加沙危機(jī)多點(diǎn)外溢巴以和平遙遙無(wú)期

典冰

在巴以爆發(fā)新一輪沖突100天之際，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡1月13日在位于特拉維夫的以國(guó)防軍總部表示，以色列將繼續(xù)在加沙地帶的軍事行動(dòng)，直至消滅巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）、被扣押以色列人獲釋、加沙地帶不再對(duì)以色列構(gòu)成威脅。在加沙戰(zhàn)事持續(xù)蔓延的同時(shí)，新一輪巴以沖突引發(fā)的外溢效應(yīng)也在持續(xù)擴(kuò)散，有的還不斷升級(jí)，使地區(qū)多國(guó)籠罩在戰(zhàn)爭(zhēng)陰云中。

武裝沖突多點(diǎn)擴(kuò)散

2024年新年第一天，以色列軍方宣布將從加沙地帶撤離數(shù)千名士兵。然而，巴以沖突并沒(méi)出現(xiàn)停止的跡象，由此引發(fā)的沖突還呈現(xiàn)多點(diǎn)蔓延趨勢(shì)，擴(kuò)散到地區(qū)多個(gè)國(guó)家。

1月2日，以色列無(wú)人機(jī)襲擊了位于黎巴嫩首都貝魯特南郊的哈馬斯辦公室，導(dǎo)致哈馬斯政治局副主席薩利赫·阿魯里等6人死亡。阿魯里是作為哈馬斯的“二號(hào)人物”，是哈馬斯核心武裝組織卡桑旅的創(chuàng)建人之一，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)哈馬斯海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資金籌措。此前，以色列曾多次表示，不僅會(huì)在加沙地帶展開(kāi)軍事打擊行動(dòng)，抓捕或者打死哈馬斯在加沙地帶的軍事領(lǐng)導(dǎo)人物，更將在其他國(guó)家，尤其是哈馬斯高層活躍的土耳其、黎巴嫩和約旦等國(guó)展開(kāi)追殺行動(dòng)，以懲罰和本輪巴以沖突有關(guān)的哈馬斯高層。輿論普遍認(rèn)為，阿魯里被認(rèn)為是去年10月哈馬斯對(duì)以色列發(fā)起襲擊的主要策劃者，所以遭到以色列的“定點(diǎn)清除”。

新一輪巴以沖突爆發(fā)后，黎巴嫩真主黨從10月8日開(kāi)始不時(shí)向以色列北部發(fā)動(dòng)襲擊，以軍則以空襲和炮擊黎南部目標(biāo)進(jìn)行報(bào)復(fù)。不過(guò)，此次無(wú)人機(jī)襲擊還是以色列首次襲擊黎巴嫩首都貝魯特地區(qū)。黎巴嫩除譴責(zé)這起襲擊事件，就以色列“侵犯黎巴嫩主權(quán)”向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出抗議外，還通過(guò)軍事手段進(jìn)行回應(yīng)。1月6日，黎巴嫩真主黨宣布向以北部的梅龍空軍基地發(fā)射了60多枚導(dǎo)彈和火箭彈。該基地是以色列最重要的兩個(gè)基地之一，負(fù)責(zé)監(jiān)控來(lái)自北部邊境的威脅。

在以色列“定點(diǎn)清除”阿魯里次日，伊朗也傳來(lái)了爆炸聲。1月3日，伊朗舉行已故高級(jí)將領(lǐng)卡西姆·蘇萊曼尼遇襲身亡四周年紀(jì)念活動(dòng)。然而，蘇萊曼尼墓地所在陵園的道路旁，相隔10多分鐘發(fā)生了兩起爆炸，造成參加紀(jì)念活動(dòng)的大批民眾傷亡。次日，極端組織“伊斯蘭國(guó)”宣稱制造了爆炸事件。不過(guò)，在伊朗看來(lái)，此事背后應(yīng)該有美國(guó)和以色列的影子。

與此同時(shí)，由巴以沖突引發(fā)的紅海危機(jī)也愈演愈烈，掀起了巨大的風(fēng)浪。

新一輪巴以沖突發(fā)生后，為支持哈馬斯，胡塞武裝宣布將扣留、襲擊任何以色列所有或向以色列運(yùn)送商品的船只，“直至以色列停止對(duì)加沙地帶的軍事行動(dòng)”。相關(guān)報(bào)道顯示，胡塞武裝已對(duì)20多艘商船發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)或?qū)椆簦嗉覈?guó)際航運(yùn)企業(yè)宣布所屬商船暫停在紅海航行，轉(zhuǎn)而繞道非洲南端的好望角。為顯示對(duì)以色列的支持以及自身作為“世界警察”的作用，美國(guó)從去年年底開(kāi)始在紅海和亞丁灣海域組織代號(hào)為“繁榮衛(wèi)士”的多國(guó)護(hù)航行動(dòng)，并于1月4日給胡塞武裝下了最后通牒。自1月12日至19日，美英兩國(guó)先后四次摧毀了也門胡塞武裝的多處目標(biāo)，包括雷達(dá)、無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈發(fā)射及儲(chǔ)存設(shè)施等。胡塞武裝則發(fā)表聲明稱，美英兩國(guó)的突襲是“大規(guī)模侵略行為”，美英兩國(guó)“所有利益”都已成為胡塞武裝的“合法打擊目標(biāo)”。

與此同時(shí)，美軍在中東的多個(gè)軍事基地也頻繁遭到襲擊。美國(guó)中央司令部1月20日在社交媒體宣布，親伊朗的戰(zhàn)斗人員在伊拉克西部的阿薩德空軍基地發(fā)射了導(dǎo)彈和火箭彈。而美國(guó)國(guó)防部一名官員指出，伊拉克和敘利亞境內(nèi)打擊“伊斯蘭國(guó)”的國(guó)際聯(lián)盟至少遭受了140次無(wú)人機(jī)、火箭彈和短程導(dǎo)彈的襲擊。這也顯示出美國(guó)在中東日益不得人心。

伊朗扛起反以大旗

此輪巴以沖突爆發(fā)后，人們注意到一個(gè)現(xiàn)象，傳統(tǒng)的遜尼派國(guó)家雖然口頭上支持巴勒斯坦和哈馬斯，但并沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)上的支持。反倒是作為什葉派國(guó)家的伊朗，站在了反以最前沿，多次公開(kāi)表態(tài)支持哈馬斯。受到伊朗支持的黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等次國(guó)家行為體，也以支持哈馬斯和巴勒斯坦為由，以低烈度、非對(duì)稱的作戰(zhàn)方式，對(duì)以色列及美國(guó)的目標(biāo)實(shí)施襲擊。

其實(shí)，中東地區(qū)的核心問(wèn)題曾經(jīng)歷了數(shù)次轉(zhuǎn)換。冷戰(zhàn)時(shí)期，反抗以色列的主體力量是整個(gè)阿拉伯世界。然而，數(shù)次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，阿拉伯國(guó)家都未取得勝利，阿拉伯民族主義則不斷走向衰落。1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后不久，作為阿拉伯世界“領(lǐng)頭羊”的埃及與以色列單獨(dú)媾和，標(biāo)志著阿拉伯世界反以統(tǒng)一戰(zhàn)線的瓦解。在此之后，傳統(tǒng)的“阿以問(wèn)題”開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍鸵詥?wèn)題”。

由于巴以雙方力量懸殊，以及國(guó)際社會(huì)的協(xié)調(diào)，巴以問(wèn)題曾數(shù)次迎來(lái)和平的轉(zhuǎn)機(jī)。曾經(jīng)馳騁沙場(chǎng)立下赫赫戰(zhàn)功的以色列“戰(zhàn)神”拉賓，以非凡的勇氣和魄力選擇了理智、對(duì)話與和平，實(shí)現(xiàn)了同巴勒斯坦最高領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特的第一次握手，雙方于1993年簽署了譜寫(xiě)中東和平新篇章的《奧斯陸協(xié)議》，兩人和以色列外長(zhǎng)佩雷斯共同獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。曾是巴勒斯坦人眼中“屠殺阿拉伯人的惡魔”的沙龍，在2005年下令以軍單方面撤出占領(lǐng)了38年的加沙。從拉賓到沙龍，他們應(yīng)該都明白：政治家不僅要能贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，而且要能締造和平。

然而，《奧斯陸協(xié)議》的擱置以及以色列的右翼化政策，使巴以和平前景愈發(fā)黯淡。近年來(lái)，在美國(guó)推動(dòng)下，多個(gè)遜尼派阿拉伯國(guó)家開(kāi)始與以色列緩和關(guān)系。阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹和摩洛哥等阿拉伯國(guó)家放棄“先巴以和平再阿以和平”的原則，于2020年同以色列建立外交關(guān)系。隨后，阿曼、卡塔爾等國(guó)同以色列展開(kāi)了多方位的對(duì)話，沙特阿拉伯和以色列關(guān)系正常化談判也取得重要進(jìn)展，巴以問(wèn)題面臨被進(jìn)一步邊緣化的境地。

與此形成鮮明對(duì)比的是，作為什葉派領(lǐng)頭羊的伊朗近年來(lái)逐漸成為中東反以陣營(yíng)的盟主。伊朗高舉反美反以大旗，極大提升了自身的地區(qū)影響力。伊朗與以色列之間的矛盾，隱隱有超過(guò)巴以問(wèn)題的趨勢(shì)。特別是，隨著美國(guó)在中東戰(zhàn)略收縮，伊朗在中東加大“填補(bǔ)權(quán)力真空”力度，其依托“什葉派新月地帶”，通過(guò)資金支持、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮等手段，使其各類武裝派別軍力水平不斷提升。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明稱，其用導(dǎo)彈打擊了敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”等多個(gè)極端組織目標(biāo)，并摧毀了以色列情報(bào)和特勤局（摩薩德）在伊拉克庫(kù)爾德地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)。此次行動(dòng)中，伊朗使用了多達(dá)24枚不同類型的彈道導(dǎo)彈，其中射程超過(guò)1000千米的新型中程導(dǎo)彈橫跨伊拉克直擊敘利亞境內(nèi)目標(biāo)。考慮到伊朗到以色列的最近距離約為1000千米，伊朗此舉證明其已具備對(duì)以境內(nèi)縱深目標(biāo)實(shí)施精確打擊的能力，傳遞出強(qiáng)硬的威懾信號(hào)。

美國(guó)才是動(dòng)蕩之源

1月15日，以色列國(guó)防部部長(zhǎng)加蘭特在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，以軍在加沙地帶北部的“高強(qiáng)度”戰(zhàn)斗階段已經(jīng)結(jié)束，在南部的密集作戰(zhàn)也將很快結(jié)束。

有專家分析稱，以色列的這一決定，一方面是其軍事行動(dòng)基本結(jié)束了哈馬斯對(duì)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治，另一方面也是迫于國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大壓力。有數(shù)據(jù)顯示，新一輪巴以沖突爆發(fā)后，以軍對(duì)加沙地帶的無(wú)差別軍事打擊已造成逾2.46萬(wàn)人死亡、6萬(wàn)多人受傷。聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，本輪沖突已造成加沙地帶190萬(wàn)人流離失所，占當(dāng)?shù)厝丝诘?5％。前所未有的人道主義災(zāi)難讓?；鹬箲?zhàn)成為國(guó)際社會(huì)的主流呼聲。

盡管以色列的表態(tài)可能使巴以沖突有所降溫，但加沙局勢(shì)短時(shí)間內(nèi)仍難恢復(fù)安寧，巴以距離實(shí)現(xiàn)和平還有很長(zhǎng)的路要走。就在以軍宣布結(jié)束加沙北部“高強(qiáng)度”作戰(zhàn)當(dāng)天，以色列批準(zhǔn)了修訂后的2024年度政府預(yù)算，其中增加約150億美元，用于支持以軍正在進(jìn)行的軍事行動(dòng)。此前，以色列國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)哈萊維視察部署在約旦河西岸的以軍部隊(duì)時(shí)曾明確表示：“整個(gè)2024年我們都將在加沙地帶戰(zhàn)斗?！睂＜曳治龇Q，以軍在加沙北部的軍事行動(dòng)不會(huì)完全停止，而是將轉(zhuǎn)向低烈度、長(zhǎng)期化的作戰(zhàn)階段。

需要指出的是，巴以沖突的延宕，除以色列方面的過(guò)度報(bào)復(fù)外，還與美國(guó)的中東政策特別是對(duì)以色列的過(guò)度偏袒密不可分。

長(zhǎng)期以來(lái)，以色列一直是實(shí)現(xiàn)美國(guó)其在中東戰(zhàn)略目標(biāo)的馬前卒，為美國(guó)在中東的霸權(quán)地位立下汗馬功勞，美國(guó)也長(zhǎng)期奉行偏袒以色列的政策。巴以爆發(fā)新一輪大規(guī)模沖突以來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯三個(gè)月內(nèi)四赴中東“滅火”，均未能有效緩解沖突，重要的原因在于其嚴(yán)重偏袒以色列，無(wú)視中東國(guó)家?；鹬箲?zhàn)的呼聲。布林肯第四次訪問(wèn)中東前不久，美國(guó)政府兩次繞過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)向以色列緊急出售武器，卻未向以色列提出任何?；鸹虺奋姷囊蟆?/p>

其實(shí)，美國(guó)近年來(lái)逐漸將戰(zhàn)略中心從中東轉(zhuǎn)向亞太，但以色列出于自身利益考慮，并不希望美國(guó)撤離中東。美軍基地頻繁遭襲，美國(guó)船只和美軍艦只在紅海遭胡塞武裝打擊，伊拉克總理蘇達(dá)尼三番五次給美軍下“逐客令”，反美游行席卷多國(guó)……種種事實(shí)，既表明美國(guó)人在中東越來(lái)越不受歡迎，也表明美國(guó)對(duì)以色列掌控力正在下降，以色列把美國(guó)拖在中東的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。

加沙沖突的持續(xù)延宕表明，巴以雙方走向和平的道路還很漫長(zhǎng)。如果沒(méi)有公正、持久和全面的和平，中東地區(qū)的持久安全和穩(wěn)定就不可能實(shí)現(xiàn)。美國(guó)應(yīng)該切實(shí)改變?cè)诎鸵詥?wèn)題上長(zhǎng)期偏袒以色列的不負(fù)責(zé)任做法，拿出實(shí)際舉措，真正促使巴以沖突盡快結(jié)束。 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“兩國(guó)方案”是解決巴以問(wèn)題的唯一出路，只有在“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)上重啟巴以和談，實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦問(wèn)題的全面、公正、持久解決，才能實(shí)現(xiàn)巴以兩國(guó)的和平共處，為本地區(qū)全體人民帶來(lái)安全與和平。

（責(zé)任編輯：吳維滿）