全面強(qiáng)化“四種思維”著力維護(hù)國(guó)家安全

中共煙臺(tái)市委

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！边@個(gè)重要論述為我們做好新時(shí)代國(guó)家安全工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。山東省煙臺(tái)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立和積極踐行總體國(guó)家安全觀，全面強(qiáng)化“四種思維”，扎實(shí)推進(jìn)以新安全格局保障新發(fā)展格局的煙臺(tái)實(shí)踐。

強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，扛牢國(guó)家安全政治責(zé)任

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國(guó)家安全工作面臨風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的嚴(yán)峻復(fù)雜考驗(yàn)，要求我們必須強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略前瞻性。煙臺(tái)市委自覺站在政治和全局的高度認(rèn)識(shí)國(guó)家安全工作，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央重大判斷上來，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略部署，牢牢把握國(guó)家安全工作正確方向。堅(jiān)持以加強(qiáng)理論武裝提升戰(zhàn)略定力，把總體國(guó)家安全觀納入各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”必學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和集中輪訓(xùn)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家安全重要論述，推動(dòng)總體國(guó)家安全觀入腦入心、走深走實(shí)。堅(jiān)持以黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)把握戰(zhàn)略主動(dòng)，細(xì)化市委、市委國(guó)安委、各級(jí)黨委（黨組）職責(zé)任務(wù)，建立縱向貫通市縣兩級(jí)、橫向覆蓋各部門各單位的國(guó)家安全體系，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國(guó)家安全工作各方面全過程。堅(jiān)持以嚴(yán)實(shí)責(zé)任鏈條抓好戰(zhàn)略落實(shí)，把國(guó)家安全責(zé)任制納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體統(tǒng)籌的謀劃部署、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、督查考核體系，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

強(qiáng)化辯證思維，抓實(shí)發(fā)展和安全兩件大事

習(xí)近平總書記深刻把握發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境”。煙臺(tái)市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要指示要求，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，錨定“走在前、開新局、作貢獻(xiàn)”，堅(jiān)持工業(yè)立市、項(xiàng)目興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，持續(xù)實(shí)施九大制造業(yè)集聚培育工程和16條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，大力推進(jìn)骨干企業(yè)倍增計(jì)劃和服務(wù)企業(yè)專員制度，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)更高水平安全提供更為牢固的基礎(chǔ)和條件。2023年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全國(guó)、全省平均水平，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10162.46億元、增長(zhǎng)6.6%，奮力邁入萬億級(jí)城市行列。同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，煙臺(tái)作為全國(guó)首批沿海開放城市，對(duì)外開放程度高、人員交往頻繁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的安全形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻。我們聚焦推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，全力抓好基礎(chǔ)支撐和數(shù)字賦能，特別是依托現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合智慧城市建設(shè)，積極探索運(yùn)用科技手段開展維護(hù)國(guó)家安全工作的新路徑新辦法，不斷提高新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定能力。

強(qiáng)化底線思維，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

煙臺(tái)地處山東半島東部，毗鄰日韓、鎖鑰京津，面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣量大。我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，精心做好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、處理重大事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。把維護(hù)政治安全作為首要任務(wù)，嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)打擊各類滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決防范其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。把維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全作為基礎(chǔ)保障，健全完善經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，緊密跟蹤研判產(chǎn)業(yè)、金融、能源等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。創(chuàng)新完善推進(jìn)發(fā)展工作體系，整合組建掛圖作戰(zhàn)總指揮部和18個(gè)作戰(zhàn)指揮部、13個(gè)服務(wù)保障專班，以制度化手段抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。作為全國(guó)綜治工作“發(fā)源地”，我們把強(qiáng)化社會(huì)治理作為治本之策，以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)改革，升級(jí)打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，常態(tài)化推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，群眾安全感不斷提升。2021年，煙臺(tái)市獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范市”，成為全國(guó)唯一五捧“長(zhǎng)安杯”的地級(jí)市。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全工作格局

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都豐富，必須牢固樹立“大安全”理念。我們堅(jiān)持工作系統(tǒng)性布局，著力構(gòu)建涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全工作體系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全人民防線組織建設(shè)，把國(guó)家安全貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全過程。堅(jiān)持任務(wù)系統(tǒng)性推進(jìn)，逐個(gè)領(lǐng)域細(xì)化落實(shí)舉措，明確有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、有目標(biāo)任務(wù)、有工作職責(zé)、有專門人員、有完善配套工作制度、有考核評(píng)價(jià)等“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建立目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、措施、責(zé)任“四個(gè)清單”，打通工作落實(shí)“最后一公里”。堅(jiān)持能力系統(tǒng)性提升，把領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)家安全培訓(xùn)納入各級(jí)黨校主體班次，大力加強(qiáng)國(guó)安干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升維護(hù)國(guó)家安全的政治意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)；強(qiáng)化全民國(guó)家安全教育，精心組織開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，建立1個(gè)市級(jí)培訓(xùn)基地、1個(gè)市級(jí)主展館、6個(gè)系列現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)、15個(gè)主題公園的“1+1+6+15”全域國(guó)家安全宣傳教育陣地體系，在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。