黨的二十大報告指出,要完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機制。特別是習近平總書記考察河北災后重建工作時,對廣大人民群眾的關心關愛,為政協(xié)做好委員聯(lián)系界別群眾工作指明了方向。加強委員與界別群眾聯(lián)系,中央有要求,委員有熱情,群眾有期盼。為此建議:
一、強化政治站位,突出委員聯(lián)系界別群眾的重要性和必要性
加強委員聯(lián)系界別群眾,對于發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。一是踐行全過程人民民主的生動實踐。委員聯(lián)系界別群眾有利于從多層次多領域擴大界別群眾有序政治參與,進一步延伸政協(xié)協(xié)商鏈條,推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。二是推動政協(xié)履職向基層延伸的有效載體。委員聯(lián)系界別群眾可以充分發(fā)揮委員專業(yè)特長和貼近群眾的雙重優(yōu)勢,深入界別群眾,參與基層協(xié)商,協(xié)助基層黨委政府科學決策、有效施策。三是加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北的重要抓手。委員聯(lián)系界別群眾將服務中心大局的主線貫穿委員履職全過程,便于委員在界別群眾中宣傳政策、增進感情、建立互信,引導廣大群眾支持和參與改革發(fā)展大計。
二、強化履職擔當,突出委員聯(lián)系界別群眾的操作性和實踐性
充分發(fā)揮委員聯(lián)系一界、團結(jié)一片、引領一方的作用。一是強化界別特點。中共界別委員可側(cè)重于思想政治引領,發(fā)揮示范帶動作用;專業(yè)界別委員可側(cè)重專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,聚焦中心工作發(fā)揮精準建言作用;民族宗教、港澳委員可側(cè)重大團結(jié)大聯(lián)合,增強鑄牢中華民族共同體意識,畫好最大同心圓。二是突出工作重點。市場資源多、產(chǎn)業(yè)帶動強、界別影響大的省直委員,可聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動、開拓內(nèi)需市場、推動鄉(xiāng)村振興等方面,組織帶動相關領域的界別群眾深入調(diào)研,為黨政決策提供前瞻性、專業(yè)性意見建議;地域情況熟、界別威信高、履職方法多的基層委員,可聚焦本地重大決策落地和民生福祉改善, 協(xié)調(diào)關系、理順情緒,助推中心工作落實。如,保定市政協(xié)聚焦涿州災后重建,組織 48家委員企業(yè)引領帶動同行業(yè)162 家企業(yè)復工復產(chǎn)。三是創(chuàng)新聯(lián)系方式。一方面,注重崗位特色和政協(xié)特點相結(jié)合,通過 “界別服務團” “專家委員服務隊”等形式,深入基層一線,開展送政策和送醫(yī)、送教、送科技等服務為民活動;另一方面,注重收集情況和解決問題相結(jié)合,通過與界別群眾面對面協(xié)商、點對點服務,把群眾訴求建議以提案、社情民意信息等形式反映上來,助力民生改善。比如,保定通過與12345熱線信息共享,采編涉及涿州災后重建的社情民意信息197件,推動解決問題780件。
三、強化自身建設,突出委員聯(lián)系界別群眾的制度性和保障性
立足政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)定位,把委員聯(lián)系界別群眾工作與協(xié)商履職一體謀劃、一體部署、一體推進。一是完善平臺建設。以 “界別+行業(yè)協(xié)會”“區(qū)域+特色服務” “界別+自身資源”等形式,在重點行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道、辦事處)、社區(qū)辦公區(qū)域,采取與黨建、群眾工作或行業(yè)協(xié)會共享共用的方式,打造以委員工作室等為陣地的基層履職平臺。如,涿州重災區(qū)的25個委員工作室試點發(fā)揮作用明顯。二是堅持重心下移。推動政協(xié)工作下沉、資源下沉、委員下沉,引導廣大委員在深入界別群眾、深度調(diào)研協(xié)商、深耕末端落實上下功夫, 促進政協(xié)協(xié)商服務基層社會治理。三是規(guī)范制度保障。落實好省政協(xié) 《關于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的意見》,細化分工、規(guī)范流程,加強質(zhì)效跟蹤評價,通過試點先行、以點帶面、指導引帶等方式,不斷開創(chuàng)委員聯(lián)系界別群眾工作新局面,為加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻政協(xié)智慧和力量。
(作者為保定市政協(xié)黨組書記、主席)