鐵路交通運輸過程中安全運輸?shù)拇胧┨接?/h1>
2024-05-06 16:23:04趙騰飛
中國儲運 2024年3期
文/趙騰飛
鐵路交通運輸是我國社會經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定的重要組成部分，隨著時代的發(fā)展其管理模式、安全運輸措施、發(fā)展前景都得到了進一步的提升并逐漸影響著我國各城市的經(jīng)濟發(fā)展。本文通過對鐵路交通運輸?shù)母攀?、運輸安全現(xiàn)狀及運輸原則進行闡釋，從中分析鐵路交通運輸安全運輸存在的問題，探究鐵路交通運輸過程中安全運輸?shù)挠行Т胧?/p>
1.鐵路交通運輸概述
1.1 鐵路交通運輸。鐵路運輸是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中重要的運輸手段之一，其與公路、水路、管道、航空等運輸方式相比，具備運輸單量大、運輸成本相對較低、運輸速度較快且比較準時等顯著特點。近些年，隨著我國鐵路建設項目的不斷完善，鐵路運輸已經(jīng)能夠覆蓋我國絕大部分區(qū)域，尤其是對經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)動性發(fā)展有著重要作用[1]。鐵路運輸，即通過火車將人或貨物進行一定空間距離上的轉(zhuǎn)移，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，其主要包含三個體系（1）鐵路運輸基礎設施體系；（2）鐵路運輸產(chǎn)品體系；（3）鐵路人員運輸體系。雖然我國鐵路運輸近些年得到了完善優(yōu)化，但是鐵路運輸在滿足經(jīng)濟全球化、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標需求上，仍存在能力不足的情況。尤其是在鐵路運輸安全運輸工作的有效推進，仍然需要各部門進行重點關注，加大建設力度，才能夠滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展對公路運輸?shù)男枨螅@也是新時代背景下我國公路運輸需要面對的問題及挑戰(zhàn)。
1.2 鐵路交通運輸管理的意義。自我國全面進入小康社會后，人們已經(jīng)不僅僅局限在對生活質(zhì)量的追求，我國民眾對精神生活的追求也呈上升趨勢，而社會經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，其已經(jīng)成為人們出行、工作生活不可或缺的一道重要的交通樞紐，其運輸成本低、對環(huán)境污染小等特點，促使鐵路運輸成為民眾出行的優(yōu)先選擇[2]。
2.鐵路交通運輸安全管理現(xiàn)狀
2.1 員工專業(yè)能力有待提升。就目前而言，我國鐵路部分鐵路部門還存在職工專業(yè)能力有待提高的問題。同時，由于鐵路交通運輸部門的責任制度落實不到位，使部分鐵路職工的參與業(yè)務培訓的機會相對較少，這也在無形中影響了職工的能力提升。久而久之就會出現(xiàn)工作注意力不集中，反應相對較慢等情況，上述情況極易造成工作失誤，影響鐵路交通運輸安全。
2.2 設備維修不及時。鐵路運輸作為新中國成立前就在使用的交通運輸方式，鐵路基站在其使用中會出現(xiàn)一定的耗損。隨著時代的發(fā)展，我國鐵路運輸?shù)幕A設施經(jīng)過了無數(shù)次的優(yōu)化和改建，但養(yǎng)護、維修責任制度還需要完善，責任制度落實不到位也會影響鐵路設備維修，一旦設備維修不及時就容易出現(xiàn)運輸安全隱患，對我國鐵路的運輸安全造成不利影響。
2.3 安全管理制度尚待完善。雖然我國鐵路運輸隨著時代發(fā)展經(jīng)歷了多次的改革，其為了更好地滿足社會經(jīng)濟的需求，鐵路部門將各站點之間進行有效整合，雖然這種方式能夠大幅度提升鐵路運輸效率，但也會將鐵路運輸管理的路線拉長。在鐵路部門的多次改革中，或多或少都會與安全管理制度的落實造成一定的影響，一旦管理制度與鐵路運輸管理改革不匹配，就會對鐵路安全運輸帶來不利影響，也會在無形中增大鐵路運輸中安全運輸?shù)碾y度[3]。
3.道路交通安全運輸?shù)脑瓌t
3.1 以人為本的原則。造成鐵路運輸出現(xiàn)安全問題的原因有很多，其中有部分原因是鐵路員工工作責任落實不到位引起的[4]。因此在鐵路交通安全運輸過程中，首先需要堅持以人為本的原則，嚴格落實鐵路運輸安全管理責任制，明確職工的工作責任。同時，構建完善賞罰分明的激勵政策，提升鐵路運輸安全管理工作的效率。從多方面提升鐵路安全運輸?shù)乃健?/p>
3.2 堅持閉合式安全管理。在鐵路安全運輸中涉及多個環(huán)境與流程，且工作流程和環(huán)節(jié)也相當復雜，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會對安全運輸帶來安全隱患。因此，在鐵路安全運輸中需要堅持閉合式安全管理模式，優(yōu)化完善管理體系，確保整個運輸管理流程形成閉環(huán)，避免鐵路運輸安全出現(xiàn)紕漏，保證安全運輸管理水平得到整體提升[5]。
3.3 強化預防管理體系，構建安全預警系統(tǒng)。想要保證鐵路運輸?shù)倪\輸安全，必須對已經(jīng)存在的安全隱患進行徹底清除，而徹底清除的前提就是強化預防管理體系，構建安全預警系統(tǒng)，從而將一切隱患消除在無形中。所以，鐵路部門需要將預防管理體系納入鐵路運輸安全運輸管理范圍內(nèi)，大幅度提高鐵路運輸?shù)陌踩A警能力，最大程度地降低鐵路運輸中出現(xiàn)安全事故的概率。
4.鐵路交通運輸安全運輸存在的問題
4.1 安全意識相對薄弱。大部分鐵路交通運輸具有明確的路線、時間、安排，因此工作人員能夠保證將鐵路交通運輸全程控制在監(jiān)管范圍內(nèi)，這也是鐵路交通運輸相對安全的主要原因。但仍有部分鐵路職工在面對安全運輸時，抱有一定的僥幸心理，認為鐵路運輸十分安全，出現(xiàn)危險事故的概率很低，所以對監(jiān)管環(huán)節(jié)的重視度相對下降，其安全意識也相對薄弱，抱有這種心態(tài)下的職工在工作中不能較好地落實鐵路運輸安全相關制度，導致安全運輸管理的水平降低，這也為鐵路運輸?shù)陌踩詭黼[患。
4.2 調(diào)車溝通協(xié)調(diào)難度大。鐵路運輸具有依照固定軌道進行運輸?shù)奶攸c。為了保證軌道上的列車能夠安全行駛，鐵路部門需要對現(xiàn)在行駛在軌道上的列車進行周密的計算，對列成并軌、入站等工作進行精準調(diào)度，才能夠保證鐵路運輸?shù)陌踩€(wěn)定。但在實際工作中，由于部分鐵路工作人員的專業(yè)技能或工作能力相對較弱，這就造成在進行列車調(diào)度過程中出現(xiàn)差錯，這種差錯會為鐵路運輸安全帶來隱患。例如：某一時間段鐵路運輸強度過大，出現(xiàn)鐵路長時間處于超負荷或超載的狀態(tài)中；再如：鐵路基礎設施陳舊，設備老化等。這些問題都會對鐵路交通運輸中的安全運輸帶來極大的威脅，這也是我國鐵路交通部門亟需要解決的問題。
4.3 鐵路運輸管理體制無法適應時代發(fā)展。我國鐵路系統(tǒng)屬于國有企業(yè)，且一直處于國有化管理中。隨著新時代的發(fā)展，國有企業(yè)管理中的各種問題也逐漸暴露出來，尤其是管理缺少創(chuàng)新理念，過于傳統(tǒng)保守的管理等問題，都在一定程度上影響鐵路交通運輸過程中的安全運輸。在長期的國有化傳統(tǒng)管理中，其對出現(xiàn)安全問題的運輸車輛更側(cè)重在事后解決或管理，對前期預防的理念重視度不夠，這也使鐵路運輸管理體制無法適應時代的發(fā)展，為鐵路交通運輸中的安全運輸帶來阻礙。
4.4 管理方式落后。新時代背景下，我國各行各業(yè)都在不斷地進行改革優(yōu)化，而鐵路交通運輸也在向著信息化、智能化方向發(fā)展，這也是提高鐵路交通運輸安全性水平的重要依托。但傳統(tǒng)的管理模式并不能滿足信息時代對管理的要求，造成鐵路交通運輸安全管理出現(xiàn)漏洞，甚至還會導致管理出現(xiàn)問題，影響鐵路運輸安全性。
5.新時代背景下促進鐵路交通運輸過程中安全運輸?shù)挠行Т胧?/h2>
5.1 完善鐵路交通運輸體系。鐵路交通運輸作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展水平能夠直接影響各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。完善鐵路交通運輸體系，是保證鐵路交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。由于我國區(qū)域跨度大，各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平差異性較大，這就導致不同區(qū)域的鐵路交通運輸基礎設施建設水平參差不齊，這種情況顯然不利于我國鐵路交通運輸經(jīng)濟發(fā)展。
5.2 加強鐵路基礎設施的技術改進工作。我國鐵路從業(yè)者需要大力開展對鐵路基礎技術的改革創(chuàng)新，加大對新技術研究的研發(fā)投入，以降低工作量提高工作效率為目標，積極開展技術革新。同時，對現(xiàn)有設備進行升級優(yōu)化，最大程度地提升上鐵路交通運輸中的安全運輸性，為鐵路運輸安全提供保障。
5.3 積極開展職工專業(yè)培訓。鐵路職工的專業(yè)能力和職業(yè)技能是保證鐵路運輸安全的基礎，所以鐵路單位需要根據(jù)現(xiàn)有的鐵路交通安全運輸要求，對技術人員進行科學合理的分配，并將責任機制落實到每一個工作人員工作中，保證技術人員能夠在合適的崗位上發(fā)揮自身價值，提升工作效率。同時，在有序工作的前提下積極開展職工的專業(yè)培訓進修工作，從而提高工作人員的職業(yè)技能使其能夠足以應對工作中遇到的困難，并在對發(fā)現(xiàn)影響鐵路交通運輸安全的問題進行第一時間解決。
5.4 制定完善的安全風險預警應急機制。鐵路交通運輸要具備完善的安全風險預警應急機制，對鐵路交通運輸中涉及的路線、范圍、運行軌道等進行風險預警，并將每一次的運輸信息進行全面的資料收集整理工作，尤其是針對需要進一步完善的鐵路路段要到實地進行考察，確保后續(xù)運輸?shù)陌踩€(wěn)定性。在鐵路交通運輸安全管理中，一定要制定完善的安全風險預警應急機制，通過科學技術手段對風險預警和應急做到科學有效，針對可能出現(xiàn)風險的因素進行詳細分析，提前構建風險預警管理信息庫，為后續(xù)鐵路交通運輸風險預防提供有效數(shù)據(jù)，從多方面提高鐵路交通運輸中安全運輸?shù)乃?，為我國社會?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的運輸基礎。
結語
綜上所述，隨著時代的發(fā)展，在實現(xiàn)“雙碳”目標的背景下，想要保證我國公路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，需要各級部門、相關企業(yè)高度重視公路運輸管理工作，構建完善的公路運輸管理體系；加強對綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟理念的宣導工作；運用信息化手段優(yōu)化公路運輸管理方式；運用互聯(lián)網(wǎng)技術加強對公路運輸重點區(qū)域的碳排放監(jiān)管工作，實現(xiàn)提升我國公路運輸水平的目標，促進我國公路運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
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1.1 鐵路交通運輸。鐵路運輸是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中重要的運輸手段之一，其與公路、水路、管道、航空等運輸方式相比，具備運輸單量大、運輸成本相對較低、運輸速度較快且比較準時等顯著特點。近些年，隨著我國鐵路建設項目的不斷完善，鐵路運輸已經(jīng)能夠覆蓋我國絕大部分區(qū)域，尤其是對經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)動性發(fā)展有著重要作用[1]。鐵路運輸，即通過火車將人或貨物進行一定空間距離上的轉(zhuǎn)移，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，其主要包含三個體系（1）鐵路運輸基礎設施體系；（2）鐵路運輸產(chǎn)品體系；（3）鐵路人員運輸體系。雖然我國鐵路運輸近些年得到了完善優(yōu)化，但是鐵路運輸在滿足經(jīng)濟全球化、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標需求上，仍存在能力不足的情況。尤其是在鐵路運輸安全運輸工作的有效推進，仍然需要各部門進行重點關注，加大建設力度，才能夠滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展對公路運輸?shù)男枨螅@也是新時代背景下我國公路運輸需要面對的問題及挑戰(zhàn)。
1.2 鐵路交通運輸管理的意義。自我國全面進入小康社會后，人們已經(jīng)不僅僅局限在對生活質(zhì)量的追求，我國民眾對精神生活的追求也呈上升趨勢，而社會經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，其已經(jīng)成為人們出行、工作生活不可或缺的一道重要的交通樞紐，其運輸成本低、對環(huán)境污染小等特點，促使鐵路運輸成為民眾出行的優(yōu)先選擇[2]。
2.鐵路交通運輸安全管理現(xiàn)狀
2.1 員工專業(yè)能力有待提升。就目前而言，我國鐵路部分鐵路部門還存在職工專業(yè)能力有待提高的問題。同時，由于鐵路交通運輸部門的責任制度落實不到位，使部分鐵路職工的參與業(yè)務培訓的機會相對較少，這也在無形中影響了職工的能力提升。久而久之就會出現(xiàn)工作注意力不集中，反應相對較慢等情況，上述情況極易造成工作失誤，影響鐵路交通運輸安全。
2.2 設備維修不及時。鐵路運輸作為新中國成立前就在使用的交通運輸方式，鐵路基站在其使用中會出現(xiàn)一定的耗損。隨著時代的發(fā)展，我國鐵路運輸?shù)幕A設施經(jīng)過了無數(shù)次的優(yōu)化和改建，但養(yǎng)護、維修責任制度還需要完善，責任制度落實不到位也會影響鐵路設備維修，一旦設備維修不及時就容易出現(xiàn)運輸安全隱患，對我國鐵路的運輸安全造成不利影響。
2.3 安全管理制度尚待完善。雖然我國鐵路運輸隨著時代發(fā)展經(jīng)歷了多次的改革，其為了更好地滿足社會經(jīng)濟的需求，鐵路部門將各站點之間進行有效整合，雖然這種方式能夠大幅度提升鐵路運輸效率，但也會將鐵路運輸管理的路線拉長。在鐵路部門的多次改革中，或多或少都會與安全管理制度的落實造成一定的影響，一旦管理制度與鐵路運輸管理改革不匹配，就會對鐵路安全運輸帶來不利影響，也會在無形中增大鐵路運輸中安全運輸?shù)碾y度[3]。
3.道路交通安全運輸?shù)脑瓌t
3.1 以人為本的原則。造成鐵路運輸出現(xiàn)安全問題的原因有很多，其中有部分原因是鐵路員工工作責任落實不到位引起的[4]。因此在鐵路交通安全運輸過程中，首先需要堅持以人為本的原則，嚴格落實鐵路運輸安全管理責任制，明確職工的工作責任。同時，構建完善賞罰分明的激勵政策，提升鐵路運輸安全管理工作的效率。從多方面提升鐵路安全運輸?shù)乃健?/p>
3.2 堅持閉合式安全管理。在鐵路安全運輸中涉及多個環(huán)境與流程，且工作流程和環(huán)節(jié)也相當復雜，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會對安全運輸帶來安全隱患。因此，在鐵路安全運輸中需要堅持閉合式安全管理模式，優(yōu)化完善管理體系，確保整個運輸管理流程形成閉環(huán)，避免鐵路運輸安全出現(xiàn)紕漏，保證安全運輸管理水平得到整體提升[5]。
3.3 強化預防管理體系，構建安全預警系統(tǒng)。想要保證鐵路運輸?shù)倪\輸安全，必須對已經(jīng)存在的安全隱患進行徹底清除，而徹底清除的前提就是強化預防管理體系，構建安全預警系統(tǒng)，從而將一切隱患消除在無形中。所以，鐵路部門需要將預防管理體系納入鐵路運輸安全運輸管理范圍內(nèi)，大幅度提高鐵路運輸?shù)陌踩A警能力，最大程度地降低鐵路運輸中出現(xiàn)安全事故的概率。
4.鐵路交通運輸安全運輸存在的問題
4.1 安全意識相對薄弱。大部分鐵路交通運輸具有明確的路線、時間、安排，因此工作人員能夠保證將鐵路交通運輸全程控制在監(jiān)管范圍內(nèi)，這也是鐵路交通運輸相對安全的主要原因。但仍有部分鐵路職工在面對安全運輸時，抱有一定的僥幸心理，認為鐵路運輸十分安全，出現(xiàn)危險事故的概率很低，所以對監(jiān)管環(huán)節(jié)的重視度相對下降，其安全意識也相對薄弱，抱有這種心態(tài)下的職工在工作中不能較好地落實鐵路運輸安全相關制度，導致安全運輸管理的水平降低，這也為鐵路運輸?shù)陌踩詭黼[患。
4.2 調(diào)車溝通協(xié)調(diào)難度大。鐵路運輸具有依照固定軌道進行運輸?shù)奶攸c。為了保證軌道上的列車能夠安全行駛，鐵路部門需要對現(xiàn)在行駛在軌道上的列車進行周密的計算，對列成并軌、入站等工作進行精準調(diào)度，才能夠保證鐵路運輸?shù)陌踩€(wěn)定。但在實際工作中，由于部分鐵路工作人員的專業(yè)技能或工作能力相對較弱，這就造成在進行列車調(diào)度過程中出現(xiàn)差錯，這種差錯會為鐵路運輸安全帶來隱患。例如：某一時間段鐵路運輸強度過大，出現(xiàn)鐵路長時間處于超負荷或超載的狀態(tài)中；再如：鐵路基礎設施陳舊，設備老化等。這些問題都會對鐵路交通運輸中的安全運輸帶來極大的威脅，這也是我國鐵路交通部門亟需要解決的問題。
4.3 鐵路運輸管理體制無法適應時代發(fā)展。我國鐵路系統(tǒng)屬于國有企業(yè)，且一直處于國有化管理中。隨著新時代的發(fā)展，國有企業(yè)管理中的各種問題也逐漸暴露出來，尤其是管理缺少創(chuàng)新理念，過于傳統(tǒng)保守的管理等問題，都在一定程度上影響鐵路交通運輸過程中的安全運輸。在長期的國有化傳統(tǒng)管理中，其對出現(xiàn)安全問題的運輸車輛更側(cè)重在事后解決或管理，對前期預防的理念重視度不夠，這也使鐵路運輸管理體制無法適應時代的發(fā)展，為鐵路交通運輸中的安全運輸帶來阻礙。
4.4 管理方式落后。新時代背景下，我國各行各業(yè)都在不斷地進行改革優(yōu)化，而鐵路交通運輸也在向著信息化、智能化方向發(fā)展，這也是提高鐵路交通運輸安全性水平的重要依托。但傳統(tǒng)的管理模式并不能滿足信息時代對管理的要求，造成鐵路交通運輸安全管理出現(xiàn)漏洞，甚至還會導致管理出現(xiàn)問題，影響鐵路運輸安全性。
5.新時代背景下促進鐵路交通運輸過程中安全運輸?shù)挠行Т胧?/h2>
5.1 完善鐵路交通運輸體系。鐵路交通運輸作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展水平能夠直接影響各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。完善鐵路交通運輸體系，是保證鐵路交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。由于我國區(qū)域跨度大，各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平差異性較大，這就導致不同區(qū)域的鐵路交通運輸基礎設施建設水平參差不齊，這種情況顯然不利于我國鐵路交通運輸經(jīng)濟發(fā)展。
5.2 加強鐵路基礎設施的技術改進工作。我國鐵路從業(yè)者需要大力開展對鐵路基礎技術的改革創(chuàng)新，加大對新技術研究的研發(fā)投入，以降低工作量提高工作效率為目標，積極開展技術革新。同時，對現(xiàn)有設備進行升級優(yōu)化，最大程度地提升上鐵路交通運輸中的安全運輸性，為鐵路運輸安全提供保障。
5.3 積極開展職工專業(yè)培訓。鐵路職工的專業(yè)能力和職業(yè)技能是保證鐵路運輸安全的基礎，所以鐵路單位需要根據(jù)現(xiàn)有的鐵路交通安全運輸要求，對技術人員進行科學合理的分配，并將責任機制落實到每一個工作人員工作中，保證技術人員能夠在合適的崗位上發(fā)揮自身價值，提升工作效率。同時，在有序工作的前提下積極開展職工的專業(yè)培訓進修工作，從而提高工作人員的職業(yè)技能使其能夠足以應對工作中遇到的困難，并在對發(fā)現(xiàn)影響鐵路交通運輸安全的問題進行第一時間解決。
5.4 制定完善的安全風險預警應急機制。鐵路交通運輸要具備完善的安全風險預警應急機制，對鐵路交通運輸中涉及的路線、范圍、運行軌道等進行風險預警，并將每一次的運輸信息進行全面的資料收集整理工作，尤其是針對需要進一步完善的鐵路路段要到實地進行考察，確保后續(xù)運輸?shù)陌踩€(wěn)定性。在鐵路交通運輸安全管理中，一定要制定完善的安全風險預警應急機制，通過科學技術手段對風險預警和應急做到科學有效，針對可能出現(xiàn)風險的因素進行詳細分析，提前構建風險預警管理信息庫，為后續(xù)鐵路交通運輸風險預防提供有效數(shù)據(jù)，從多方面提高鐵路交通運輸中安全運輸?shù)乃?，為我國社會?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的運輸基礎。
結語
綜上所述，隨著時代的發(fā)展，在實現(xiàn)“雙碳”目標的背景下，想要保證我國公路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，需要各級部門、相關企業(yè)高度重視公路運輸管理工作，構建完善的公路運輸管理體系；加強對綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟理念的宣導工作；運用信息化手段優(yōu)化公路運輸管理方式；運用互聯(lián)網(wǎng)技術加強對公路運輸重點區(qū)域的碳排放監(jiān)管工作，實現(xiàn)提升我國公路運輸水平的目標，促進我國公路運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。
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