自由降落式救生艇FR型降落設(shè)備缺陷分析

田大春 方正平

救生艇是船舶安全逃生最重要的設(shè)備。近年來，多起救生艇事故造成艇毀人亡的嚴(yán)重后果。國際海事組織（IMO）海上安全委員會（MSC）從救生艇的設(shè)計生產(chǎn)和維護保養(yǎng)兩個方面制定了多個技術(shù)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)以提高救生艇使用的安全性，我國也在2019年下發(fā)了《船舶檢修監(jiān)測服務(wù)管理辦法》（海船檢［2019］172號），規(guī)范我國境內(nèi)船舶和水上設(shè)施檢修檢測活動。定期對救生艇降落設(shè)備進行維護保養(yǎng)、徹底檢查、操作試驗、檢驗和修理，持續(xù)保證救生艇安全可靠，是船旗國或認可組織（RO）簽發(fā)安全“設(shè)備證書”的前提條件之一，也是港口國監(jiān)督（PSC）的必查內(nèi)容。

一、案例回顧

（一）船舶基本信息

某散貨船“CHANG×××”輪，巴拿馬籍，建造日期為2008年10月，總噸6 756。

（二）檢查概況

2018年，該船在某港口船廠內(nèi)維修并開展5年期換證檢驗。法定證書簽發(fā)后，船方申請PSC檢查。海事管理機構(gòu)對該船開展PSC檢查，在核查船舶證書和文書時，發(fā)現(xiàn)該船僅提供救生艇的5年期檢修報告，未包含救生艇降落設(shè)備。經(jīng)詢問，船長介紹該船配備的是一艘沒有回收裝置的自由降落式救生艇，船舶演習(xí)定期采用自由降落入水，通過船尾一臺雜物吊回收，并提供了救生艇說明書，顯示該救生艇確實不帶回收裝置。PSC檢查官詢問該雜物吊是否經(jīng)過救生艇檢修服務(wù)商的檢修，船長回復(fù)該雜物吊只是偶爾用做救生艇回收，不作為救生設(shè)備，不需要定期檢修并出具報告。

PSC檢查官實船確認了該船的布置（見圖1），并仔細查看了雜物吊的位置和新更換的普通鋼絲索（6股單層鋼絲繩），認為該船存在以下幾個問題：一是該雜物吊實際上是救生艇回收裝置，提供國際救生設(shè)備規(guī)則（LSA規(guī)則）要求的自由降落救生艇輔助降落功能，應(yīng)按照SOLAS要求由認可的第三方服務(wù)商開展救生艇降落設(shè)備的檢修；二是船級社未對自由降落救生艇降落設(shè)備完成規(guī)定的檢修就簽發(fā)“設(shè)備安全證書”，不符合公約要求；三是救生艇降落設(shè)備新?lián)Q吊索鋼絲非阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩（ROTATION-RESISTANT）。檢查官對船舶采取滯留措施，通知船級社登船確認并對遺留項目重新檢驗。

在PSC檢查官提出問題后，船東及時安排第三方服務(wù)商重新開展檢修測試，更換符合要求的鋼絲吊索。船級社重新檢驗，經(jīng)復(fù)查合格后解除滯留。

圖1 自由降落救生艇及降落設(shè)備布置

二、自由降落救生艇降落設(shè)備介紹

SOLAS公約[1]第Ⅲ/19.3.3.4條規(guī)定自由降落救生艇每3個月至少降放至水面1次，并由操艇船員在水中操縱，降落入水的方式為自由降落或輔助降落；在不超過6個月間隔期內(nèi)，應(yīng)自由降落入水或進行模擬降落。模擬降落用于驗證釋放裝置功能，模擬降落后，還應(yīng)進行輔助降落方式入水操縱演習(xí)。

自由降落救生艇配備的降落設(shè)備必須具備兩個功能：一是能夠安全自由降落入水，二是能夠提供輔助方式用吊索降落救生艇。救生艇自由降落通過存放救生艇的滑軌實現(xiàn)，輔助降落設(shè)備根據(jù)驅(qū)動方式分為電動（FR型）和液壓（FH型）兩種。

電動驅(qū)動形式的降放設(shè)備是依靠電動起艇絞車和吊艇臂下端的滾動裝置將救生艇安全有效地降放到水中或回收到存放位置，而液壓驅(qū)動形式的降放裝置是依靠油缸及液壓起艇絞車將救生艇安全有效地降放到水中或回收到存放位置，從而達到安全降放和回收救生艇的目的[2]。

因FH型具有結(jié)構(gòu)緊湊、占用位置少、易于操作等優(yōu)點，目前已占據(jù)市場統(tǒng)治地位。FR型降落設(shè)備較為少見，一般可兼做雜物吊，導(dǎo)致該吊機經(jīng)常被忽視，未作為關(guān)鍵性設(shè)備進行定期檢修，這也是案例船舶對救生艇降落設(shè)備漏檢的原因之一。

三、FR型輔助降落設(shè)備維護保養(yǎng)和檢修要求

（一）作為救生設(shè)備的維護保養(yǎng)與檢修要求

救生艇降落設(shè)備的維護保養(yǎng)、試驗和檢查主要依據(jù)SOLAS第Ⅲ/36條船上維護保養(yǎng)和SOLAS第Ⅲ/20條定期檢修兩個方面的內(nèi)容。

1.船上維護保養(yǎng)

救生設(shè)備的船上維護保養(yǎng)須知應(yīng)明白易懂，設(shè)備維護保養(yǎng)手冊規(guī)定的每周和月度檢查及日常維護保養(yǎng)應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的服務(wù)商或在高級船員的指導(dǎo)下由船上人員按維護保養(yǎng)手冊進行。降落所用的吊艇索應(yīng)定期檢查，要特別注意穿過滑輪的區(qū)域，并在由于吊艇索磨損而需要換新時或按不超過5年的間隔期（取早者）予以換新。這里要特別注意吊艇索的選擇，除了安全工作負荷要求外，LSA規(guī)則規(guī)定救生艇吊索使用的鋼絲應(yīng)是阻旋轉(zhuǎn)型，許多船員并不清楚?！禛B-T/8706—2017鋼絲繩術(shù)語、標(biāo)記和分類》中阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩通常至少由兩層股圍繞一鋼絲股芯或纖維繩芯螺旋捻制而成，外層股與相鄰內(nèi)層股捻向相反，一般都是八股以上；對一些特別設(shè)計和制造的交互捻三股和四股鋼絲繩，也可稱為阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩。購買時，可要求對方提供產(chǎn)品認可證書，在產(chǎn)品明細鋼絲繩類別中查看是否為阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩。案例船使用的六股單層鋼絲繩，明顯是非阻旋轉(zhuǎn)鋼絲繩，不符合LSA規(guī)則關(guān)于救生艇吊索鋼絲特性的要求，僅作為雜物吊索是可以接受的。

維護保養(yǎng)完成后，由執(zhí)行人在檢查和維護保養(yǎng)記錄簿記錄并簽名，并由公司代表或船長會簽。

2.定期檢修

經(jīng)海安會MSC.404（96）決議修正的SOLAS公約第Ⅲ/20條規(guī)定，降落設(shè)備應(yīng)在第Ⅰ/7或Ⅰ/8條要求的年度檢驗時進行徹底檢查，檢查完成后以最大降落速度對絞車制動器進行動力試驗。所加負荷應(yīng)為救生艇筏或救助艇無乘員時的質(zhì)量，但在不超過5年的間隔期內(nèi)，應(yīng)取等于救生艇筏或救助艇載足額定乘員和設(shè)備時重量的1.1倍的驗證負荷進行試驗。

根據(jù)MSC.402（96）決議要求，自2020年1月1日起對于公約船舶凡從事救生艇和救助艇及其降落設(shè)備和釋放裝置的徹底檢查、操作試驗、檢修和修理工作必須由船旗國授權(quán)的服務(wù)商提供，且由制造商或經(jīng)授權(quán)的服務(wù)商的發(fā)證人員進行。船旗國可接受或認可其他主管機關(guān)或RO授權(quán)的服務(wù)商。各船旗國要求有所不同：如巴哈馬海事局通過BMA NO.184通函規(guī)定2020年1月1日至6月30日過渡期間可接受RO認可的服務(wù)商，2020 年7月1日起必須由主管機關(guān)認可；利比里亞海事局要求RO認可后，由船旗國審核簽發(fā)授權(quán)；巴拿馬發(fā)布PMA MMC-258通函，規(guī)定只有經(jīng)過巴拿馬主管機關(guān)授權(quán)的服務(wù)商才會被接受。此外，根據(jù)《船舶檢修檢測服務(wù)管理辦法》，在中國境內(nèi)進行檢修的船舶，只接受中國海事綜合服務(wù)平臺公布的服務(wù)商。

（二）作為起重設(shè)備的檢驗要求

雖然雜物吊屬于起重設(shè)備，但不屬于國際勞工組織（ILD）第32號和第152號公約所定義的起重設(shè)備。ILO將起重設(shè)備限定于貨物作業(yè)用途，雜物吊不在ILO強制要求檢驗的范圍。船級社一般是應(yīng)公司申請，才會對船上非貨物用途的起重設(shè)備包括雜物吊開展檢驗。需要注意的是，澳大利亞海事局的AMSA Marine Order Part 32“Cargo Handling Equipment”（MO32）規(guī)定，對在船舶停靠澳大利亞港口期間擬使用的雜物吊也應(yīng)按照ILO起重設(shè)備等要求開展檢驗，MO32將物料、伙食、備件或燃料等擴展定義成貨物。

四、結(jié)論和建議

船舶開展救生設(shè)備的維護保養(yǎng)、授權(quán)服務(wù)商定期開展救生設(shè)備的徹底檢查和維修是保證救生設(shè)備即時可用的關(guān)鍵因素，IMO新生效的MSC.402（96）決議和我國發(fā)布的《船舶檢修檢測服務(wù)管理辦法》都是為了規(guī)范和約束救生設(shè)備檢修服務(wù)商的檢修行為，不打折扣地執(zhí)行公約要求?？偨Y(jié)自由降落式救生艇FR型輔助降落設(shè)備檢修要求如下：（1）公司和船舶應(yīng)健全關(guān)鍵設(shè)備的管理制度，在船上維護保養(yǎng)和服務(wù)商定期檢修時不要遺忘，采購備品如吊索應(yīng)符合LSA規(guī)則要求。（2）FR型降落設(shè)備可以兼做雜物吊，不屬于起重設(shè)備強制性法定檢驗范疇，但在部分港口如澳大利亞港口未按照ILO和AMSA MO32要求檢驗的雜物吊不能使用。（3）管理公司和船舶應(yīng)及時根據(jù)MSC.402（96）決議更新安全管理體系，維護保養(yǎng)和檢修的記錄應(yīng)在設(shè)備的服務(wù)壽命期間予以更新并在船上歸檔，所有檢測檢修報告應(yīng)由完成檢查和保養(yǎng)工作的人員簽字，并由船公司人員或船長會簽。（4）年度或5年期設(shè)備檢修服務(wù)商的選擇，應(yīng)考慮船旗國的特殊要求。如在中國境內(nèi)檢修，應(yīng)選擇滿足船旗國要求并在中國海事綜合服務(wù)平臺公布名單中的服務(wù)商進行檢修服務(wù)。服務(wù)商和檢修人員的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件應(yīng)留存在檢修報告內(nèi)。