推進(jìn)智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字政府、智慧城市等全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)一批創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。形成城鄉(xiāng)之間、各地區(qū)之間、企業(yè)政府之間數(shù)據(jù)互通，共同促進(jìn)新數(shù)字技術(shù)更好應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)之間、各地區(qū)之間均衡化發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)，靠全體人民共同奮斗實(shí)現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變了數(shù)字化時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系，用數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈和供應(yīng)鏈全鏈升級(jí)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、引領(lǐng)共同富裕的核心驅(qū)動(dòng)力的必然趨勢(shì)。面向未來(lái)，要構(gòu)建數(shù)字治理體系，為共同富裕提供良好環(huán)境、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，為共同富裕提供源頭活水、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為共同富裕提供基本支撐，持續(xù)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕中的賦能效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕同頻共振、一體推進(jìn)。

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