提升會(huì)計(jì)行業(yè)公信力“三堅(jiān)三守”是重要抓手

鄧夢

會(huì)計(jì)人員是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記載主體，其職業(yè)行為和道德水準(zhǔn)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性和準(zhǔn)確性。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如何進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、平衡會(huì)計(jì)行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系，已成為亟待解決的問題。

為此，財(cái)政部制定印發(fā)了全國性的《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》，將新時(shí)代會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德要求總結(jié)提煉為三條核心表述，即“三堅(jiān)三守”。具體內(nèi)容包括：“堅(jiān)持誠信，守法奉公”“堅(jiān)持準(zhǔn)則，守責(zé)敬業(yè)”和“堅(jiān)持學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新”。

深入理解“三堅(jiān)三守”的內(nèi)涵

“堅(jiān)持誠信，守法奉公”。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是會(huì)計(jì)行業(yè)自律的根本和基石。堅(jiān)持誠信這一條，要求會(huì)計(jì)人員在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)為依據(jù)，進(jìn)行全面、真實(shí)記錄與核算，同時(shí)要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)守秘密，在使用和提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息時(shí)要符合規(guī)章制度和法律的規(guī)定。

中國現(xiàn)代會(huì)計(jì)之父潘序倫指出，“誠信”是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要組成部分，他倡導(dǎo)“立信乃會(huì)計(jì)之本”。潘序倫先后創(chuàng)立了立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院等，皆冠以“立信”二字，充分體現(xiàn)了其“沒有信用，就沒有會(huì)計(jì)”的主張。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)形勢對現(xiàn)行會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和管理提出了更高的要求，但相配套的硬性管理約束制度相對滯后，這種情況下不誠信會(huì)計(jì)行為開始凸顯。例如，有些會(huì)計(jì)從業(yè)人員為了獲得不法經(jīng)濟(jì)利益，違背誠信的基本原則，罔顧會(huì)計(jì)制度和法律法規(guī)，給企業(yè)、社會(huì)甚至國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

值得深思的是，會(huì)計(jì)誠信的缺失，已不僅僅是部分會(huì)計(jì)人員的過失，它的產(chǎn)生受到了會(huì)計(jì)行業(yè)里一些不良風(fēng)氣的影響。因此，我們必須保持理性和清醒的頭腦，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)，完善相關(guān)法規(guī)制度，建立財(cái)務(wù)人員失德失信行為懲戒機(jī)制，讓“誠信是金”的理念入心入腦。

“堅(jiān)持準(zhǔn)則，守責(zé)敬業(yè)”。這里的準(zhǔn)則，包括國家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等多個(gè)層面與會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則等。這條道德規(guī)范是對會(huì)計(jì)人員的履職要求，即嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則制度，愛崗敬業(yè)，忠于職守。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院有一幅“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”的題詞。題詞者希望每一個(gè)從會(huì)計(jì)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生都能牢牢記住“不做假賬”四個(gè)大字，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)人員應(yīng)該堅(jiān)持按照準(zhǔn)則和規(guī)定行事，對自己的工作有責(zé)任心。這意味著我們會(huì)計(jì)人員需要熟知并自覺遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)定，確保財(cái)務(wù)報(bào)告和信息的準(zhǔn)確性與完整性。

近年來，財(cái)政部、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列政策，以此加強(qiáng)對會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和監(jiān)管。法律的“硬”約束和道德的“軟”約束，有助于會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

“堅(jiān)持學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新”。馬克思說過，“在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)?！睍?huì)計(jì)人員要有“活到老學(xué)到老”的精神，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，以適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)環(huán)境和法律法規(guī)。

同時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有創(chuàng)新精神，積極探索并實(shí)踐新的財(cái)務(wù)技術(shù)和方法，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高工作效率和質(zhì)量。創(chuàng)新首先要立足于“繼承”，新時(shí)代會(huì)計(jì)人首先要繼承中國會(huì)計(jì)史中的精華部分，總結(jié)會(huì)計(jì)行業(yè)在不同發(fā)展階段的特征和規(guī)律，提煉各時(shí)期會(huì)計(jì)行業(yè)的改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，確立有中國特色的會(huì)計(jì)方法和原則。

其次，創(chuàng)新是發(fā)展的根本，國家發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展亦如是。隨著區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)的創(chuàng)立和普及，“新技術(shù)”“新產(chǎn)業(yè)”“新模式”不斷涌現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的手段和內(nèi)容發(fā)生巨大變革，會(huì)計(jì)人必須緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，探索新規(guī)律，開辟新方向。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，可以讓會(huì)計(jì)人員簡化工作流程、提高財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性，為客戶提供更有價(jià)值的會(huì)計(jì)服務(wù)，如業(yè)財(cái)融合、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等，早日實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。

積極推廣和實(shí)施“三堅(jiān)三守”

當(dāng)前，企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，會(huì)計(jì)部門是掌管企業(yè)財(cái)政大權(quán)的重要部門，會(huì)計(jì)人員的道德規(guī)范水平直接影響著企業(yè)在競爭與發(fā)展中的生命線。有些會(huì)計(jì)從業(yè)人員敬業(yè)精神淡薄、執(zhí)業(yè)紀(jì)律性不強(qiáng)，在面對金錢誘惑時(shí)立場不夠堅(jiān)定；有些企業(yè)不能提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和晉升渠道，有關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)章制度不夠完善和齊全，缺乏強(qiáng)制性和可操作性。針對新時(shí)代會(huì)計(jì)行業(yè)存在的各種問題，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，積極推廣和實(shí)施“三堅(jiān)三守”，具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

首先要加大“三堅(jiān)三守”的宣傳和教育力度，積極發(fā)揮榜樣的力量。財(cái)政部門可以在各行業(yè)、企業(yè)和行政事業(yè)單位開展評選活動(dòng)，選出會(huì)計(jì)道德典范并進(jìn)行大力表彰和宣傳，在業(yè)內(nèi)形成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督的良好氛圍。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。相關(guān)部門應(yīng)按照要求做好組織工作，層層落實(shí)，避免流于形式。課程的設(shè)計(jì)要緊跟時(shí)代發(fā)展和政策法規(guī)的更新，除了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，職業(yè)道德和思想政治教育同等重要。每年的教育培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行驗(yàn)收和考核，對學(xué)習(xí)不認(rèn)真或者考試不合格的會(huì)計(jì)人員要有相應(yīng)的懲戒措施。

此外，健全和完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系、建立行之有效的監(jiān)管機(jī)制也是刻不容緩的。在對待同一個(gè)問題時(shí)，法律和道德的執(zhí)行力度和表現(xiàn)形式各有側(cè)重，實(shí)際運(yùn)用中兩者需要相互滲透、相輔相成。為了彰顯法律的權(quán)威性、保證執(zhí)行力，可以篩選有利于考核和量化的條款予以法律化、規(guī)范化，比如對透露商業(yè)秘密、違法亂紀(jì)、貪污腐敗等違背道德規(guī)范的行為，根據(jù)其行為和后果的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處罰，明確相應(yīng)的民事或者刑事責(zé)任，構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)道德法治環(huán)境。建立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德法治環(huán)境既包括內(nèi)部監(jiān)管，也包括外部監(jiān)管。一方面，單位內(nèi)部需建立完善的內(nèi)控體系，社會(huì)層面上，財(cái)政部門、稅法部門以及會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等也是推動(dòng)“三堅(jiān)三守”廣泛實(shí)施、深入人心的重要助力。

公正有效的制度、人人自覺守法的社會(huì)風(fēng)氣和行之有效的監(jiān)管，可以使會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)行為受到潛在影響，使會(huì)計(jì)工作高效、平穩(wěn)地進(jìn)行，為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建提供最真實(shí)、可靠的保障。

《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》提出的“三堅(jiān)三守”，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代會(huì)計(jì)人員“堅(jiān)”和“守”的職業(yè)特性與價(jià)值追求。企業(yè)要將學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)道德規(guī)范作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的首要任務(wù)，積極推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。