予歷史以見證，予未來以啟示
——社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作座談會(huì)側(cè)記

■文／本刊編輯部 整理

推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)肩負(fù)著重要職責(zé)和光榮使命。2023 年12 月1 日，《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》正式施行。這是全面規(guī)范社保經(jīng)辦工作的第一部行政法規(guī)，也是社保經(jīng)辦法治化進(jìn)程中的重要里程碑。30 年恰是風(fēng)華正茂，在時(shí)間的年輪上，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心正好走過了30 年的歷程，猶如一棵樹苗，歷經(jīng)30 年拔節(jié)，已成參天大樹。2023 年12 月19 日，人力資源和社會(huì)保障部舉辦社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作座談會(huì)，對(duì)社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展歷史性成就進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)加快完善覆蓋全民的社保體系、推動(dòng)社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)社保經(jīng)辦服務(wù)能力，提出了新思路和新見解。人力資源和社會(huì)保障部黨組成員、副部長(zhǎng)李忠出席會(huì)議并講話，中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義作了發(fā)言，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心黨委書記、主任翟燕立主持會(huì)議，部有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志、部分省市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表、部分專家學(xué)者參加會(huì)議。

提出三大價(jià)值

會(huì)議指出，社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)指引，是各地區(qū)、各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，同時(shí)，也凝結(jié)著全國5300 多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、近15 萬人的經(jīng)辦隊(duì)伍持之以恒的敬業(yè)奉獻(xiàn)。30年來，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，秉承“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、卓越”的精神，在推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)中，發(fā)揮著不可或缺、無可替代的重要作用。從千方百計(jì)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)，從應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、金融危機(jī)到應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，從實(shí)施全民參保計(jì)劃到社保扶貧攻堅(jiān)，從養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)到建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型到全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊扣時(shí)代脈搏，勇立潮頭、開拓創(chuàng)新，執(zhí)一盞為民服務(wù)的心燈，懷一腔為黨奉獻(xiàn)的熱忱，用心用情用力為群眾辦實(shí)事解難題，打造惠民生、暖民心、順民意的社保服務(wù)品牌。正是一代又一代社保人的愛崗敬業(yè)、執(zhí)著奉獻(xiàn)，為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要健全社會(huì)保障體系。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。健全社會(huì)保障體系，解除人們對(duì)基本生活保障的后顧之憂，有利于持續(xù)改善居民消費(fèi)預(yù)期，拉動(dòng)社會(huì)有效需求，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期向好凝聚信心與力量。健全社會(huì)保障體系，均衡用人單位和勞動(dòng)者費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，有利于推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的大市場(chǎng)。健全社會(huì)保障體系，為困難群眾和經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)“輸血”“供氧”，有利于降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震護(hù)航。這就要求我們完善體制機(jī)制，推進(jìn)重大改革，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障制度的規(guī)范性、穩(wěn)定性和可靠性，以社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要健全社會(huì)保障體系。以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，是黨中央針對(duì)我國人口發(fā)展新形勢(shì)作出的重大部署。健全社會(huì)保障體系，滿足不同群體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)化解、社會(huì)福利等方面的需求，有利于穩(wěn)定勞動(dòng)參與率，更好地釋放人力資源紅利。健全社會(huì)保障體系，增加社會(huì)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，增強(qiáng)保障可持續(xù)能力，有利于讓老齡人口老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂，適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。健全社會(huì)保障體系，順應(yīng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)，加強(qiáng)制度銜接，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提升經(jīng)辦服務(wù)效率，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域間勞動(dòng)力有序流動(dòng)，激發(fā)人力資源活力。這就要求我們認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，把社會(huì)保障作為人力資源開發(fā)利用的重要支撐，滿足群眾多元化的保障需求，以社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，促進(jìn)全體人民共同富裕，迫切需要健全社會(huì)保障體系。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。健全社會(huì)保障體系，更好發(fā)揮社會(huì)保障互助共濟(jì)和再分配功能，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”切好分好，平衡不同群體之間的利益關(guān)系，為共同富裕營(yíng)造良好制度環(huán)境。健全社會(huì)保障體系，強(qiáng)化社會(huì)保障兜底作用，讓群眾減少因年老、疾病、失業(yè)、工傷等帶來的經(jīng)濟(jì)損失，有利于在社會(huì)成員之間分散風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)走向共同富裕的“底座”。健全社會(huì)保障體系，提升社會(huì)保障治理效能，積極構(gòu)建人人都可以通過社會(huì)保障制度安排享有相應(yīng)社會(huì)資源分配的良性社會(huì)結(jié)構(gòu)，有利于激發(fā)社會(huì)成員的主觀能動(dòng)性，形成共建共享的良好社會(huì)生態(tài)。這就要求我們把社會(huì)保障作為共同富裕的重要抓手，推動(dòng)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享現(xiàn)代化建設(shè)成果，以社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

明確五大任務(wù)

黨的二十大明確健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系的目標(biāo)要求。會(huì)議要求，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)積極力量。

第一，增強(qiáng)社會(huì)保障可及性，將更多的人群納入覆蓋范圍?？杉靶?，既是促進(jìn)社會(huì)公平的必然要求，也體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則的內(nèi)在規(guī)律。要充分利用數(shù)據(jù)和技術(shù)方法支撐精準(zhǔn)擴(kuò)面，聚焦新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群，精準(zhǔn)推進(jìn)法定人群全覆蓋。要不斷創(chuàng)新政策制度、經(jīng)辦管理規(guī)定，增強(qiáng)政策的靈活性、包容性、適應(yīng)性，落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，做好相關(guān)保障制度的銜接，提高政策設(shè)計(jì)的整體性。研究探索面向新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員的社保經(jīng)辦和管理工作規(guī)律，在總結(jié)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政策。要提升社保政策的觸達(dá)率，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與度，讓有意愿有能力繳費(fèi)的人早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。

第二，增強(qiáng)社會(huì)保障可持續(xù)性，不斷深化重大制度改革?？沙掷m(xù)性，是社會(huì)保障制度建設(shè)的基本要求，是健全社會(huì)治理體系的重要方面，關(guān)乎群眾對(duì)于民生保障的信心。要把養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、基金投資運(yùn)營(yíng)、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)等重大改革任務(wù)落實(shí)到位，讓改革成效得以充分顯現(xiàn)。要著力改善撫養(yǎng)比，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有退休政策，禁止違規(guī)提前退休，嚴(yán)禁違規(guī)一次性補(bǔ)繳。要完善社保待遇合理調(diào)整機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)保障基金，確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。要健全投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，提升基金“造血”能力，確?；鸨Ｖ翟鲋?。要深入開展系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性的研究，提出關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大改革舉措建議。

第三，增強(qiáng)社會(huì)保障便捷性，不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。便捷性，是滿足群眾社會(huì)保障公共服務(wù)需求的基本目標(biāo)和必然要求。要不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從解決服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題向提升服務(wù)總體體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從滿足普遍性需求向提供個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重業(yè)務(wù)辦理減時(shí)增效向自動(dòng)匹配、主動(dòng)推送轉(zhuǎn)變。要加快完善全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，積極拓展服務(wù)功能，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，依托智慧終端，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，針對(duì)老年人、殘疾人等群體特點(diǎn)，提供更加貼心、暖心的社保服務(wù)。

第四，增強(qiáng)社會(huì)保障安全性，健全基金監(jiān)管體系。安全性，關(guān)系到社會(huì)保障制度的可靠運(yùn)行。要筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管，強(qiáng)化跨部門協(xié)作，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控的籠子。要強(qiáng)化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱嫉冗`法行為，守牢社?；鸢踩拙€。加強(qiáng)工作人員教育管理，強(qiáng)化內(nèi)部人員懲治問責(zé)，常態(tài)化警示通報(bào)。推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)監(jiān)督舉報(bào)，加強(qiáng)舉報(bào)工作管理，規(guī)范開展政策法規(guī)宣傳，營(yíng)造各方面共同維護(hù)基金安全的良好氛圍。

第五，增強(qiáng)社會(huì)保障規(guī)范性，切實(shí)加強(qiáng)法治化建設(shè)。規(guī)范性，是鞏固社會(huì)保障重大改革成果、促進(jìn)制度成熟定型的重要保障。要加強(qiáng)社會(huì)保障法律法規(guī)的“廢改立”工作，加快構(gòu)建起以法律、條例加若干規(guī)章及規(guī)范性文件為基本框架的法律法規(guī)體系；要加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，密切關(guān)注實(shí)施中反映的突出問題，及時(shí)完善配套政策和實(shí)施細(xì)則；要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，加大普法宣傳，加強(qiáng)與相關(guān)領(lǐng)域和部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高法律法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。

社會(huì)保障是治國安邦的大問題，是讓人民生活幸福的“國之大者”。我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社會(huì)保障工作的全過程和各方面，堅(jiān)持全國一盤棋，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)動(dòng)各方積極性，馳而不息推動(dòng)社保事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平作為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要始終堅(jiān)持制度引領(lǐng)，圍繞全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的要求，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。我們要始終堅(jiān)持全面深化改革，用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)不斷前進(jìn)。我們要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，立足基本國情，既盡力而為又量力而行，讓改革發(fā)展成果及時(shí)惠及廣大人民群眾，避免過度福利化傾向。

鏈接：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作座談會(huì)發(fā)言摘要

中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義：

黨的十八大之后，中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。在社保領(lǐng)域，著手規(guī)劃養(yǎng)老保險(xiǎn)改革總體方案，具有標(biāo)志性意義，即習(xí)近平總書記指出的“我國社會(huì)保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段”。10 年來的一系列重大改革突破都以此為宗旨：改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌；整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和職工醫(yī)保；調(diào)整社保費(fèi)征收職能和部門間社保工作職責(zé)，理順管理體制；通過中央調(diào)劑制度過渡，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌；建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)社保信息化建設(shè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算全面推開；制定實(shí)施醫(yī)保改革方案和國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃；頒布施行《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》……無不充分體現(xiàn)黨中央對(duì)社保事業(yè)的高度重視和頂層設(shè)計(jì)，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)。2021 年2 月26 日，十九屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話《促進(jìn)我國社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》，這是黨和國家最高領(lǐng)袖首次專題論述社會(huì)保障，為新時(shí)代社會(huì)保障體系建設(shè)錨定了新方位，確立了新目標(biāo)，作出了新部署。我認(rèn)為這是馬克思主義中國化、時(shí)代化在社會(huì)保障領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國時(shí)期指引我國社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的指針，是社會(huì)保障工作長(zhǎng)期的基本遵循。

與此同時(shí)，進(jìn)入新時(shí)代的10 年，我國社保體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，建成了世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，助力如期完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)。這10 年，企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇均大幅增加，社保經(jīng)辦更及時(shí)、管理更規(guī)范、服務(wù)更周到，億萬人民群眾的獲得感、安全感、幸福感顯著增強(qiáng)。

回顧30 年、特別是新時(shí)代10 年的歷程，我的體會(huì)是，我國社會(huì)保障體系建設(shè)始終與黨和國家的全局、中心緊密相連：在制度創(chuàng)建完善上與經(jīng)濟(jì)體制改革高度契合，在覆蓋范圍上與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同步推進(jìn)，在保障水平上隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水漲船高，在經(jīng)辦能力和質(zhì)量上與公共服務(wù)體系發(fā)展步調(diào)一致、適度超前。我對(duì)新時(shí)代社保體系高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展充滿信心。

湖北省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心黨委書記、主任蔣忻：

我們不會(huì)忘記，1998 年特大洪水期間，湖北打響“兩個(gè)確?！惫?jiān)戰(zhàn)，在抗洪救災(zāi)大堤設(shè)立臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)，劃著小船送養(yǎng)老金。在全民參保登記期間，湖北分三批開展全域試點(diǎn)，全省社保人走千家訪萬戶，匯數(shù)據(jù)建網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)促擴(kuò)面。在新冠肺炎疫情防控期間，湖北各級(jí)社保人勇當(dāng)逆行者，全力以赴保發(fā)放、穩(wěn)經(jīng)辦、戰(zhàn)疫情。在全國統(tǒng)籌系統(tǒng)上線期間，全系統(tǒng)同志迎難而上，奮戰(zhàn)數(shù)月，平穩(wěn)順利接入全國“一張網(wǎng)”。這些難忘瞬間都是社保人“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”莊嚴(yán)承諾的生動(dòng)寫照。

2023 年12 月1 日，《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》正式實(shí)施。站在新的起點(diǎn)上，我們將以黨的二十大精神為指引，在精準(zhǔn)上下功夫，針對(duì)漏保、脫保、斷保等群體，突出重點(diǎn)、分類施策，開展擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，用數(shù)據(jù)定位人、用宣傳吸引人、用服務(wù)留住人，打造全民社保；在轉(zhuǎn)型上下功夫，做實(shí)數(shù)據(jù)治理，做大數(shù)據(jù)“拼圖”，做活數(shù)據(jù)應(yīng)用，做強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能，提升經(jīng)辦管理服務(wù)集約化、智能化、精細(xì)化水平，打造數(shù)字社保；在服務(wù)上下功夫，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、一卡辦，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，持續(xù)優(yōu)化“23℃”服務(wù)，打造暖心社保；在規(guī)范上下功夫，抓好隊(duì)伍教育培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)辦內(nèi)控管理，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，把好事前、事中、事后“三道關(guān)口”，守好人防、制防、技防、群防“四道防線”，打造安全社保。

江西省宜春市社保中心四級(jí)調(diào)研員況維章：

作為一線服務(wù)窗口經(jīng)辦人員，在36年的職業(yè)生涯中，我親歷了中國社會(huì)保障制度從弱到強(qiáng)、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從群體到全民的非凡時(shí)刻，深刻理解這張世界最大社會(huì)保障安全網(wǎng)背后的情懷與艱辛，同時(shí)也為能從事這份情牽萬家的工作深感幸運(yùn)和自豪。

第十三屆全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授鄭秉文：

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的執(zhí)行者,也是廣大參保單位和人民群眾在社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)上的服務(wù)者。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。沒有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)制度就沒有生命力。社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革發(fā)展，得益于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦體系的不斷完善。

黨的十八大以來，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面深化改革，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。我研究建立和完善多層次社會(huì)保障制度，從微觀層面來看，建立第二支柱、第三支柱，是對(duì)第一支柱的重要補(bǔ)充，這是建立多層次社會(huì)保障制度的主要原因。人們對(duì)未來退休養(yǎng)老收入多樣性、穩(wěn)定性的追求，是建立多層次社會(huì)保障制度的應(yīng)有之義。從宏觀層面來看，建立并完善多層次社會(huì)保障制度也是為了推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，更是為了國計(jì)民生，真正踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

中國人民大學(xué)教授、中國養(yǎng)老金融50 人論壇秘書長(zhǎng)董克用：

30 年來，在黨中央、國務(wù)院以及人力資源和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)下，部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心緊跟社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展步伐，積極落實(shí)黨中央的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的莊嚴(yán)承諾。

我有兩個(gè)建議：一是要抓住數(shù)字時(shí)代的新契機(jī)，深入宣傳和貫徹社保政策，不斷優(yōu)化服務(wù)。二是在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面方面，地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大有可為。以企業(yè)年金為例，可以借鑒職業(yè)年金有益經(jīng)驗(yàn)，由省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)建立企業(yè)年金簡(jiǎn)易計(jì)劃，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面。■