對(duì)基層官兵全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的思考

軍委主席負(fù)責(zé)制作為憲法和黨章規(guī)定的重大制度，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，由中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)指揮全國(guó)武裝力量，決定國(guó)防和軍隊(duì)一切重大問題。基層官兵是部隊(duì)建設(shè)的主體力量，也是貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的“絕大多數(shù)”，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決做到聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。

一、著力解答“歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮”的問題

黨給了我軍生命，黨哺育我軍成長(zhǎng)。近期在一些單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)官兵對(duì)貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制還存有模糊認(rèn)識(shí)：淺表化有之，有的基層官兵對(duì)軍委主席負(fù)責(zé)制的歷史脈絡(luò)和法理依據(jù)說不清楚、講不明白；簡(jiǎn)單化有之，有的基層官兵認(rèn)為軍委主席負(fù)責(zé)制是高層機(jī)關(guān)和高級(jí)干部的事，與自己關(guān)系不大、干好本職就行了；片面化有之，有的基層官兵認(rèn)為習(xí)主席是黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥，自然而然全軍官兵都會(huì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)服從。

習(xí)主席深刻指出：“黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂”“任何時(shí)候任何情況下，我軍都必須鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂”。廣大基層官兵要清醒認(rèn)識(shí)到全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)乎我軍建設(shè)根本方向，關(guān)乎新時(shí)代強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展，關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，將其始終作為最高政治要求來遵循、最高政治紀(jì)律來維護(hù)。

一是無論職務(wù)高低都要聽指揮。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，這個(gè)“全面”包含著全體官兵，不僅職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好，而且層級(jí)低的普通官兵也要自覺做好。各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》《軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)讀本》等，幫助基層官兵認(rèn)清全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的重大意義、形成發(fā)展、重要內(nèi)涵、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、支撐保障、時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐要求，做到不以職級(jí)高而放松學(xué)習(xí)、不以職級(jí)低而忽視學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)全體官兵聽習(xí)主席指揮的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

二是無論距離遠(yuǎn)近都要聽指揮。不論是身處東南海濱、西北邊陲，還是擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)洋護(hù)航、海外維和，基層官兵聽習(xí)主席指揮不能出現(xiàn)“中梗阻”，不能打自己的小算盤、小九九，必須做到一個(gè)聲音就是黨中央的聲音、一個(gè)思想就是習(xí)主席的思想?；鶎庸俦挠兄醒搿⑿臑橹醒?，無論身處哪個(gè)地域和領(lǐng)域，該講“普通話”的時(shí)候必須講“普通話”，該同“北京時(shí)間”對(duì)表的必須同“北京時(shí)間”對(duì)表，該做好“規(guī)定動(dòng)作”必須做好“規(guī)定動(dòng)作”，常態(tài)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)三項(xiàng)工作機(jī)制，始終堅(jiān)持黨中央和中央軍委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保政令軍令暢通。

三是無論困難大小都要聽指揮。基層官兵遂行任務(wù)大都具有偶發(fā)性、復(fù)雜性、危險(xiǎn)性，不論平時(shí)擔(dān)負(fù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突任務(wù)，還是戰(zhàn)時(shí)完成的邊境封控、跨域控要戰(zhàn)斗，面對(duì)苦與累、血與火、生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須做到習(xí)主席指到哪里就打到哪里、習(xí)主席讓怎么打就怎么打，堅(jiān)決完成黨中央和習(xí)主席賦予的光榮使命?；鶎庸俦l(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)和一不怕苦、二不怕死的精神氣概，絕不怕困難、絕不講條件、絕不打折扣、絕不發(fā)牢騷，形成攻克“婁山關(guān)”、搶占“臘子口”、占領(lǐng)“上甘嶺”的強(qiáng)大合力，真正做到以血性捍衛(wèi)黨性、用生命托舉使命。

二、著力解答“靠誰打仗、對(duì)誰負(fù)責(zé)”的問題

軍隊(duì)存在為打仗，軍人生來為戰(zhàn)勝。近期在一些單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)官兵對(duì)當(dāng)兵打仗、帶兵打仗還存有模糊認(rèn)識(shí)：得“和平病”有之，危機(jī)意識(shí)淡薄，精神意志懈怠，聞不到戰(zhàn)火硝煙，看不到豺狼虎豹；當(dāng)“平庸官”有之，缺乏與履行使命任務(wù)相匹配的勝戰(zhàn)本領(lǐng)，基本理論不掌握、基礎(chǔ)體能不達(dá)標(biāo)，“兩個(gè)不夠”還真的不夠，“五個(gè)不會(huì)”多有不會(huì)；干“穩(wěn)妥事”有之，為了保住頭上“烏紗帽”，不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、不敢擔(dān)責(zé)任，人為降低備戰(zhàn)打仗的強(qiáng)度和硬度，生活標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和迎檢標(biāo)準(zhǔn)還不時(shí)沖擊著戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，沒有把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為部隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。

習(xí)主席深刻指出：“實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，必須扭住能打仗、打勝仗這個(gè)關(guān)鍵，在備戰(zhàn)打仗上有一個(gè)大的加強(qiáng)。”全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，根本指向和最終落點(diǎn)是備戰(zhàn)打仗。黨的十八大以來，廣大基層官兵牢記統(tǒng)帥的殷殷囑托和諄諄教誨，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，推動(dòng)備戰(zhàn)打仗往深里走、往實(shí)里落，全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)，在反分裂、反干涉重大斗爭(zhēng)中展示出堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大能力。

一是強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的?！比嫔钊胴瀼剀娢飨?fù)責(zé)制，首要的是當(dāng)好戰(zhàn)斗隊(duì)。軍種有差異，打仗無差別?；鶎庸俦徽撌翘幵谥笓]鏈上，還是處在建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈上，都要以整風(fēng)精神糾治備戰(zhàn)打仗中的頑癥痼疾，對(duì)“和平積弊”來一個(gè)大起底、大掃除，切實(shí)把戰(zhàn)斗隊(duì)思想立起來，做到人人想打仗、個(gè)個(gè)為打仗。

二是錘煉戰(zhàn)斗員本領(lǐng)。俗話說，“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活”。本領(lǐng)不強(qiáng)是致命的短板，素質(zhì)不硬是最大的弱點(diǎn)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制必須用過硬的勝戰(zhàn)本領(lǐng)為支撐。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的新變化、周邊環(huán)境的新形勢(shì)、使命任務(wù)的新要求，基層官兵要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，立起統(tǒng)領(lǐng)備戰(zhàn)打仗的“魂”和“綱”，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，堅(jiān)持刻苦訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練，深入開展群眾性練兵比武，突出加強(qiáng)檢驗(yàn)性、對(duì)抗性訓(xùn)練，勇于戰(zhàn)勝困難、勇于超越對(duì)手，練就“一招制敵”“一劍封喉”的勝戰(zhàn)本領(lǐng)。

三是立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“全軍要全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用勁，加快提高打贏能力，有效履行新時(shí)代我軍使命任務(wù)。”一心聽號(hào)令，一切為打贏?；鶎庸俦獔?jiān)持把備戰(zhàn)打戰(zhàn)作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)立起來”的要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在軍事實(shí)踐活動(dòng)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性和支配性作用，理清發(fā)展思路、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)、配置力量資源，把備戰(zhàn)打仗貫徹到推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)全過程各方面，形成有利于戰(zhàn)斗力生成和提高的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

三、著力解答“為誰擔(dān)當(dāng)、讓誰放心”的問題

軍人不擔(dān)當(dāng)，國(guó)家必危亡。近期在一些單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)官兵對(duì)“為誰擔(dān)當(dāng)、讓誰放心”還存有模糊認(rèn)識(shí)：“練嗓子”的有之，表態(tài)快、調(diào)門高，唱功好、做功差，嘴上喊落實(shí)、行動(dòng)上搞敷衍；“溜腿子”的有之，圖形式、走過場(chǎng)，只求短期有成績(jī)、上級(jí)看得見，不顧基礎(chǔ)穩(wěn)不穩(wěn)、工作實(shí)不實(shí)；“守?cái)傋印钡挠兄?，抱殘守缺，不愿做艱苦細(xì)致的開創(chuàng)性工作，只要不出事、堅(jiān)決不干事。

習(xí)主席深刻指出，“我們黨一路走來，能夠戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大敵人、一切艱難險(xiǎn)阻，靠的就是一代又一代共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)、英勇斗爭(zhēng)”“新征程是充滿光榮與夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，沒有捷徑，唯有實(shí)干”。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，要害在擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵靠實(shí)干。黨的二十大對(duì)實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面作出了戰(zhàn)略部署，面對(duì)繁重任務(wù)、緊迫需求，廣大基層官兵敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事，崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，在投身各條戰(zhàn)線中、完成各項(xiàng)任務(wù)中、推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)中，成為貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

一是真抓實(shí)干能擔(dān)當(dāng)。鄧小平說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”務(wù)實(shí)是做好一切的前提。新時(shí)代新征程，部隊(duì)肩負(fù)使命任務(wù)的艱巨性、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有，全面貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制來不得半點(diǎn)虛假、要不得“花拳繡腿”?；鶎庸俦仨殘?jiān)持以時(shí)不我待的狀態(tài)、求實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高工作質(zhì)量、解決實(shí)際問題、推動(dòng)轉(zhuǎn)型建設(shè)上，做到講真話、出真招、辦真事、求真效，確保習(xí)主席發(fā)出的號(hào)召堅(jiān)決響應(yīng)、習(xí)主席提出的要求堅(jiān)決執(zhí)行、習(xí)主席賦予的任務(wù)堅(jiān)決完成。

二是埋頭苦干愿擔(dān)當(dāng)。歷史接力棒是一棒接著一棒向前傳遞的，部隊(duì)建設(shè)是一程接著一程向前推進(jìn)的。埋頭苦干歷來是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是全面貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制的政治品質(zhì)。廣大基層官兵必須以釘釘子精神抓落實(shí)，牢牢扭住本單位建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，既要有“功成不必在我”的操守格局，一茬接著一茬干，又要有“功成必定有我”的價(jià)值自覺，沉下心來、撲下身子，多做打基礎(chǔ)、作鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，一步接著一步走，一錘接著一錘敲。

三是緊張快干敢擔(dān)當(dāng)。緊張快干反映的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是情懷擔(dān)當(dāng)，更是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的生動(dòng)寫照?；鶎庸俦铱杏补?，堅(jiān)持“哪壺不開提哪壺、提了哪壺開哪壺”，把復(fù)雜的事辦好，把難辦的事辦成；要敢涉險(xiǎn)灘，凡事未雨綢繆、先人一步、快人一拍，做到早謀劃、早布置、早落實(shí)、早見效；要敢攀高峰，甩開膀子、拉開架勢(shì)、立說立行，不猶豫等靠，不按部就班，當(dāng)天事當(dāng)天了，近日事近日清，在奮斗強(qiáng)軍的青春賽道上添磚加瓦、添彩加分。

【作者單位：32107部隊(duì)】