崔玉蘭
(蘇州科陽(yáng)半導(dǎo)體有限公司,江蘇 蘇州 215143)
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作的持續(xù)深化,推動(dòng)了芯片行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。芯片封裝測(cè)試項(xiàng)目作為芯片設(shè)計(jì)制造一體化實(shí)踐中的重要組成部分,既有利于提升芯片生產(chǎn)能力,也會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)期間對(duì)土壤、大氣、水、職業(yè)環(huán)境產(chǎn)生一定的污染與危害。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作日益完善的當(dāng)下,應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目提升改造中的環(huán)境安全管理,一方面通過(guò)預(yù)防相關(guān)污染將其危害降到可承受范圍以內(nèi),另一方面應(yīng)借助環(huán)境安全管理為其高質(zhì)量建設(shè)與高水準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)提供科學(xué)依據(jù)。下面對(duì)某芯片封裝測(cè)試項(xiàng)目提升改造概況作出說(shuō)明。
某芯片封裝測(cè)試項(xiàng)目,占地面積為47 022.7 m2,總投資1 500萬(wàn)元,其中環(huán)保投資占到1.6%,約為24萬(wàn)元。在新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展階段,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化目標(biāo),需對(duì)超薄薄膜增厚工藝技術(shù)進(jìn)行提升改造,重點(diǎn)集中在化學(xué)鍍鎳金增厚工藝技術(shù)改造方面,主要設(shè)備和建設(shè)內(nèi)容包括:化學(xué)鍍前處理機(jī)臺(tái),1臺(tái);化學(xué)鍍鎳機(jī),1臺(tái);全自動(dòng)超薄薄膜增厚設(shè)備,1臺(tái);AOI自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,1臺(tái);自動(dòng)量測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,1臺(tái);自動(dòng)測(cè)試設(shè)備,1套;二級(jí)堿液噴淋塔(環(huán)保設(shè)備),1套。提升改造過(guò)程中不排除因施工建設(shè)產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲的可能性,輕者污染環(huán)境,嚴(yán)重時(shí)可能引發(fā)安全事故。因此,該企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)并出具了相關(guān)報(bào)告。
根據(jù)該項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境批復(fù)內(nèi)容及驗(yàn)收要求,監(jiān)測(cè)對(duì)象主要集中廠污水總排口廢水、廢水處理設(shè)施排口回用水、4#排氣筒廢氣處理設(shè)施進(jìn)口與出口有組織廢氣、廠界上風(fēng)向無(wú)組織廢氣、廠界噪聲方面。根據(jù)項(xiàng)目所在地發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)環(huán)評(píng)管理的通知》中的“其他工業(yè)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單”來(lái)看,該項(xiàng)目原料、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、公用工程、環(huán)保工程均不屬于重大變動(dòng)工程[1]。環(huán)保安全管理重點(diǎn)為環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試等方面,查看環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容,除上述環(huán)保安全管理對(duì)象外,本項(xiàng)目一般固廢倉(cāng)、危廢倉(cāng)庫(kù)符合要求,所有固體廢物均得到妥善處置,并無(wú)外排情況。在這種前提下,該企業(yè)從自主環(huán)評(píng)角度出發(fā),按照安全評(píng)價(jià)流程對(duì)該項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步分析,并對(duì)比第三方機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告構(gòu)建適配該項(xiàng)目的環(huán)境安全管理措施。具體如圖1。
圖1 安全評(píng)價(jià)流程示意圖
首先,該項(xiàng)目中的環(huán)保安全工作小組在雙重預(yù)防機(jī)制要求,梳理了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理系統(tǒng)中的定期更新要求與強(qiáng)化過(guò)程,然后對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)布設(shè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,并在廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)、噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)、廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了樣品采集,應(yīng)用了配套的測(cè)定方法進(jìn)行了檢測(cè)。具體包括:無(wú)組織廢氣、有組織廢氣風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí),使用紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)進(jìn)行測(cè)定;噪聲風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí),應(yīng)用多功能聲級(jí)計(jì)(AWA6228+)、聲校準(zhǔn)器(AWA6021A)、輕便三杯風(fēng)向風(fēng)速表(FYF-1)進(jìn)行測(cè)定;廢水檢測(cè)中涉及pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮(以N計(jì))、總磷(以P計(jì))、銅、總硬度(以CaCO3計(jì))、銅、硫酸鹽、總氰化物(以CN計(jì))、濁度、色度、肉眼可見(jiàn)物,檢測(cè)時(shí)主要采用便攜式pH值測(cè)試儀、電子天平、COD恒溫加熱器、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、可見(jiàn)分光光度計(jì)等[2];固廢風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí),嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599—2020)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2023)、《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ 1276—2022)、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB 155622—1995)等實(shí)施,結(jié)果顯示各監(jiān)測(cè)點(diǎn)均與第三方機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的測(cè)定結(jié)果趨于一致,后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間環(huán)保安全管理小組需持續(xù)對(duì)G1~G6、N1~N4、污水總排口、污水處理設(shè)施排口、進(jìn)行定期檢查。
其次,結(jié)合檢查結(jié)果,對(duì)大氣污染物排放總量、廢水污染物排放總量進(jìn)行核算,結(jié)果顯示前者環(huán)評(píng)總量控制數(shù)據(jù)為0.000 56 t/a,滿足所在地區(qū)的環(huán)評(píng)批復(fù)總量要求。后者如表1所示。
表1 廢水污染物排放總量核算表
該項(xiàng)目環(huán)保安全管理小組應(yīng)用安全評(píng)價(jià)法辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素之前,先與第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通和咨詢,然后參考其提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,劃分了若干評(píng)價(jià)單元,并結(jié)合雙重預(yù)防機(jī)制中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施流程,按“定期更新→確定危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))識(shí)別方法→劃定危險(xiǎn)源識(shí)別范圍→實(shí)施危險(xiǎn)源識(shí)別→進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)→策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施→全面實(shí)施、跟蹤驗(yàn)證→強(qiáng)化過(guò)程→確定危險(xiǎn)源識(shí)別方法”P(pán)DCA循環(huán)模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)[3]。主要風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象包括:物質(zhì)危險(xiǎn)有害因素;項(xiàng)目選址及總平面布置危險(xiǎn)有害因素;公用及輔助設(shè)施主要危險(xiǎn)有害因素;爆炸危險(xiǎn)性因素;危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)儲(chǔ)存設(shè)施因素等。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)中,主要應(yīng)用了環(huán)境安全檢查表,結(jié)果顯示該項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境實(shí)施了全方位監(jiān)測(cè)、所在園區(qū)企業(yè)環(huán)境批復(fù)落實(shí)到位,該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址符合工業(yè)用地要求、環(huán)保手續(xù)齊全,排污口環(huán)保標(biāo)志牌均已設(shè)置,一般固廢與危險(xiǎn)固廢都通過(guò)所在園區(qū)附近廢物處理廠進(jìn)行集中處置。因而,在后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)方面,需要將重點(diǎn)集中到廢水、廢氣、噪聲三大方面。
在風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)時(shí),環(huán)保安全管理小組主要針對(duì)多個(gè)單元進(jìn)行具體評(píng)價(jià),包括:產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保布局與規(guī)劃單元;外部安全條件單元;總平面布置單元;生產(chǎn)工程、環(huán)保工程單元等。其中,前三個(gè)單元的風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)應(yīng)用安全檢查表法,最后一個(gè)單元應(yīng)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法。在對(duì)比同類(lèi)項(xiàng)目典型安全事故的前提下,按“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別→風(fēng)險(xiǎn)概率→風(fēng)險(xiǎn)模擬和事故后果→風(fēng)險(xiǎn)程度分析”標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),結(jié)果表明其風(fēng)險(xiǎn)均在可承受范圍之內(nèi),后續(xù)環(huán)保安全管理中需要針對(duì)各項(xiàng)單元實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理,并針對(duì)環(huán)保工程中的設(shè)備設(shè)施等,開(kāi)展配套的維修與保養(yǎng),使其發(fā)揮出應(yīng)有作用[4]。
環(huán)保安全管理小組在上述調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,比較了企業(yè)自主環(huán)評(píng)結(jié)果與第三方機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的結(jié)果,確定了安全條件。具體操作時(shí),主要是針對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)單元,一一檢查其結(jié)果與安全評(píng)價(jià)表符合情況,確認(rèn)兩種結(jié)果總體上趨于一致。在項(xiàng)目環(huán)保安全管理實(shí)踐中,企業(yè)需在局部進(jìn)行精細(xì)化處理,再由環(huán)保安全管理小組制定適配性較高的管理體系、管理平臺(tái)、專(zhuān)項(xiàng)治理措施及實(shí)施隊(duì)伍等。
該項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要集中在廢水、廢氣、噪聲三個(gè)方面,環(huán)保安全管理中要充分考慮到項(xiàng)目實(shí)施期間的職業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),然后依托全過(guò)程管理理念,優(yōu)化現(xiàn)有的環(huán)保安全管理體系。實(shí)施時(shí),環(huán)保安全管理小組與第三方機(jī)構(gòu)的環(huán)保咨詢師協(xié)同合作,在“平臺(tái)+系統(tǒng)管理+專(zhuān)項(xiàng)管理”方案下,分四個(gè)方面進(jìn)行任務(wù)安排與實(shí)施。具體如下。
(1)在當(dāng)前安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系下,結(jié)合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2021版)》第四條與第二十一條內(nèi)容、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T 33000—2016)5.3、5.5、5.6條內(nèi)容,將雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)融入安全管理標(biāo)準(zhǔn)之中,保障其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
(2)在安全管理制度引領(lǐng)雙重預(yù)防機(jī)制并行運(yùn)作方式基礎(chǔ)上,編制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的環(huán)保安全管理要素清單并檢查相關(guān)技術(shù)指標(biāo),具體實(shí)施時(shí)要求將一級(jí)要素(包括目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理等),分解為若干二級(jí)要素,細(xì)化其技術(shù)指標(biāo)并形成所需的技術(shù)指標(biāo)體系。
(3)按照其中的廢水、廢氣、噪聲、職業(yè)環(huán)境四個(gè)方面的多元異構(gòu)數(shù)據(jù)采集要求,配置相應(yīng)的傳感器、監(jiān)控裝置、執(zhí)行器、監(jiān)測(cè)裝置等,對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)已經(jīng)在布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置的裝置,需要進(jìn)行檢查并確保其可靠運(yùn)行。
(4)對(duì)施工期間的環(huán)保設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備設(shè)施之外的人、材、環(huán)、法、錢(qián)、管等資源配置到位,按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展環(huán)保安全管理。
首先,在全過(guò)程環(huán)保安全管理中,需要按照“線上+線下”方式開(kāi)展一系列工作。從該項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀看,企業(yè)已建立“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保安全管理平臺(tái)”配置物聯(lián)設(shè)備后能夠滿足其針對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的數(shù)據(jù)采集要求。但是,該項(xiàng)目工期較長(zhǎng),每天管理中生成的數(shù)據(jù)量較大,按照當(dāng)前的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式會(huì)拖慢平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用效率,此時(shí)應(yīng)為其配置相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理技術(shù)輔助其針對(duì)廢水、廢氣、噪聲、職業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。具體措施包括:在實(shí)施期間配置數(shù)據(jù)引擎技術(shù),對(duì)各種物聯(lián)設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集并將其存儲(chǔ)到廢水監(jiān)測(cè)庫(kù)、廢氣監(jiān)測(cè)庫(kù)、噪聲監(jiān)測(cè)庫(kù)、職業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)庫(kù);通過(guò)企業(yè)的光纖通信網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)將其傳輸?shù)綌?shù)據(jù)管理層,通過(guò)其中的環(huán)保安全管理模塊對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并生成相應(yīng)的報(bào)表;將報(bào)表發(fā)送給業(yè)主、施工單位、環(huán)保安全管理小組、第三方機(jī)構(gòu)(上述四大主體均通過(guò)客戶端的App參與平臺(tái)化管理),各大主體接收?qǐng)?bào)表后依據(jù)其結(jié)果,在各自的職能范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作。
其次,該項(xiàng)目主要建設(shè)任務(wù)集中在工藝設(shè)備上,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)應(yīng)區(qū)分施工期污染工序、運(yùn)營(yíng)期污染工序。一方面,設(shè)備設(shè)施安裝在已建廠房?jī)?nèi)進(jìn)行,對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小,此時(shí)的管理重點(diǎn)應(yīng)放在職業(yè)環(huán)境、工藝介質(zhì)、作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施安裝過(guò)程;另一方面,應(yīng)針對(duì)金增厚工藝使用有氰金藥水后產(chǎn)生的部分含氰廢氣、制備純水時(shí)的濃水排放污染物(COD、SS)、噴淋塔廢液、全自動(dòng)超薄薄膜增厚設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、技改項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物(S4廢含金藥水、W6-7一級(jí)與二級(jí)清洗廢液、S7不良品、破氰處理再生廢液)等,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。同時(shí),根據(jù)間歇排放到大氣環(huán)境、接管產(chǎn)業(yè)園污水處理有限公司、回用于生產(chǎn)、委托有資質(zhì)單位處置、客戶回收等綜合措施,完成對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素的有效管控。
根據(jù)該項(xiàng)目環(huán)保安全管理體系要求,應(yīng)開(kāi)展配套的安全培訓(xùn)工作。建議在實(shí)施期間采用現(xiàn)代人力資源管理中的專(zhuān)題性培訓(xùn)方法,先由環(huán)保安全管理小組與環(huán)保咨詢師協(xié)同合作編制知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專(zhuān)題、操作技能拓展培訓(xùn)專(zhuān)題、職業(yè)素養(yǎng)提升專(zhuān)題,然后結(jié)合分部工程進(jìn)行一一培訓(xùn)。完成培訓(xùn)后,應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)目中的各類(lèi)設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、二次檢測(cè)調(diào)試諸環(huán)節(jié),開(kāi)展常態(tài)化的環(huán)保設(shè)備設(shè)施維保,具體應(yīng)落實(shí)到常態(tài)化檢查、定期維修及保養(yǎng)等方面。
芯片封裝測(cè)試項(xiàng)目提升改造中實(shí)施環(huán)保安全管理具有重要意義,企業(yè)同類(lèi)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)過(guò)程中,一方面應(yīng)參考第三方機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告按部就班進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);另一方面應(yīng)在確定評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度與安全條件的基礎(chǔ)上,制定一些適配性較高的環(huán)境安全管理措施。建議此類(lèi)企業(yè)在具體實(shí)施期間,盡可能遵循全過(guò)程管理理念構(gòu)建與實(shí)際項(xiàng)目匹配的環(huán)境安全管理體系,然后通過(guò)擴(kuò)大技術(shù)要素配置比例建立內(nèi)容完整、流程標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化環(huán)保安全管理平臺(tái),完成對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理??紤]到人才始終是環(huán)保安全管理實(shí)踐的核心動(dòng)力,企業(yè)有必要實(shí)施專(zhuān)題性培訓(xùn)提升其在環(huán)保設(shè)施維修保養(yǎng)中的實(shí)踐能力,為其高質(zhì)量提升改造提供助力。