跨區(qū)域教育“邦交”的合作樣板

黃瑾

呂梁市離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)是兩地政府合作創(chuàng)辦的一所十軌制公辦高中，由離石區(qū)委、區(qū)政府與作為全國(guó)教育先進(jìn)典型的江蘇省江陰市聯(lián)手創(chuàng)辦，始建于2010年。作為離石區(qū)尋求教育突圍、提升教育品質(zhì)的一項(xiàng)民生工程，學(xué)校自創(chuàng)辦以來(lái)，始終以“辦人民滿意的教育”為宗旨，堅(jiān)守“不找借口，永不服輸，追求卓越”的辦學(xué)精神，高舉素質(zhì)教育示范大旗，積極探索，教育教學(xué)成績(jī)不斷攀升，成為離石教育乃至呂梁教育的一張靚麗的名片，也成為政府部門跨區(qū)域合作辦學(xué)的成功案例。

緣起：偶然與必然的神奇碰撞

1996年4月，中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道了方山縣杜家村“娃娃教師”“空殼學(xué)?！钡慕逃綘?，引起了遠(yuǎn)在千里之外的江陰市趙新中、趙中惠兩名年輕教師的注意。兩人放棄江陰優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，經(jīng)團(tuán)中央聯(lián)系，赴方山縣進(jìn)行為期兩年的支教。

這個(gè)行動(dòng)在平靜的方山教育湖面中激起了層層漣漪。時(shí)任方山縣縣長(zhǎng)的王彤宇同志一直充滿教育情懷，他以真誠(chéng)叩開了與江陰教育的合作之門。2000年秋，江陰一中的教師組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐方山縣支教，成立首批方山中學(xué)“江陰班”。第二年，兩地領(lǐng)導(dǎo)商定，為整體提高方山教師隊(duì)伍教學(xué)水平，江陰市每年派5至10名骨干教師到方山高中任教，支教工程一直延續(xù)至2003年非典時(shí)期。

選擇：攻堅(jiān)克難、掃清障礙的一把手工程

2009年9月，王彤宇調(diào)任離石區(qū)區(qū)委書記。在此之前，作為呂梁市政府所在地的離石區(qū)，竟然沒(méi)有一所區(qū)屬高中。在此背景下，優(yōu)質(zhì)生源流失，教師素養(yǎng)下降，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象緊隨其后。當(dāng)時(shí)，晉中、太原等地的某些中學(xué)甚至專為呂梁山上的學(xué)生設(shè)置了“呂梁班”“離石班”。

解決人民群眾關(guān)切的教育問(wèn)題是大事，也是難事，關(guān)乎每一個(gè)家庭的切身利益，關(guān)乎離石教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至關(guān)乎離石經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展與和諧穩(wěn)定。由一把手親自抓，正其時(shí)也。

王彤宇致力于改變離石教育的落后現(xiàn)狀，帶領(lǐng)離石區(qū)委、區(qū)政府積極尋求教育突圍，先從提高教師素質(zhì)入手，先后選派200余名教師到教育發(fā)達(dá)的江陰市取經(jīng)學(xué)習(xí)；同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府在深入研討的基礎(chǔ)上，計(jì)劃興辦一所公辦高中，補(bǔ)齊當(dāng)?shù)亟逃贪?。但如何在短時(shí)間內(nèi)辦起一所優(yōu)質(zhì)的高中？王彤宇把目光投向了千里之外有過(guò)合作的江陰，決定牽手江陰、借梯登高。

這個(gè)決定獲得了時(shí)任呂梁市市長(zhǎng)的張九萍和副市長(zhǎng)成錫峰的高度評(píng)價(jià)和肯定，同時(shí)也得到了社會(huì)各界的歡迎和支持。王彤宇先后六下江陰，用真誠(chéng)打動(dòng)了江陰教育人。江陰方面承諾，在全市選派最優(yōu)秀的管理力量和師資來(lái)支援老區(qū)發(fā)展教育，建設(shè)離石區(qū)江陰高中。

“龍頭怎么甩，龍尾怎么擺?！笨梢哉f(shuō)，從方案出臺(tái)到部署施行，從選址建校到招聘教師，從招生開學(xué)到全程督查，王彤宇的行動(dòng)直接影響著其他負(fù)責(zé)人的態(tài)度，影響著各層級(jí)工作的成效，影響著離石區(qū)江陰高中的誕生和發(fā)展。

動(dòng)力：財(cái)政經(jīng)費(fèi)有力保障，區(qū)委、區(qū)政府鼎力支持

2010年初，由離石區(qū)財(cái)政投資2.5億元、占地258畝的離石江陰高中，在離石東城新區(qū)一片雜草叢生的荒地上破土動(dòng)工。一個(gè)由江陰和離石跨省“聯(lián)姻”創(chuàng)辦一所優(yōu)質(zhì)高中的大膽設(shè)想，變成了現(xiàn)實(shí)。

此后，離石區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)雖幾經(jīng)更迭，但對(duì)離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)的各項(xiàng)關(guān)注和支持力度始終不減。離教體字〔2013〕103號(hào)文件《關(guān)于加快離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》曾明確指出，由區(qū)財(cái)政撥付江陰中學(xué)校長(zhǎng)專用經(jīng)費(fèi)用于優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)研究等，撥付聘請(qǐng)江陰名師專家講學(xué)授課等費(fèi)用，撥付江陰支教校長(zhǎng)、教師每人每年的安家費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、春節(jié)慰問(wèn)、績(jī)效工資等，真正做到了把高中教育當(dāng)作民生工程來(lái)抓，對(duì)江陰管理團(tuán)隊(duì)更是以尊重信賴的情感留人，以無(wú)微不至的關(guān)照留人。

攻玉：他山之石構(gòu)筑管理團(tuán)隊(duì)

離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)借梯登高，全面復(fù)制江陰的教育理念、管理思想、育人方法、教學(xué)模式和管理方法。由江陰方面在全市選派優(yōu)秀的管理力量對(duì)離石區(qū)江陰高中全面接管，從校長(zhǎng)到部門負(fù)責(zé)人、從年級(jí)組長(zhǎng)到班主任、從教研組長(zhǎng)到備課組長(zhǎng)，所有管理崗位全部由江陰老師承擔(dān)，這樣就直接保障了江陰模式能不折不扣地在呂梁市離石區(qū)落地生根。

而對(duì)于新教師的招聘，離石區(qū)委、區(qū)政府也全權(quán)委托江陰方面組織實(shí)施，全部從“二A”以上大學(xué)招聘本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，而不是從其他學(xué)校直接調(diào)派成熟教師，這樣一方面保證了教師招聘的公平和質(zhì)量，另一方面也避免了不良風(fēng)氣可能對(duì)新校園產(chǎn)生的影響。隨后，歷屆新招聘教師被分別派往江陰市的幾所高中進(jìn)行為期一個(gè)月到一年的崗前實(shí)習(xí)。開學(xué)前的暑期在學(xué)校集中進(jìn)行再次培訓(xùn)并考核，合格后上崗任教。工作之后，新教師必須參與由江陰管理團(tuán)隊(duì)發(fā)起的“青藍(lán)工程”，配備學(xué)科師傅和德育師傅，每年進(jìn)行考核，以此來(lái)確保青年教師快速成長(zhǎng)。

滋養(yǎng)：江陰方面的教育情結(jié)

江陰市教育局每年都有支教活動(dòng)，支教地點(diǎn)涉及山西、陜西、新疆、云南等地。江陰的教育人似乎都有一種支教情結(jié)，以支援中西部地區(qū)教育為己任。

離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)員源年來(lái)能持續(xù)不斷地得到發(fā)展，離不開源源不斷前來(lái)支教的江陰教師，有的教師一待就是三年、五年、十年，離不開江陰市教育局連續(xù)不斷地從江陰市的12所星級(jí)高中選派優(yōu)秀教師前來(lái)支援，更離不開江陰市委、市政府乃至無(wú)錫市委、市政府的認(rèn)同和支持。

時(shí)至今日，在不再有江陰教師一線授課的情況下，江陰方面仍然盡心籌措，成立顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期跟蹤學(xué)校管理及學(xué)科教學(xué)工作。江陰大后方源源不斷的滋養(yǎng)，成為離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)最大的底氣。

輻射：江陰模式的擴(kuò)散影響

離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)面向離石區(qū)內(nèi)主動(dòng)幫扶，成為離石教育培養(yǎng)青年干部的“黃埔軍校”，向離石其他學(xué)校輸送管理人才；面向離石區(qū)外積極輻射，舉辦呂梁市高中教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、蘇晉兩地高中教育論壇等多項(xiàng)大型活動(dòng)，為離石教育乃至呂梁教育的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2018年，為使江陰優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)輻射引領(lǐng)，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，離石區(qū)江陰初中應(yīng)運(yùn)而生，全盤復(fù)制高中的各項(xiàng)管理，并在各方面通力合作，致力于打造江陰教育集團(tuán)。2019年，離石區(qū)對(duì)標(biāo)一流黨政代表團(tuán)赴江陰考察學(xué)習(xí)，兩地簽署協(xié)議，繼續(xù)深化合作。離石區(qū)城鎮(zhèn)中學(xué)由江陰教育集團(tuán)接管，教科局調(diào)派江陰高中青年干部前往任職。2020年7月，離石區(qū)教育科技局召開江陰高中、江陰初中、城鎮(zhèn)中學(xué)三校共教共建大會(huì)，由江陰高中委派兩名優(yōu)秀教師到城鎮(zhèn)中學(xué)支教，“江陰品牌”的引領(lǐng)輻射作用開始增強(qiáng)。2021年9月，呂梁市教育局充分借鑒離石江陰高中的成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與黃岡市教育局合作辦學(xué)，依托黃岡中學(xué)教育資源，成立呂梁市第一中學(xué)，成為呂梁教育發(fā)展史上的又一里程碑。

離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)的成功，在全國(guó)范圍內(nèi)開創(chuàng)了政府部門兩地合作辦學(xué)模式的先例。這個(gè)成功的案例能否大批量復(fù)制，還需結(jié)合一時(shí)一地的具體情況詳加分析，只希望這篇文章能給有大教育情懷的教育者提供些許先行的啟示。

（作者單位：呂梁市離石區(qū)江陰高級(jí)中學(xué)）

責(zé)任編輯田薇