習主席深刻指出:“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起?!痹盒U{(diào)整改革以來,各級堅決貫徹習主席重要指示精神,堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為貫徹全面從嚴治黨要求的重要抓手和實踐載體,著力增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動立德樹人、為戰(zhàn)育人的發(fā)展優(yōu)勢。但反思剖析近年來發(fā)生的一些問題,都能從黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴格,黨員黨性錘煉不主動、不較真中找到根源。
一是政治引領不斷深化,但內(nèi)涵要義還需深入。一是定義把握不準。將《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》束之高閣,把黨內(nèi)政治生活片面等同于黨內(nèi)組織生活,對黨內(nèi)政治生活12個方面內(nèi)容不清楚,落實中常與七項組織生活制度混淆。二是內(nèi)涵理解不深。對黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范、基本制度一知半解,不愿深入研究、不懂方法程序、不會組織實施的問題還比較突出,運用組織力量開展工作、發(fā)揮組織功能解決問題的能力還不強。三是要求擺位不正。把黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、步驟當作業(yè)務性要求、一般性方法,總感到教學任務重、科研壓力大、服務部隊忙,教學業(yè)績、科研成果是“硬杠杠”,學習教育、政治生活是“軟指標”,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象還不同程度存在。
二是民主集中制貫徹自覺,但實踐運用還有差距。一是學習認知不透。對民主集中制重要地位作用認識不足,不清楚其內(nèi)涵要義、原則方法和實踐要求,主要通過口口相傳、“代代”相傳來了解掌握、模仿照搬,落實中存在變味走樣的問題。二是議事能力不強。有的會前醞釀環(huán)節(jié)下功夫不夠,沒有把問題搞透、把政策搞準、把方案提好就倉促上會;有的班子成員集體領導意識不強,不分管就不參與、不發(fā)言;有的班子形成決議后,沒有細化任務、明確責任、督促檢查,導致決議因缺乏執(zhí)行力而落空。三是發(fā)揚民主不夠。集體領導意識不強,用行政例會代替黨內(nèi)會議、用領導碰頭代替集體研究、用事先定調(diào)代替會前醞釀的現(xiàn)象還未完全杜絕,有的甚至把行政身份、學術(shù)權(quán)威帶入黨內(nèi)。
三是組織生活開展經(jīng)常,但質(zhì)量標準還要提高。一是制度落實簡單化。教研室教學科研任務重、出差調(diào)研多,組織生活往往人員難集中、效果難保證,有的為了開會而開會、為了落實而落實,議題三言兩語就結(jié)束了,甚至簡單說一句“沒有意見”就過去了,凝聚集體智慧不充分。二是思想交鋒淺表化。有的黨員干部思想缺乏深度銳度,不會交鋒、不敢交鋒,抓不住關(guān)鍵要害、講不出“黨味”“辣味”;相互開展批評拉不下臉、抹不開面,談問題蜻蜓點水、隔靴搔癢,甚至以批評的方式開展表揚。三是教育管理松散化?!敖逃呦仁芙逃币庾R不強,一些黨員干部境界、情懷、格局與學歷、身份、地位倒掛,犧牲奉獻精神淡化、精致利己思想膨脹,政治教育系統(tǒng)性、思想引導針對性、前瞻預防科學性還有差距;黨管黨員不力,談心談話不走心、匯報思想不用心、評議黨員不上心,正事管不準、大事管不實、難事管不好、壞事管不住的問題還不同程度存在。
四是管黨治軍從嚴從緊,但頑瘴痼疾還未根治。一是紀律教育還需進一步深入。個別同志對待教育入眼不入心、過手不過腦,應急式學習、應付式學習、應景式學習還大有市場;有的把上級通報的案件當故事聽、當笑話講,缺乏警醒憂患,在自我麻痹、自我滿足、自以為是中違規(guī)違紀。二是斗爭精神還需進一步強化。有的用“老好人”的心態(tài)對待問題,怕得罪人、怕傷和氣;有的用“推拖躲繞”的方式處理問題,對“老大難”、歷史遺留問題見怪不怪,聽之任之;有的用報喜藏憂的辦法掩蓋問題,把“傷疤”藏起來、捂起來,認為掩蓋問題就是化解問題;有的用弄虛作假的手段粉飾問題,以期大事化小、小事化了;還有的用“凡事必報”的方式推卸責任、上交矛盾。三是壓力壓勢還需進一步傳導。形式主義花樣百出、改頭換面,基層經(jīng)常性基礎性工作踏虛走空;上熱中溫下冷、層層衰減梗阻問題沒有得到徹底糾治,正風肅紀高壓態(tài)勢還未完全傳導至末端,對工程建設、物資采購、裝備科研等重點行業(yè)領域全方位監(jiān)管尚未到底到邊。
分析上述問題,原因是多方面的。從外部環(huán)境看,多元思想沖擊是重要方面;從各級組織看,“兩個功能”弱化是關(guān)鍵因素;從黨員隊伍看,黨性錘煉不夠是核心問題;從責任運行看,末端落地不實是根本所在。對此,各級要著眼增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,扭住根本鍛造政治忠誠、聚焦中心服務備戰(zhàn)打仗、鞏固優(yōu)勢建強組織體系、一嚴到底正風肅紀反腐,聚力推動黨的領導和黨的建設再上新臺階。
一要鑄牢絕對忠誠,堅定看齊追隨把握政治性。政治性是靈魂,指引黨內(nèi)政治生活的方向和目標。要深化理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,深入貫徹習近平強軍思想,持續(xù)用真理貫注、用道理啟發(fā)、用哲理說服,增強官兵捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要強化政治能力,始終把黨的政治建設突出出來,不斷提高班子成員把握方向、把握大勢、把握全局的能力,做到教育訓練從政治全局上謀劃、人才培養(yǎng)從政治素質(zhì)上著力、建設成效從政治標準上把握。要內(nèi)化信仰信念,著眼固根與拔根的陣地爭奪、鑄魂與蛀魂的思想拉鋸,教育引導廣大官兵傳承紅色基因、鑄牢忠誠底色,從“兵之初”就系好聽黨話、跟黨走的“第一??圩印保_保槍桿子永遠掌握在對黨忠誠可靠的人手中。
二要堅持與時俱進,順應形勢發(fā)展永葆時代性。時代性是生命,決定黨內(nèi)政治生活的生機和活力。要堅持問題導向,緊跟時代發(fā)展步伐和使命任務變化,緊扣社會熱點難點問題,及時回應新時代對黨的建設提出的新問題新挑戰(zhàn),切實增強黨內(nèi)政治生活的“熱度”。要著眼未來發(fā)展,緊貼官兵思想新實際、行為新特點、發(fā)展新訴求,與時俱進豐富發(fā)展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式,切實提高黨內(nèi)政治生活的“溫度”。要注重技術(shù)賦能,不斷豐富和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容載體,積極探索“網(wǎng)絡+”“智能+”等黨內(nèi)政治生活新模式,切實拓展黨內(nèi)政治生活的“寬度”。
三要依法規(guī)范運行,嚴格落實制度體現(xiàn)原則性。原則性是保證,立起黨內(nèi)政治生活的標準和依據(jù)。要貫徹根本制度,落實黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制,學好用好新的《民主集中制讀本》,逐級修訂完善加強黨委班子自身建設措施和議事規(guī)則,不斷提高決策質(zhì)量水平。要規(guī)范制度落實,像過日子一樣落實組織生活制度,對象上突出領導干部,時間上堅持科學統(tǒng)籌,內(nèi)容上注重融合結(jié)合,堅決克服隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化問題,做到黨內(nèi)各種關(guān)系按原則處理、黨內(nèi)矛盾問題按原則解決,努力營造黨內(nèi)政治生活“綠水青山”。要堅持紀嚴于法,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,減少“彈性”、增加“剛性”,確保黨內(nèi)政治生活“底線”不失守、“高壓線”不斷電,真正使紀律建設成為全面從嚴治黨、全面從嚴治軍的有力支撐和治本之策。
四要用好批評武器,強化思想交鋒增強戰(zhàn)斗性。戰(zhàn)斗性是品格,體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的作風和效果。要加強黨性錘煉,對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措,把嚴抓嚴管落實到黨員干部教育管理全過程,讓廣大黨員干部在黨內(nèi)政治生活中接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,永葆政治本色。要強化斗爭精神,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,唱響主旋律、弘揚正能量,真正把黨組織建設成激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘。要用好銳利武器,經(jīng)常開展批評和自我批評,敢給自己“亮底”、敢同錯誤言行“亮劍”,話放到臺面上講、事拿到人前來論,以自我革命的政治勇氣持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活“爐火”,切實在咬耳扯袖、紅臉出汗中統(tǒng)一意志、增進團結(jié)。
【作者單位:空軍工程大學】