河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展建議探究

袁淑華（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院）

河南省是農(nóng)業(yè)大省，也是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展積累為河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，但是也在一定程度上禁錮了河南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式顯然無法滿足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要，因此必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探索綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

一、河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

通過SWOT分析工具，深入剖析河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件及不利因素，精準(zhǔn)鎖定發(fā)展制約因素，從而克服障礙補(bǔ)齊短板。

（一）河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品品類的優(yōu)勢(shì)

總體來說，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模大，發(fā)展基礎(chǔ)好，其中糧食產(chǎn)量已占全國糧食總產(chǎn)量的百分之十。近些年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)也逐漸凸顯。另外，由于河南南北地理位置及氣候條件的差異，使得河南各地的土壤資源及水資源也呈明顯差異，為河南豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品類發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。除了小麥、玉米、水稻等主要糧食作物之外，河南的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)及漁業(yè)也發(fā)展迅猛，其中果蔬、菌類及肉蛋奶的產(chǎn)量都非常可觀，而且河南還擁有大量知名的特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。因此，為河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的發(fā)展根基，而且發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河南綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也同樣需要區(qū)位優(yōu)勢(shì)來保駕護(hù)航。目前，河南的鐵路（尤其是高鐵）、公路及航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)很健全，而且優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為河南農(nóng)產(chǎn)品輸送至全國各地創(chuàng)造了便利的條件，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展及綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來了機(jī)遇。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)

2022年，河南省常住人口達(dá)九千九百多萬，人口總數(shù)位居全國第三，其中農(nóng)村人口約占44.5%，為從事河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力保障。而且，河南鄉(xiāng)村的民風(fēng)淳樸，廣大勞動(dòng)人民勤勞。另外，由于農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，也在一定程度上為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展的電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

根據(jù)河南商務(wù)廳數(shù)據(jù)，早在2020年，河南省就認(rèn)定了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣95個(gè)，其中有13個(gè)縣被確定為國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。目前，在河南很多地區(qū)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)格化逐步建立健全，人員培訓(xùn)數(shù)、新增網(wǎng)店數(shù)、農(nóng)村電商就業(yè)人員數(shù)、農(nóng)村電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額及增幅等指標(biāo)均呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，河南農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)體系也將為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展增光添彩。

（二）河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)分析

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

就目前河南耕地情況而言，守住18億畝耕地紅線任務(wù)依然艱巨；在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，也存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位等問題；在灌溉方面，目前仍然以傳統(tǒng)灌溉方式為主，由于灌溉技術(shù)、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的局限性，水資源浪費(fèi)情況一直沒有得到解決；在水肥一體化技術(shù)推廣上面，由于受規(guī)模化發(fā)展等因素的制約，水肥一體化技術(shù)推廣仍有很大發(fā)展空間。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員生態(tài)觀念淡薄

目前，河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在綠色發(fā)展理念及生態(tài)保護(hù)意識(shí)方面還存在一定問題。一方面，由于留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員年齡相對(duì)偏高，受教育程度普遍偏低，在一定程度上阻礙了綠色先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用；另一方面，大部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員更注重提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綠色生產(chǎn)意識(shí)淡薄，化肥、農(nóng)藥及農(nóng)膜等農(nóng)資使用不當(dāng)，以至于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中環(huán)境污染情況時(shí)常發(fā)生。

3.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不到位

一方面，由于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不到位，市場(chǎng)需求信息及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息溝通不暢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不夠合理；另一方面，由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、機(jī)械化、信息化、規(guī)?；潭扔邢蓿瑢?dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量也無法滿足新消費(fèi)需求。

4.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射效益不明顯

2021年，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)河南擁有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有101家，在全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)的占比約為5%，因此河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然根基很雄厚，但是整體實(shí)力卻不強(qiáng)。另外，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡問題也較為突出。從河南省域看，本土農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌及農(nóng)產(chǎn)品品牌都不強(qiáng)，提質(zhì)創(chuàng)收仍有很大發(fā)展空間。

（三）河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)分析

1.綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向好

國家層面的發(fā)展決心很堅(jiān)定，相關(guān)政策綱領(lǐng)性文件也陸續(xù)出臺(tái)頒布。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的總基調(diào)，河南省也出臺(tái)了相應(yīng)的政策文件，如《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》 《中共河南省委河南省人民政府 關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等，而且2022年省政府的十大重點(diǎn)工作之一就是打造強(qiáng)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌工作，以期帶動(dòng)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求潛力大

隨著越來越多消費(fèi)者的消費(fèi)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，安全、健康、有機(jī)、綠色食品逐漸成為引領(lǐng)食品行業(yè)新風(fēng)尚，而且綠色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到年輕一代消費(fèi)者的青睞，因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)及深入推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展勢(shì)在必行。另外，從目前綠色農(nóng)產(chǎn)品供需來看，無論是對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求還是質(zhì)量需求，需求遠(yuǎn)大于供給，因此綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展還有很大提升空間。

3.綠色農(nóng)產(chǎn)品新媒體營銷環(huán)境好

目前綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)主要通過微信、微博、社群團(tuán)購、短視頻平臺(tái)及知識(shí)平臺(tái)等新媒體進(jìn)行，通過圖片、軟文、短視頻、體驗(yàn)互動(dòng)、知識(shí)問答及直播等形式吸引消費(fèi)者。新媒體營銷目標(biāo)客戶精準(zhǔn)而且總體運(yùn)營成本不高。因此，在新時(shí)代新需求新消費(fèi)的大背景下，在需求潛力巨大的市場(chǎng)氛圍下，新媒體營銷模式的盛行將成為河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力助推器。

（四）河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展威脅分析

1.國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境更加嚴(yán)峻

隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，與歐美等西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，河南綠色農(nóng)產(chǎn)品由于受經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等限制，導(dǎo)致在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中河南農(nóng)產(chǎn)品一直處于劣勢(shì)地位。而且考慮到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘及國際市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等制約因素，河南綠色農(nóng)產(chǎn)品在國際綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上想要占領(lǐng)一席之地，還需要不斷提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，持續(xù)開發(fā)國外綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，才有可能逐步提高河南綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

2.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈

河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比仍然有很大差距，與山東、黑龍江等農(nóng)業(yè)大省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈。另外，河南綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)效益不明顯，使得在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的挑戰(zhàn)也十分艱巨。

二、河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

精準(zhǔn)把握制約河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，針對(duì)河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)和威脅，必須采取有效措施才能突破當(dāng)前發(fā)展困境，才能實(shí)現(xiàn)河南綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

（一）樹立生態(tài)保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念

基于綠色發(fā)展理念的角度，要秉持綠色生產(chǎn)理念、綠色消費(fèi)理念、服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)化理念、可持續(xù)發(fā)展理念及全產(chǎn)業(yè)鏈理念。河南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，即通過保證綠色加工及儲(chǔ)存技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高質(zhì)量耕地、無污染的水源、有機(jī)肥料等生產(chǎn)要素的投入，一方面保護(hù)生態(tài)環(huán)境，另一方面輸出符合“三品一標(biāo)”等質(zhì)量認(rèn)證體系的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度，提高綠色生產(chǎn)資源投入水平

基于生產(chǎn)資源投入的角度，要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化力度，要具備高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高質(zhì)量耕地、優(yōu)質(zhì)種子、優(yōu)質(zhì)水資源、有機(jī)肥資源、有機(jī)農(nóng)膜，水肥一體化技術(shù)、糞污資源化處理技術(shù)、綠色加工及儲(chǔ)存技術(shù)等機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)化理念的要求，在綠色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的前提下，盡量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資投入標(biāo)準(zhǔn)化，以保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，打造綠色農(nóng)業(yè)品牌

首先，基于價(jià)值輸出的角度，要組建綠色農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，要構(gòu)建金融支農(nóng)體系、信息支農(nóng)體系、人才支農(nóng)體系、物流支農(nóng)體系、電商支農(nóng)體系、體制機(jī)制支農(nóng)體系等；其次，要把握綠色消費(fèi)理念要求，時(shí)刻洞察消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)需求，只有滿足消費(fèi)者主導(dǎo)需求才能保證盈利空間，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效；然后，要具備服務(wù)理念，從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體必須轉(zhuǎn)變思路，不能僅依賴于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品或者簡單加工的農(nóng)副產(chǎn)品來獲得利潤，要通過實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行，來創(chuàng)造更多農(nóng)產(chǎn)品供給的附加值；最后，要打造綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌及特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌化戰(zhàn)略來提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提升河南綠色農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。

（四）凝心聚力，探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式

一方面，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，要在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，通過實(shí)現(xiàn)糞污資源化處理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源循環(huán)利用，注重耕地修復(fù)治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，傳承幾千年的農(nóng)耕文化，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、天人合一；另一方面，打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展不能僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售，要在此基礎(chǔ)上加大研發(fā)力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，同時(shí)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行有機(jī)融合，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，從而創(chuàng)造更大附加值。