關(guān)注教育過(guò)程 抓住質(zhì)量核心

2022年2月，教育部印發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，它以科學(xué)的兒童觀(guān)、教育觀(guān)和質(zhì)量觀(guān)為指引，明確“兒童為本、過(guò)程導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)幼兒園朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。在《評(píng)估指南》頒布兩周年之際，我們特邀參與研制《評(píng)估指南》的專(zhuān)家以及高校研究人員和幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行解讀，以幫助讀者更好地理解這一文件精神，明晰評(píng)估的原則和方式，發(fā)揮評(píng)估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵(lì)功能。

1.教育部為什么要研制并發(fā)布《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》？

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類(lèi)教育的生命線(xiàn)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。

教育評(píng)價(jià)是教育教學(xué)工作的“指揮棒”。從評(píng)估入手，以評(píng)促建，是全面促進(jìn)保育教育質(zhì)量提高的一個(gè)基本途徑。

教育部研制并出臺(tái)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估指南》），正如教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)所指出的，一是貫徹黨中央的決策部署，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中提出的國(guó)家制定幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南的要求。二是回應(yīng)新時(shí)期學(xué)前教育發(fā)展的迫切需要。連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃之后，我國(guó)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)基本普及，提供優(yōu)質(zhì)教育成為今后的主要任務(wù)，因此，迫切需要加強(qiáng)保育教育質(zhì)量評(píng)估，發(fā)揮其“指揮棒”作用，引導(dǎo)各類(lèi)幼兒園樹(shù)立正確的質(zhì)量觀(guān)，科學(xué)實(shí)施保育教育工作。三是深化學(xué)前教育評(píng)價(jià)改革的必然要求。盡管自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，全國(guó)各地已經(jīng)自發(fā)地開(kāi)展幼兒園質(zhì)量評(píng)估工作，并取得了一定的成效，但也普遍存在“重結(jié)果輕過(guò)程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評(píng)輕自評(píng)”等傾向，難以適應(yīng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，亟待從國(guó)家層面出臺(tái)一個(gè)體現(xiàn)正確的質(zhì)量觀(guān)、科學(xué)的評(píng)估方式并具有一定權(quán)威性的文件，以規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)質(zhì)量評(píng)估工作科學(xué)化，發(fā)揮評(píng)估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵(lì)功能。

2.《評(píng)估指南》與之前教育部頒布的《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》之間是什么關(guān)系？

我認(rèn)為，這三個(gè)文件的基本目的、指導(dǎo)思想是高度一致的，它們互相配合，從不同角度規(guī)范、指導(dǎo)幼兒園的保育教育工作，共同實(shí)現(xiàn)確保和提高教育質(zhì)量、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展、落實(shí)黨的教育方針的目的。

用一個(gè)比較形象的說(shuō)法，如果說(shuō)，《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》是引路的旗幟，側(cè)重于在前面引領(lǐng)方向、指導(dǎo)保育教育工作，那么，《評(píng)估指南》則是在后面監(jiān)測(cè)、考查、分析幼兒園具體落實(shí)這些文件要求的情況。幼兒園通過(guò)外部評(píng)估和自我評(píng)估，反思保育教育工作實(shí)踐，從而更準(zhǔn)確、更有效地貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。

當(dāng)然，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》與《評(píng)估指南》之間還有一種更加特殊、更加密切的關(guān)系。《評(píng)估指南》的核心思想和要求完全可以在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的第四部分“教育評(píng)價(jià)”中找到依據(jù)。我們可以對(duì)照一下兩個(gè)文件（見(jiàn)下表）。

可以說(shuō)，《評(píng)估指南》的指導(dǎo)思想及其提出的評(píng)估原則、方式，與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》“教育評(píng)價(jià)”部分的要求是高度契合的。

3.《評(píng)估指南》遵循的是怎樣的學(xué)前教育質(zhì)量觀(guān)？

我的理解是，所謂質(zhì)量觀(guān)指的就是我們?cè)鯓涌创|(zhì)量，質(zhì)量由哪些要素構(gòu)成，它們之間的關(guān)系如何。這是評(píng)估教育質(zhì)量時(shí)首先要明確的基本問(wèn)題。

教育質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜而多維的概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在《強(qiáng)壯開(kāi)端Ⅳ：早期教育與保育的質(zhì)量監(jiān)測(cè)》一書(shū)中對(duì)質(zhì)量作出如下解釋?zhuān)骸百|(zhì)量涵蓋了所有被認(rèn)為對(duì)兒童發(fā)展有益的環(huán)境和經(jīng)驗(yàn)特征?！边@是一個(gè)理論上的定義，在進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)或者建構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)，必須將它轉(zhuǎn)化成操作性定義，回答構(gòu)成教育質(zhì)量的結(jié)構(gòu)要素是什么以及這些要素之間關(guān)系如何的問(wèn)題。

關(guān)于機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量要素的觀(guān)點(diǎn)有很多。例如，2000年，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在一份名為《定義教育質(zhì)量》的報(bào)告中指出，教育質(zhì)量應(yīng)從學(xué)習(xí)者、環(huán)境、內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果五個(gè)方面來(lái)理解。2005年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》中也提出考查教育質(zhì)量的五個(gè)維度，即學(xué)習(xí)者特點(diǎn)、大環(huán)境、投入、教學(xué)過(guò)程、效果，與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的提法差不多。

不少研究者認(rèn)同教育質(zhì)量結(jié)構(gòu)的“三要素說(shuō)”，即教育質(zhì)量結(jié)構(gòu)包括條件（結(jié)構(gòu)）質(zhì)量①、過(guò)程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量，但我本人更傾向于“四要素說(shuō)”，即一個(gè)教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量主要由以下四個(gè)內(nèi)在聯(lián)系密切的質(zhì)量要素構(gòu)成：條件質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、教職工工作環(huán)境質(zhì)量、結(jié)果質(zhì)量。其中，條件質(zhì)量指向辦園條件，指向幼兒園的“硬件”，包括物質(zhì)空間、班級(jí)規(guī)模、人員資質(zhì)等；教職工工作環(huán)境雖然指向管理，但實(shí)質(zhì)上更多指向的是“人”，是如何調(diào)動(dòng)、發(fā)揮人的工作積極性的問(wèn)題?！拔铩保ㄓ布┖汀叭恕保ㄜ浖﹥煞矫嬉乇仨毻ㄟ^(guò)教育過(guò)程才能發(fā)揮作用，進(jìn)而影響教育結(jié)果（見(jiàn)下圖）。

保育教育質(zhì)量的基本結(jié)構(gòu)要素及其關(guān)系

當(dāng)然，還有許多其他的觀(guān)點(diǎn)，比如，有些國(guó)家和研究者在上述三要素或四要素之外，把課程、家園關(guān)系也作為幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的獨(dú)立要素。

教育部發(fā)布的《評(píng)估指南》可以說(shuō)是在吸納和借鑒有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，建構(gòu)起了一個(gè)富有中國(guó)特色的、具有較強(qiáng)針對(duì)性的幼兒園保育教育質(zhì)量結(jié)構(gòu)框架，包括辦園方向、保育與安全、教育過(guò)程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍等5個(gè)要素，并針對(duì)這些要素提出關(guān)鍵指標(biāo)和考查要點(diǎn)，以此表明我國(guó)對(duì)于幼兒園保育教育質(zhì)量的基本觀(guān)點(diǎn)。

4.各地以往的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都將“管理”作為一個(gè)非常重要的部分單獨(dú)列出，但教育部發(fā)布的《評(píng)估指南》的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)里卻沒(méi)有“管理”這一項(xiàng)，這是為什么？

從表面來(lái)看，《評(píng)估指南》的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)里沒(méi)有“管理”這一項(xiàng)，但通讀全文，似乎又能讓人感受到它對(duì)管理的要求無(wú)處不在。

首先，我認(rèn)為質(zhì)量評(píng)估工作本身就是一種管理舉措。《評(píng)估指南》中提出的評(píng)估方式強(qiáng)調(diào)以幼兒園自我評(píng)估為主，“促進(jìn)教職工主動(dòng)參與”“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過(guò)程質(zhì)量”“注重過(guò)程評(píng)估”等，實(shí)際上就是對(duì)幼兒園在評(píng)估管理方面的要求。

其次，在辦園方向、保育與安全等5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容中所提出的關(guān)鍵指標(biāo)和考查要點(diǎn)，也都可以被認(rèn)為是對(duì)管理工作的要求。有些要求是直接指向幼兒園管理的，如黨建工作、衛(wèi)生保健、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、人員配備、激勵(lì)機(jī)制等；也有些要求雖然是指向教師行為的，如科學(xué)理念、生活照料、師幼互動(dòng)等，但同時(shí)是對(duì)管理者應(yīng)該如何評(píng)估和指導(dǎo)教師工作的要求。

大家在學(xué)習(xí)《評(píng)估指南》時(shí)有一種強(qiáng)烈的感受，就是在有關(guān)管理問(wèn)題的表述中充滿(mǎn)了人文關(guān)懷。對(duì)兒童的關(guān)懷自不必多說(shuō)，從對(duì)保育教育過(guò)程考查要點(diǎn)的描述中，處處讓人感受到一種對(duì)兒童、對(duì)兒童權(quán)利的尊重和保護(hù)，可以說(shuō)，將“兒童為本”的思想落到了實(shí)處。同時(shí)，對(duì)教師的關(guān)懷也體現(xiàn)在諸多考查要點(diǎn)上。比如，園長(zhǎng)能與教職工共同研究，為他們“量身定制”專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供發(fā)展空間；采取多種措施（如通過(guò)教研活動(dòng)）解決教師工作實(shí)踐中的困惑和問(wèn)題，提高實(shí)踐能力，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)自信；在幼兒園“形成協(xié)同學(xué)習(xí)、相互支持的良好氛圍”，來(lái)支持教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展；“幫助解決教職工思想問(wèn)題與實(shí)際困難，促進(jìn)教職工身心健康”“傾聽(tīng)、理解教職工的所思所做，發(fā)現(xiàn)和肯定每一名教職工的閃光點(diǎn)和成長(zhǎng)進(jìn)步”，讓教職工“能夠感受到來(lái)自園長(zhǎng)和同事的關(guān)心與支持，有歸屬感和幸福感”，等等。

幼兒園以?xún)和癁橹行牡谋Ｓ逃龑?shí)踐原本就應(yīng)該是一種充滿(mǎn)著友愛(ài)、關(guān)心、理解、互助、合作的工作，“教育在這個(gè)意義上乃是一種人道主義的事業(yè)”（瑞吉?dú)W教育理念）?！对u(píng)估指南》中對(duì)人的關(guān)懷，使管理以及質(zhì)量評(píng)估不再是一種板起面孔的刻板工作，而是成為一個(gè)溫情對(duì)話(huà)、平等交流、相互支持的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程自帶一種真實(shí)的自動(dòng)教育功能。

5.在《評(píng)估指南》的評(píng)估方式中，為什么特別強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過(guò)程質(zhì)量”“注重過(guò)程評(píng)估”？

《評(píng)估指南》強(qiáng)調(diào)要“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過(guò)程質(zhì)量”，道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)楸Ｓ逃^(guò)程的質(zhì)量直接影響幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

所謂教育過(guò)程，是教師為滿(mǎn)足幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展需要而開(kāi)展的各類(lèi)保育和教育實(shí)踐活動(dòng)。大量研究早已證明，盡管幼兒園的硬件設(shè)施、環(huán)境、資源、教師資質(zhì)、師幼比等條件性因素對(duì)保育教育實(shí)踐及其效果會(huì)有影響，但這些因素對(duì)兒童發(fā)展的影響作用必須通過(guò)生活、游戲和教師指導(dǎo)下的活動(dòng)，通過(guò)師幼互動(dòng)等過(guò)程性因素才能實(shí)現(xiàn)。保育教育過(guò)程才是影響兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的關(guān)鍵，而其質(zhì)量是幼兒園教育質(zhì)量的核心，自然也應(yīng)該成為質(zhì)量評(píng)估工作的重點(diǎn)。

當(dāng)然，我們不能把過(guò)程質(zhì)量?jī)H僅理解為《評(píng)估指南》中的“教育過(guò)程”部分的內(nèi)容，事實(shí)上，“保育與安全”部分，甚至“辦園方向”部分的“品德啟蒙”“科學(xué)理念”中的許多關(guān)鍵指標(biāo)都屬于過(guò)程質(zhì)量的內(nèi)容，也必須給予重點(diǎn)關(guān)注。

可以說(shuō)，“重點(diǎn)關(guān)注保育教育過(guò)程質(zhì)量”集中體現(xiàn)了《評(píng)估指南》中“堅(jiān)持兒童為本”“完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估體系”的指導(dǎo)思想。

至于為什么在評(píng)估方式上強(qiáng)調(diào)“注重過(guò)程評(píng)估”，我的理解是，它首先是由《評(píng)估指南》中的基本價(jià)值導(dǎo)向——“兒童為本、過(guò)程導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”——所決定的。

《評(píng)估指南》中的過(guò)程評(píng)估，指的是伴隨著教育過(guò)程而進(jìn)行的、對(duì)其組成部分（如生活照料、安全防護(hù)、活動(dòng)組織、師幼互動(dòng)、家園共育等）的一種考查和監(jiān)測(cè)方式，目的在于發(fā)現(xiàn)教育實(shí)踐中的問(wèn)題并及時(shí)調(diào)整，以確保保育教育工作的質(zhì)量。也就是說(shuō)，過(guò)程評(píng)估的本質(zhì)是一種“為教育實(shí)踐服務(wù)”的評(píng)估，幼兒園通過(guò)評(píng)估來(lái)診斷問(wèn)題、有針對(duì)性地引導(dǎo)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、提升質(zhì)量的目的。這種評(píng)估方式的一個(gè)突出特點(diǎn)就是評(píng)估與教育過(guò)程相伴，評(píng)估與改進(jìn)相結(jié)合，真正像《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》所指出的那樣，使教育評(píng)價(jià)真正成為“幼兒園教育工作的重要組成部分”，成為“了解教育的適宜性、有效性，調(diào)整和改進(jìn)工作，促進(jìn)每一個(gè)幼兒發(fā)展，提高教育質(zhì)量的必要手段”。

此外，《評(píng)估指南》將保育教育過(guò)程作為重點(diǎn)關(guān)注“對(duì)象”，也在很大程度上決定了必須采用“過(guò)程評(píng)估”這樣的“伴隨式”評(píng)估方式。因?yàn)楸Ｓ逃^(guò)程所包含的因素（如活動(dòng)組織、師幼互動(dòng)、生活照料等）與辦園條件包含的因素不同，均是一些動(dòng)態(tài)性的、關(guān)乎教育行為的因素。而教育行為是受諸如教育觀(guān)念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力以及傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等因素影響的，比較復(fù)雜且有一定的情境性、波動(dòng)性，因而不可能通過(guò)一兩次簡(jiǎn)單評(píng)估就能準(zhǔn)確判斷，更不可能迅速改進(jìn)到位，只有伴隨保育教育過(guò)程循環(huán)往復(fù)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自然觀(guān)察、診斷、反思、改進(jìn)、再觀(guān)察、再診斷……才有可能見(jiàn)到一定成效。

6.《評(píng)估指南》為什么把“師幼互動(dòng)”作為過(guò)程質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)？

教育過(guò)程是教師為滿(mǎn)足幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展需要而開(kāi)展的各類(lèi)保育和教育實(shí)踐活動(dòng)。從教師的角度看是教育活動(dòng)的組織與實(shí)施，從幼兒的角度看則是他們?cè)谟變簣@教育情境中的生活、游戲和學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。因此，在實(shí)際評(píng)價(jià)教育過(guò)程時(shí)，往往一要關(guān)注幼兒的活動(dòng)及其表現(xiàn)，二要關(guān)注教師的教育行為。而師幼互動(dòng)同時(shí)涵蓋上述兩個(gè)方面，并且往往貫穿于教育過(guò)程的始終。

有關(guān)“教育過(guò)程質(zhì)量”的眾多研究發(fā)現(xiàn)，師幼互動(dòng)作為一種重要而特殊的教育性交往，在幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展中具有極為重要的作用，教師與幼兒的互動(dòng)行為和相互關(guān)系是幼兒發(fā)展的有力的預(yù)測(cè)變量。正因?yàn)檫@樣，學(xué)界才會(huì)有“教育起源于交往，教學(xué)是一種特殊的交往”這樣的觀(guān)點(diǎn)。

可以說(shuō)，如果過(guò)程質(zhì)量是幼兒園保育教育質(zhì)量的核心，那么師幼互動(dòng)質(zhì)量就是過(guò)程質(zhì)量的核心，因而也是質(zhì)量評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。例如，OECD國(guó)家“過(guò)程質(zhì)量”監(jiān)測(cè)的8項(xiàng)內(nèi)容中，至少有6項(xiàng)與師幼互動(dòng)有直接或間接的關(guān)系（見(jiàn)下表）。

英國(guó)的“有效學(xué)前教育研究項(xiàng)目”（EPPE）歸納出的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的過(guò)程特征，也凸顯了師幼互動(dòng)質(zhì)量的重要性：（1）教師能為幼兒提供一種溫暖、受照顧、安全和具有支持性的情感氛圍，幼兒能感受到尊重；（2）教師積極地與幼兒互動(dòng)，保持共同思考；（3）幼兒基本處于主動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)。而國(guó)際上廣泛流行的“課堂互動(dòng)評(píng)估系統(tǒng)”（CLASS），更是以師幼互動(dòng)質(zhì)量來(lái)反映托幼機(jī)構(gòu)過(guò)程質(zhì)量的典型代表。

我國(guó)的《評(píng)估指南》中“教育過(guò)程”部分共包含3個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)（活動(dòng)組織、師幼互動(dòng)、家園共育）、18個(gè)考查要點(diǎn)，其中有關(guān)“師幼互動(dòng)”的考查要點(diǎn)占了10個(gè)，包括“活動(dòng)組織”中的2個(gè)考查要點(diǎn)，即第21條“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)……支持幼兒探究、試錯(cuò)、重復(fù)等行為，與幼兒一起分享游戲經(jīng)驗(yàn)”，第22條“發(fā)現(xiàn)和支持幼兒有意義的學(xué)習(xí)，采用小組或集體的形式討論幼兒感興趣的話(huà)題，鼓勵(lì)幼兒表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)，提出問(wèn)題、分析解決問(wèn)題，拓展提升幼兒日常生活和游戲中的經(jīng)驗(yàn)”。這都足以說(shuō)明師幼互動(dòng)在幼兒園保育教育質(zhì)量中的核心位置。

盡管我國(guó)和其他一些國(guó)家及研究者對(duì)高質(zhì)量的師幼互動(dòng)都提出了很多具體的評(píng)估指標(biāo)，但我認(rèn)為，只要做到以下幾條，師幼互動(dòng)的質(zhì)量就基本有了保證：一是師幼關(guān)系親密和諧；二是師幼互動(dòng)圍繞有意義的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開(kāi)，而不僅僅是管理（這里的“有意義”，對(duì)我國(guó)的幼兒園來(lái)說(shuō)，指的是能體現(xiàn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中的教育要求和幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)）；三是幼兒的主動(dòng)性能得到體現(xiàn)；四是教師的指導(dǎo)和反饋能夠激發(fā)幼兒的思考，拓展其經(jīng)驗(yàn)。

7.《評(píng)估指南》為什么要強(qiáng)調(diào)“聚焦班級(jí)觀(guān)察”？

教育過(guò)程質(zhì)量不可能依靠看材料、聽(tīng)匯報(bào)來(lái)了解，必須深入實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察。班級(jí)是保育教育實(shí)踐活動(dòng)的“現(xiàn)場(chǎng)”。只有深入現(xiàn)場(chǎng)，“連續(xù)自然觀(guān)察”，才能“了解教師與幼兒互動(dòng)情況，準(zhǔn)確判斷教師對(duì)促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持，全面、客觀(guān)、真實(shí)地了解幼兒園保育教育過(guò)程和質(zhì)量”。

聚焦班級(jí)觀(guān)察是《評(píng)估指南》在評(píng)估方式中的幾個(gè)關(guān)鍵詞之一，這幾個(gè)關(guān)鍵詞之間有著一種緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，最終指向以評(píng)促建、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)教育的目的。

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8.《評(píng)估指南》為什么提出“強(qiáng)化自我評(píng)估”“建立常態(tài)化的自我評(píng)估機(jī)制”的要求？這些要求對(duì)幼兒園管理、對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提出了怎樣的挑戰(zhàn)？

以往的分級(jí)分類(lèi)驗(yàn)收和示范園評(píng)估等外部評(píng)估、督導(dǎo)固然重要，也確能發(fā)揮“引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵(lì)功能”，但毋庸置疑，外部評(píng)估情況下幼兒園往往處于被動(dòng)接受評(píng)估的狀態(tài)。雖然幼兒園在接受評(píng)估之前也會(huì)按照評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行自我檢查和調(diào)整，但關(guān)注點(diǎn)更多放在準(zhǔn)備材料、調(diào)整容易改變的物質(zhì)環(huán)境等方面，以便“迎接評(píng)估”。“迎評(píng)”在很大程度上被視為一項(xiàng)“任務(wù)”，成為幼兒園的一種以經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)聲譽(yù)為“獎(jiǎng)品”的、由外在動(dòng)機(jī)引發(fā)的階段性行為，因而明顯表現(xiàn)出“重結(jié)果輕過(guò)程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評(píng)輕自評(píng)”的傾向。

針對(duì)幼兒園被動(dòng)參與評(píng)估、難以發(fā)揮以評(píng)促建的作用的問(wèn)題，《評(píng)估指南》要求調(diào)整評(píng)估思路，提出“強(qiáng)化自我評(píng)估”的要求，將幼兒園由評(píng)估對(duì)象變?yōu)樵u(píng)估主體，把評(píng)估重點(diǎn)放在“內(nèi)涵”上，放在保育教育過(guò)程的質(zhì)量上。由于“過(guò)程質(zhì)量”的諸多關(guān)鍵指標(biāo)（如師幼互動(dòng)、活動(dòng)組織、安全防護(hù)、家園共育等）指向的均是教師的專(zhuān)業(yè)行為，因此幼兒園應(yīng)該組織發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)教職工深度參與評(píng)估工作，通過(guò)自我診斷、自我反思、自我改進(jìn)達(dá)到優(yōu)化提質(zhì)的目的。

前面也提到，教師的教育行為是受多種因素影響的，比較復(fù)雜且有一定的情境性、波動(dòng)性，不可能通過(guò)幾次評(píng)估就能準(zhǔn)確判斷，改進(jìn)到位。只有建立長(zhǎng)效的自我評(píng)估機(jī)制，將評(píng)估真正當(dāng)作幼兒園教育工作的重要組成部分，伴隨、融入整個(gè)教育過(guò)程，才能充分發(fā)揮評(píng)估工作應(yīng)有的作用。

自我評(píng)估的常態(tài)化不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正保育教育工作中的問(wèn)題，提升保育教育質(zhì)量，也必然能推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)能力的提升。

要說(shuō)“強(qiáng)化自我評(píng)估”“建立常態(tài)化的自我評(píng)估機(jī)制”的要求對(duì)幼兒園管理的挑戰(zhàn)，我的個(gè)人看法是，挑戰(zhàn)確實(shí)存在，但也沒(méi)有想象的那么大。因?yàn)槲覈?guó)絕大多數(shù)幼兒園早就形成了以園為本的教研制度，園長(zhǎng)們也基本都有組織領(lǐng)導(dǎo)教職工開(kāi)展園本教研的經(jīng)驗(yàn)。只要大家保持正常心態(tài)，深刻理解《評(píng)估指南》的核心思想，不把評(píng)估工作當(dāng)作一項(xiàng)外在的、新加的“任務(wù)”，只當(dāng)作日常工作特別是日常園本教研的重要內(nèi)容，就不會(huì)感到有太大的壓力。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)還是有的。例如，如何學(xué)習(xí)和正確理解《評(píng)估指南》的精神，使它成為管理者自身和教師們?nèi)粘Ｗ晕以u(píng)估及反思的“抓手”？如何調(diào)動(dòng)起廣大教職工主動(dòng)參與評(píng)估的積極性，并營(yíng)造一個(gè)相互尊重、平等交流的氛圍？如何將自我評(píng)估與園本教研有機(jī)地結(jié)合，根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況分階段、有目的地圍繞關(guān)鍵指標(biāo)及考查要點(diǎn)組織班級(jí)觀(guān)察、集體研討？如何引領(lǐng)園本教研，提高其有效性？如何合理安排工作為教師“減負(fù)”，使其將更多精力放在研究幼兒、反思保育教育實(shí)踐、提高專(zhuān)業(yè)能力，更好地為幼兒健康成長(zhǎng)服務(wù)上……這些問(wèn)題都需要管理者去思考、去解決。

對(duì)于幼兒園教師來(lái)說(shuō)，“強(qiáng)化自我評(píng)估”是對(duì)專(zhuān)業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)?！对u(píng)估指南》中的許多考查要點(diǎn)是對(duì)教師行為的具體要求和指導(dǎo)，希望教師參照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，逐漸成為更加理性的教育實(shí)踐工作者：不僅要努力將《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神貫徹于自己的教育實(shí)踐，更要不斷自覺(jué)地“回頭看”，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)審視自己的教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)并分析問(wèn)題，研究解決之道。在這樣的“實(shí)踐—反思—再實(shí)踐—再反思”的過(guò)程中，教師個(gè)體和群體得以自我發(fā)展、合作成長(zhǎng)。

9.以評(píng)促建、提高保育教育質(zhì)量的最終目的是促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展，為什么又要“嚴(yán)禁用直接測(cè)查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評(píng)估幼兒園保育教育質(zhì)量”？

我從以下三個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)自己的理解。

第一，幼兒發(fā)展的結(jié)果是復(fù)合性的，不僅僅受幼兒園教育的影響，也受家庭教育、幼兒生活和成長(zhǎng)的社區(qū)環(huán)境、所能接觸的社會(huì)教育資源的影響。不同幼兒園所在的社區(qū)不同，所招收的幼兒在家庭背景、成長(zhǎng)環(huán)境等方面也會(huì)有差異，造成幼兒的起點(diǎn)不同。如果我們不看起點(diǎn)只看終點(diǎn)，僅僅根據(jù)幼兒發(fā)展的最后結(jié)果來(lái)判斷幼兒園的教育質(zhì)量，是不夠科學(xué)的，對(duì)某些幼兒園來(lái)說(shuō)可能也是不公平的。

通過(guò)發(fā)展性評(píng)估考查幼兒園在原來(lái)基礎(chǔ)上取得的進(jìn)步，是一種“增值性評(píng)估”。這個(gè)增值在《評(píng)估指南》中指的是幼兒園“提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過(guò)程”。

第二，直接測(cè)查幼兒的能力和發(fā)展水平會(huì)給幼兒園、家長(zhǎng)、教師和幼兒帶來(lái)壓力，極可能導(dǎo)致教育方向、培養(yǎng)目標(biāo)的偏差。一來(lái)，迄今為止，能夠直接測(cè)查的往往是偏重于知識(shí)技能方面的內(nèi)容，而更重要且相對(duì)復(fù)雜的情感態(tài)度、社會(huì)性和學(xué)習(xí)品質(zhì)等往往難以通過(guò)簡(jiǎn)單的測(cè)查來(lái)了解；二來(lái)，評(píng)估歷來(lái)具有“指揮棒”作用，有些幼兒園出于各種利益的考慮，可能會(huì)將測(cè)查內(nèi)容變?yōu)橛?xùn)練內(nèi)容，影響國(guó)家促進(jìn)兒童全面發(fā)展的教育方針的落實(shí)。

第三，通過(guò)班級(jí)觀(guān)察、重點(diǎn)考查過(guò)程質(zhì)量，已經(jīng)可以比較全面、客觀(guān)、真實(shí)地了解幼兒園保育教育質(zhì)量，包括“結(jié)果質(zhì)量”了。大量研究發(fā)現(xiàn)，教育過(guò)程中的很多要素對(duì)幼兒發(fā)展有明顯的預(yù)測(cè)作用。如活動(dòng)安排、情感氛圍、班級(jí)管理、教師給幼兒的自主自由活動(dòng)的機(jī)會(huì)，特別是師幼互動(dòng)質(zhì)量與幼兒多方面的學(xué)習(xí)和發(fā)展之間有非常明顯的關(guān)系，因而也無(wú)須直接測(cè)查幼兒了。

10.據(jù)了解，一些幼兒園對(duì)《評(píng)估指南》中的某些具體提法感到困惑，例如，“辦園方向”部分明確提出“不搞不切實(shí)際的特色課程”，“空間設(shè)施”部分提出“不追求設(shè)置專(zhuān)門(mén)的功能室”，“師幼互動(dòng)”部分要求“教師能一對(duì)一傾聽(tīng)并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”等。我們應(yīng)該怎樣理解這些要求呢？

我認(rèn)為《評(píng)估指南》中的這類(lèi)提法都是具有很強(qiáng)的針對(duì)性的。不可否認(rèn)，以往有些地方的評(píng)估指標(biāo)或加分項(xiàng)中都有關(guān)于“特色課程”或“專(zhuān)門(mén)的功能室”的要求，這自然會(huì)引導(dǎo)幼兒園去打造課程特色、增設(shè)功能室。

其實(shí)，特色課程不應(yīng)該是起個(gè)什么與眾不同的名字，編寫(xiě)出一套什么課程方案或活動(dòng)設(shè)計(jì)，更不是為凸顯特色而犧牲兒童的全面發(fā)展搞片面教育?！疤厣睉?yīng)該是在充分考慮本園幼兒的需要、教師隊(duì)伍、教育傳統(tǒng)以及可以利用的各種教育資源的基礎(chǔ)上，在貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》時(shí)逐漸形成的一些獨(dú)特而有效的教育方法和教育實(shí)踐，是自然而然出現(xiàn)的。不把功夫下在研究?jī)和?、切?shí)改善保育教育實(shí)踐的質(zhì)量上，而花太多精力做表面文章的做法，自然不應(yīng)該提倡。

專(zhuān)門(mén)的功能室也一樣。前些年，在幼教學(xué)位不足、許多幼兒還入不了園的情況下，有些幼兒園（尤其是政府機(jī)關(guān)園、教辦園）卻騰出活動(dòng)室設(shè)置所謂的功能室，甚至布置成“動(dòng)物標(biāo)本室”“宇宙天文室”之類(lèi)的只能看、不能開(kāi)展活動(dòng)的“展廳”。即使那些可以用于開(kāi)展活動(dòng)的建構(gòu)游戲室、科學(xué)探索室、美工室也存在諸多問(wèn)題，如當(dāng)孩子們輪流進(jìn)入這些教室時(shí)，自己班級(jí)的教室卻空置起來(lái)。而且，由于幾周才可能輪到一次，孩子們的活動(dòng)常常因?yàn)椴荒艹掷m(xù)進(jìn)行而難以產(chǎn)生深度學(xué)習(xí)。更有一些幼兒園的房舍原本就不足，他們?yōu)榱恕坝u(píng)達(dá)標(biāo)”，不得不把孩子們硬塞進(jìn)幾個(gè)教室而騰出空間布置功能室。這些不合理的做法自然要制止。當(dāng)然，隨著“入園難”漸漸變?yōu)椤罢猩y”，幼兒園的空間開(kāi)始富余起來(lái)。我認(rèn)為在班額合理縮小之后，將多余的房間用作功能室，擴(kuò)大幼兒的活動(dòng)空間未嘗不可，但也需要科學(xué)規(guī)劃，那種“陳列室”“展覽廳”類(lèi)的功能室應(yīng)堅(jiān)決杜絕。

“教師能一對(duì)一傾聽(tīng)并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”是作為“師幼互動(dòng)”中的考查要點(diǎn)提出的，其完整的表述是“重視幼兒通過(guò)繪畫(huà)、講述等方式對(duì)自己經(jīng)歷過(guò)的游戲、閱讀圖畫(huà)書(shū)、觀(guān)察等活動(dòng)進(jìn)行表達(dá)表征，教師能一對(duì)一傾聽(tīng)并真實(shí)記錄幼兒的想法和體驗(yàn)”。我認(rèn)為這一條考查要點(diǎn)的核心意思，首先是強(qiáng)調(diào)教師要關(guān)注到每一個(gè)兒童，不讓任何一個(gè)兒童覺(jué)得自己是被忽視的、在教師心目中沒(méi)有位置，因?yàn)檫@樣會(huì)影響兒童的自我價(jià)值感，影響自尊。記得瑞吉?dú)W教育經(jīng)驗(yàn)中曾用這樣一句話(huà)來(lái)定義教師角色：教師“是賦予學(xué)習(xí)者及其學(xué)習(xí)以?xún)r(jià)值的人”，他的“傾聽(tīng)”“注視”“記錄”無(wú)疑都在向兒童傳遞一個(gè)信息：教師認(rèn)為他（他們）和他（他們）所做的事都非常重要，非常有意義。其次是強(qiáng)調(diào)尊重兒童的“表意權(quán)”?！氨硪鈾?quán)”是《兒童權(quán)利公約》所提出的兒童四大基本權(quán)利中的“參與權(quán)”的一種具體反映。支持兒童用多種“語(yǔ)言”表達(dá)自己的所思所想、所感所悟，既是教師對(duì)兒童作為學(xué)習(xí)主體的尊重，也是一種“教學(xué)”，即促進(jìn)兒童整理自己的經(jīng)驗(yàn)，梳理自己的思想，提升思維能力。

那么，是不是每天必須傾聽(tīng)和記錄全班每一位兒童的“故事”和想法？我個(gè)人覺(jué)得不應(yīng)該這么機(jī)械地理解。如果教師每天都能對(duì)孩子微笑，和他們一起游戲，一起討論問(wèn)題，一起“做研究”“保持共同思考或分享思維”，并且對(duì)孩子的需求保持較高的敏感性和回應(yīng)性，即使沒(méi)有每天一對(duì)一地和每個(gè)孩子談話(huà)，沒(méi)有要求他們畫(huà)自己的各種“故事”（特別是在孩子不愿意的情況下），沒(méi)有用文字記下每個(gè)孩子的語(yǔ)言，也不能說(shuō)明教師沒(méi)有“傾聽(tīng)兒童”，不能說(shuō)明師幼互動(dòng)“不合格”。何況，不同的課程與教學(xué)模式下，教師的關(guān)注方式以及支持和引導(dǎo)兒童學(xué)習(xí)的方式、行為可能也會(huì)有差異，不必強(qiáng)求統(tǒng)一。重要的是教師的關(guān)愛(ài)和支持要傳遞給每一個(gè)兒童，不讓任何一個(gè)兒童有被忽視的感覺(jué)。