“新媒體賦權(quán)”語(yǔ)境下殘疾人就業(yè)幫扶策略與路徑研究

陽(yáng)思偉

摘要：殘疾人是社會(huì)中較為弱勢(shì)的困難群體，殘疾人在就業(yè)中面臨就業(yè)率低、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)信息閉塞等一系列問(wèn)題。媒介技術(shù)的普及和發(fā)展為解決殘疾人就業(yè)提供了新的思路。本文提出了建立信息平臺(tái)、聚合就業(yè)信息；開(kāi)展媒介培訓(xùn)、彌合 “數(shù)字鴻溝”；提供心理輔導(dǎo)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力等措施，為新媒體賦權(quán)語(yǔ)境下殘疾人就業(yè)幫扶事業(yè)提供新的視角和策略。

關(guān)鍵詞：新媒體賦權(quán)；媒介表達(dá)；就業(yè)幫扶

一、相關(guān)概念和理論框架研究

（一）賦權(quán)理論

賦權(quán)理論，又譯為增權(quán)、充權(quán)、激發(fā)權(quán)能、強(qiáng)化權(quán)能理論，是一種重要的政治理論概念，探討權(quán)力分布與機(jī)制運(yùn)行。賦權(quán)作為一種社會(huì)互動(dòng)過(guò)程，必然與信息交流和人際交流密不可分，與人類最基本的傳播行為天然相關(guān)。近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新傳播科技的蓬勃發(fā)展，賦權(quán)研究也日益升溫，互聯(lián)網(wǎng)賦權(quán)和新媒體賦權(quán)已成為研究領(lǐng)域的熱門(mén)關(guān)鍵詞。賦權(quán)理論的實(shí)踐意義顯而易見(jiàn)，它不僅停留在理論探討的層面，而且廣泛應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐和進(jìn)程中。

（二）使用與滿足理論

對(duì)于受眾來(lái)說(shuō)，使用與滿足理論關(guān)注的不僅是媒介對(duì)他們的影響，更關(guān)注他們?cè)谑褂妹浇闀r(shí)的行為和目的，強(qiáng)調(diào)他們?cè)谶x擇和使用媒介時(shí)的主動(dòng)性。由此，新媒體大大擴(kuò)展了媒體的功能屬性，同時(shí)也對(duì)受眾的主動(dòng)性提出了更高的要求。

二、殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀與困境研究

（一）殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2020年全國(guó)殘疾人就業(yè)人數(shù)為861.7萬(wàn)人。其中，就業(yè)方式多樣：按比例就業(yè)的有78.4萬(wàn)人，集中就業(yè)的有27.8萬(wàn)人，個(gè)體就業(yè)的有63.4萬(wàn)人，公益性崗位就業(yè)的有14.7萬(wàn)人，輔助性就業(yè)的有14.3萬(wàn)人。此外，還有238.8萬(wàn)人從事靈活就業(yè) （包括社區(qū)和居家就業(yè)），424.3萬(wàn)人從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工。由此可見(jiàn)，雖然殘疾人就業(yè)人數(shù)逐年增加，但其就業(yè)率仍低于健全人群的就業(yè)率，且就業(yè)層次普遍較低，殘疾人就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。

（二）現(xiàn)實(shí)社會(huì)背景

1.政策支持

黨和國(guó)家歷來(lái)重視殘疾人保障事業(yè)，政府在促進(jìn)殘疾人就業(yè)中起主導(dǎo)作用，各級(jí)政府以及殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的政策在促進(jìn)殘疾人就業(yè)中肩負(fù)重要使命。

中國(guó)殘聯(lián)、教育部等五部門(mén)印發(fā) 《“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》，明確指出要完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)扶持政策；支持殘疾人結(jié)合自身實(shí)際需求，自主選擇參加職業(yè)技能培訓(xùn)；按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際職業(yè)技能競(jìng)賽等實(shí)訓(xùn)，加快促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和融入社會(huì)的步伐。

2.輿論關(guān)注

近日，“白象方便面三分之一員工是殘疾人”頻繁登上熱搜，白象公司讓殘疾人能夠靠自己的雙手工作掙錢(qián)，找到個(gè)人價(jià)值與生活的信心。公司的各個(gè)公共區(qū)域都設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、無(wú)障礙通道、減速帶，食堂也設(shè)置了特殊窗口、防滑墊，為殘疾員工提供便利。

登上熱搜的還有 “殘障手藝人用3000絲篾編出雪容融”。在四川南充高坪區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地內(nèi)，工人們共同編織了一批 “雪容融”工藝品，為冬殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)健兒加油助威?！案呶唤匕c女孩辦公司幫殘疾人就業(yè)”也同樣受到人們的關(guān)注，湖南邵陽(yáng)的 “90后”女孩楊淑亭19歲時(shí)因車禍高位截癱。2016年，她在當(dāng)?shù)卣С窒聞?chuàng)辦了公司，帶動(dòng)1 300多名困難群眾和殘疾人穩(wěn)定增收致富。助殘就業(yè)創(chuàng)業(yè)話題熱度體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)殘疾人群體的重視程度，企業(yè)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，殘疾人社會(huì)工作的發(fā)展水平不斷升高。

三、新媒體賦權(quán)對(duì)于殘疾人就業(yè)幫扶的研究意義

（一）理論意義

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體的運(yùn)用得以廣泛普及。在新聞傳播學(xué)研究領(lǐng)域，賦權(quán)理論由于其天然地關(guān)注弱勢(shì)群體的視角，被越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注，而新媒體則被看作理想的賦權(quán)工具，為幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)造了客觀條件。同時(shí)，新聞傳播學(xué)科的建設(shè)應(yīng)該服從服務(wù)于國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的需要，探究殘疾人就業(yè)幫扶創(chuàng)新策略，為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，是全社會(huì)的共同責(zé)任與社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

基于國(guó)家推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策、助力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宏觀政策方向，本團(tuán)隊(duì)針對(duì)新媒體賦權(quán)語(yǔ)境下殘疾人就業(yè)幫扶創(chuàng)新策略展開(kāi)研究，旨在為國(guó)家政策的進(jìn)一步落實(shí)提供現(xiàn)實(shí)參考意義，助力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

1.探究殘疾人就業(yè)幫扶創(chuàng)新策略。當(dāng)前，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)制尚不完善，新媒體服務(wù)方面還比較缺乏，信息的無(wú)障礙建設(shè)力度還有待加強(qiáng)；囿于機(jī)能受損、文化水平較低、就業(yè)信息獲取渠道狹窄，我國(guó)殘疾人就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量整體較低，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。從實(shí)踐層面出發(fā)，通過(guò)調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)提出具體的、可行性強(qiáng)的建議，推動(dòng)有效殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)制的建立，力求為殘疾人幫扶事業(yè)發(fā)展提供更加科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。

2.助力殘疾人提升生活以及工作技能。一方面，新媒體在一定程度上彌補(bǔ)了殘疾人缺失的官能，其產(chǎn)生與發(fā)展在一定程度上延伸了殘疾人的身體機(jī)能；另一方面，新媒體于殘疾人而言是延伸人際關(guān)系結(jié)構(gòu)、拓寬信息渠道的一種很好的方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體，殘障人士能夠與廣大網(wǎng)友實(shí)時(shí)互動(dòng)、分享經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而搭建起一座雙向交流與協(xié)作的橋梁。

四、新媒體使用對(duì)殘疾人就業(yè)的影響

（一）彌補(bǔ)個(gè)體生理不足

新媒體在某種程度上填補(bǔ)了人類所失去的功能。加拿大傳播學(xué)者麥克盧漢曾在 《理解媒介》中提到 “媒介是人類的延伸”，以表明媒體將人的某些能力得以延伸。具體到殘障人群，新媒體的應(yīng)用極大地填補(bǔ)了他們自身生理上的缺失，補(bǔ)償了他們?cè)谏眢w官能上的不足，從而提升了他們個(gè)人的能力。

（二）獲取更多就業(yè)機(jī)會(huì)

新媒體能夠幫助殘疾人獲取更多的就業(yè)信息，同時(shí)拓寬了就業(yè)渠道。新媒體可成為殘障人士就業(yè)的重要通道，他們能夠借助網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行企業(yè)服務(wù)外包，以自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域從事工作。這種新型就業(yè)模式成功地開(kāi)拓了殘障人士就業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建了在線就業(yè)和居家辦公相結(jié)合的模式。

（三）實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值

美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛曾提到 “自我實(shí)現(xiàn)”是人類渴望的最高需求。每個(gè)人都希望實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，得到他人的認(rèn)可和支持。進(jìn)入新媒體時(shí)代，實(shí)現(xiàn)自我的成本大幅下降，殘疾人自身也將得到更大范圍的展示。

（四）人際交往層面

新媒體的出現(xiàn)架構(gòu)了一個(gè)革新的空間，人們可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行雙向交流、分享知識(shí)，實(shí)現(xiàn)合作。通過(guò) “即時(shí)性”與 “實(shí)時(shí)性”的參與，殘疾人在獲得參與感與內(nèi)驅(qū)力的同時(shí)，也能夠在新媒體創(chuàng)造的溝通和行動(dòng)領(lǐng)域中感受到前所未有的存在感和滿足感。

五、新媒體賦權(quán)語(yǔ)境下幫扶路徑研究

（一）針對(duì)殘疾人的特殊需求，建立殘疾人專屬新媒體平臺(tái)

這些平臺(tái)應(yīng)具備友好的用戶界面以及高效的功能，方便殘疾人瀏覽職位信息、提交簡(jiǎn)歷、接受面試等。針對(duì)殘疾人的特殊需求，專門(mén)開(kāi)發(fā)網(wǎng)站或手機(jī)應(yīng)用程序，為殘疾人提供直接、專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。此外，為殘疾人建立在線社區(qū)平臺(tái)，幫助他們分享就業(yè)經(jīng)驗(yàn)、互相支持與鼓勵(lì)。

（二）加強(qiáng)信息傳播和宣傳工作，提升公眾對(duì)殘疾人就業(yè)的關(guān)注度

基于新媒體平臺(tái)組織各類線上線下活動(dòng)，邀請(qǐng)成功就業(yè)的殘疾人分享自身經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)和鼓舞其他殘疾人積極尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過(guò)新媒體渠道傳達(dá)相關(guān)政策和法規(guī)文件，協(xié)助殘疾人了解自身權(quán)益和保護(hù)政策。

（三）將新媒體開(kāi)拓為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)的有效途徑

新媒體平臺(tái)可提供在線的職業(yè)培訓(xùn)課程，通過(guò)視頻教學(xué)、在線交流和互動(dòng)等方式，殘疾人在家就可學(xué)習(xí)，并能靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，可為殘疾人定制專屬求職簡(jiǎn)歷等就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并給予及時(shí)反饋和指導(dǎo)。

（四）開(kāi)展新媒體招聘會(huì)和就業(yè)推薦活動(dòng)，積極促成與企業(yè)相關(guān)合作

利用社交媒體等平臺(tái)，邀請(qǐng)各公司在新媒體平臺(tái)上發(fā)布職位信息，面向殘疾人群體開(kāi)展有針對(duì)性的招聘。與此同時(shí)，建立殘疾人員工推薦制度，通過(guò)新媒體平臺(tái)推薦適合的殘疾人候選人，為殘疾人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（五）開(kāi)展新媒體對(duì)殘疾人就業(yè)的影響和效果評(píng)估

通過(guò)數(shù)據(jù)分析和調(diào)研了解殘疾人在新媒體平臺(tái)上的就業(yè)情況和就業(yè)滿意度，真正評(píng)估新媒體在殘疾人就業(yè)方面的實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，并針對(duì)性地改進(jìn)和優(yōu)化策略，推進(jìn)殘疾人就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六、研究現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)

（一）關(guān)于新媒體賦權(quán)的研究

新媒體賦權(quán)理論是在新媒體的快速普及與西方傳統(tǒng)賦權(quán)理論結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。[1]當(dāng)賦權(quán)理論所包含的社會(huì)關(guān)懷與傳播發(fā)生關(guān)聯(lián)時(shí)，由于新媒體更豐富多元的信息、為弱勢(shì)社群帶來(lái) “另類”表達(dá)的契機(jī)、擴(kuò)展人際支持等內(nèi)在特性，新媒體與賦權(quán)的關(guān)系自然成為賦權(quán)理論新的發(fā)展方向。目前，新媒體賦權(quán)的研究不夠充分，一些論文僅針對(duì)新媒體技術(shù)與賦權(quán)進(jìn)行廣義的表面性探討，很少涉及新媒體作為實(shí)際工具在賦權(quán)方面的作用，[2]只有少量研究是具體考察新媒體對(duì)社會(huì)邊緣群體的賦權(quán)過(guò)程與結(jié)果。

由于社會(huì)背景差異，國(guó)內(nèi)的新媒體賦權(quán)研究大部分集中探討一般網(wǎng)民如何經(jīng)由新媒體實(shí)現(xiàn)自我賦權(quán)。如陳浩、吳世文研究網(wǎng)絡(luò)社群通過(guò)新媒體事件中的表達(dá)和參與實(shí)現(xiàn)賦權(quán)，[3]肖榮春、白金龍通過(guò)個(gè)案研究大學(xué)生群體在新媒體事件中的賦權(quán)，[4]焦德武的研究則指出網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代議程設(shè)置研究的視角需從傳者中心轉(zhuǎn)變?yōu)槭苷咧行?，網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置從本質(zhì)上看是網(wǎng)民的自我賦權(quán)。[5]少數(shù)研究遵循賦權(quán)理論聚焦弱勢(shì)群體的基本邏輯以及其實(shí)踐性與情境式的取向，考察某些特定的弱勢(shì)社群如何通過(guò)新媒體得以賦權(quán)。[6]

（二）關(guān)于殘疾人就業(yè)的研究

我國(guó)殘疾人事業(yè)起步較晚，20世紀(jì)80年代中期起才開(kāi)始從不同學(xué)科角度對(duì)殘疾人就業(yè)問(wèn)題展開(kāi)研究。一是殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀及其影響因素相關(guān)研究，紀(jì)雯雯等提出個(gè)體情況是影響殘疾人勞動(dòng)參與的主要因素。[7]二是殘疾人就業(yè)政策保障相關(guān)研究，楊偉國(guó)等以勞動(dòng)供給、需求匹配為依據(jù)研究殘疾人就業(yè)政策支持體系，強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界的多方合作對(duì)于殘疾人就業(yè)政策支持體系的發(fā)展的重要性。[8]另外，呂洪良結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展提出殘疾人居家就業(yè)，開(kāi)啟了殘疾人的新興就業(yè)之路。[9]王曉峰等則提出互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)擴(kuò)大殘疾人的社交圈、替代教育資本、消除性別差異來(lái)促進(jìn)殘疾人就業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)職業(yè)的變革使得身體缺陷對(duì)殘疾人就業(yè)的限制作用被削弱。[10]

（三）關(guān)于新媒體賦權(quán)、殘疾人就業(yè)的復(fù)合研究

近年來(lái)，隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者越發(fā)關(guān)注新媒體給殘疾人的發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，如侯超韡提出網(wǎng)絡(luò)媒體可以作為殘疾人就業(yè)的重要渠道。[11]但總的來(lái)看，目前關(guān)于新媒體賦權(quán)和殘疾人就業(yè)的復(fù)合研究還有很大的發(fā)展空間。一是立足現(xiàn)實(shí)情境、針對(duì)殘疾人群體就業(yè)問(wèn)題的新媒體賦權(quán)經(jīng)驗(yàn)研究較為稀缺；二是對(duì)新媒體賦權(quán)中的重要概念—需求，缺少仔細(xì)的考察，對(duì)新媒體賦權(quán)在殘疾人群體求職就業(yè)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程缺少實(shí)際的分析。

七、結(jié)束語(yǔ)

在新媒體賦權(quán)語(yǔ)境下，建立殘疾人專屬平臺(tái)、加強(qiáng)信息傳播和宣傳、提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)展招聘與推薦活動(dòng)、評(píng)估就業(yè)效果，殘疾人的就業(yè)率和生活質(zhì)量有望得到進(jìn)一步提高。希望通過(guò)我們的努力，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人就業(yè)的發(fā)展，幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，融入社會(huì)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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