創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，就要結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新舉措辦法，以共建共治共享提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。突出基層組織體系建設(shè)。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；落實(shí)任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)施“六項(xiàng)行動”，使鄉(xiāng)村治理充分體現(xiàn)黨的主張。加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子隊(duì)伍建設(shè)。把優(yōu)秀干部及時選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，擇優(yōu)發(fā)展黨員、選拔村干部，推行“黨建+微網(wǎng)格”，開展“五個到戶”“五溪先鋒”黨員志愿服務(wù)活動，破解“散碎軟”的問題。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)?？偨Y(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，用好發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“八種模式”，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，推動村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新方式賦能鄉(xiāng)村治理。關(guān)口前移，堅(jiān)持抓早抓小。堅(jiān)持“一窗口”受理、“一攬子”解決、“一張網(wǎng)”管理、“一站式”服務(wù)，對鄉(xiāng)村中出現(xiàn)的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)警在先、處置在小。數(shù)字賦能，讓“治理”變“智理”。借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為核心的數(shù)字基建，全面推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，織密社會治安防控體系，著力提升基層智慧治理的效能。積分管理，激勵與約束并重。形成正負(fù)面清單，以積分方式實(shí)行綠黃紅牌管理，與集體分紅、銀行授信等掛鉤，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到鄉(xiāng)村治理中來。

“三治”融合推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持以自治增活力。健全民主決策機(jī)制，規(guī)范落實(shí)民主治理制度，做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。強(qiáng)化“內(nèi)源激活”，把守法誠信等具體行為轉(zhuǎn)化為可量化指標(biāo)，建強(qiáng)群團(tuán)組織，破解群眾自治無章理事、無錢辦事、無人管事的難題。堅(jiān)持以法治強(qiáng)保障。開展法治宣傳教育，實(shí)行“一村一法律顧問”，營造良好氛圍；堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善聯(lián)動機(jī)制，形成矛盾糾紛多元化解的工作格局；發(fā)動群眾參與維穩(wěn)，形成群防群控、人人參與的良好局面。堅(jiān)持以德治揚(yáng)正氣。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，開展志愿服務(wù)活動，培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和村莊文化；推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，抵制封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。

強(qiáng)化職能保障鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化基層職能。全面深化“放管服”改革，實(shí)行清單制管理；推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。推進(jìn)社會協(xié)同。重點(diǎn)抓好平臺整合、功能集合、力量聚合、信息融合，實(shí)施“社會組織+社會治理+社工服務(wù)”行動，組織“五老”、律師、志愿者等在風(fēng)險評估、法律援助、心理干預(yù)等方面服務(wù)群眾。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系培育壯大中藥材、種業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：中共中方縣委黨校）