聚力科技創(chuàng)新 壯大發(fā)展動(dòng)能

池文淑

全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的有力支撐?？萍紕?chuàng)新當(dāng)仁不讓地成為了兩會(huì)代表、委員們建言獻(xiàn)策的高頻詞。十四屆全國人大二次會(huì)議首場“代表通道”上，全國人大代表、天合光能股份有限公司董事長高紀(jì)凡說：“在科技創(chuàng)新道路上，雖然要經(jīng)歷千辛萬苦，但是只要牢牢抓住創(chuàng)新不放松，就能收獲一覽眾山小的喜悅。”

自改革開放以來，我國在多個(gè)領(lǐng)域都取得了前所未有的成就，成為世界矚目的制造大國、信息產(chǎn)業(yè)大國和創(chuàng)新大國。與此同時(shí)，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和 Web3.0等科學(xué)技術(shù)正在席卷全球，帶來新的科技革命，并將改變生活的方方面面。因而，我國在創(chuàng)新層面的努力不容絲毫懈怠，須持續(xù)在關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，這不僅是為了支撐自身的經(jīng)濟(jì)增長，也是為了促進(jìn)全球發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

2024年政府工作報(bào)告提出，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力等諸多要點(diǎn)，也為2024年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

這就意味著，國家要有針對(duì)性地支持關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)前沿領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。各級(jí)政府必須想方設(shè)法制定政策，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位進(jìn)行創(chuàng)新。

民營經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要主體

近年來，黨和國家高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告明確指出，要推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的重要作用。

2023年9月，全國工商聯(lián)發(fā)布的“2023中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單和《2023中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，民企500強(qiáng)入圍門檻達(dá)到275.78億元，比2022年增加12.11億元；有414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，涵蓋了80%的國家專精特新“小巨人”和90%的高新技術(shù)企業(yè)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

今年兩會(huì)上，作為民營科技企業(yè)代表，全國人大代表、西安科為航天科技集團(tuán)有限公司董事長周曙光對(duì)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容十分關(guān)注。

“政府工作報(bào)告將‘大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力列為今年重點(diǎn)工作之首，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好。這些重要部署和親切話語，真正體現(xiàn)了對(duì)民營企業(yè)的關(guān)心厚愛，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指引了方向，讓我們十分溫暖、非常振奮、備受鼓舞?！敝苁锕庹f。

不僅如此，民企也是貼近人民需求和社會(huì)痛點(diǎn)的創(chuàng)新力量。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信科技集團(tuán)董事長齊向東在接受本刊記者采訪時(shí)表示，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體之一，也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要力量。

齊向東談道，“首先，民營企業(yè)是突破重大科學(xué)技術(shù)的重要力量。民營企業(yè)能敏銳感知市場環(huán)境變化，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有大作用。同時(shí)，民營企業(yè)可以通過‘走出去拓寬海外市場，反哺國內(nèi)科技創(chuàng)新，形成市場開拓與科技創(chuàng)新的‘正向循環(huán)。其次，民營企業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，科技類龍頭民營企業(yè)可以通過與中小企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)來發(fā)展新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)鏈韌性。最后，民營企業(yè)是匯聚創(chuàng)新人才的蓄水池。民營企業(yè)具有‘不拘一格用人才的特點(diǎn)，是儲(chǔ)備人才、培養(yǎng)人才的重要力量，可以通過促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，為新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)發(fā)展注入人才的‘源頭活水?！?/p>

因此，正如《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》中提出的，民營企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要主體，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)自強(qiáng) 釋放更多創(chuàng)新動(dòng)能

科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能；反之，發(fā)展受阻。當(dāng)下，不少民營企業(yè)、中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面仍然面臨一些挑戰(zhàn)。

齊向東表示，2023年，他跟隨全國政協(xié)、全國工商聯(lián)去各地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分民營企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變?cè)鲩L方式、加大科技創(chuàng)新投入上存在困難，制約了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。一些企業(yè)在發(fā)展上過于依賴單一業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)發(fā)展明顯滯后，比重偏低，在發(fā)展上遇到了轉(zhuǎn)型難題。還有些企業(yè)過于注重短期利益，在技術(shù)創(chuàng)新方面投入少，造成核心競爭力缺失。因此，民營企業(yè)要緊跟時(shí)代潮流，堅(jiān)持科研投入，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，才能掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好也表示，民營經(jīng)濟(jì)活力是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量，但是近年來，受內(nèi)外部環(huán)境影響，民營經(jīng)濟(jì)活力承壓不小。

究其原因，劉永好認(rèn)為主要有三個(gè)方面：首先是經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，轉(zhuǎn)型換擋陣痛明顯，慣性增長方式失靈；其次是一些支撐行業(yè)的增長受轉(zhuǎn)型、周期等因素影響，業(yè)績明顯下滑，部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升，經(jīng)營面臨較大困難；再者是預(yù)期分歧較大，部分民營企業(yè)觀望情緒有所蔓延。

在被問及如何轉(zhuǎn)型升級(jí)、釋放活力的解決之道時(shí)，全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生認(rèn)為，中國制造業(yè)要邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端，必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，在更多新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料等方面取得突破，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。

全國政協(xié)委員，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員黃群慧則建議，從政策扶持層面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，結(jié)合新一輪科技革命，把產(chǎn)業(yè)變革作為產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)方向。同時(shí)，企業(yè)自身也要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神和能動(dòng)性，在綠色化、智能化、數(shù)字化大背景下，積極推進(jìn)資源整合、要素重組，把握企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

事實(shí)上，今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確提出，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進(jìn)一步解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問題。

全國政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)CEO王晶表示，“助力民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)，關(guān)鍵在于提振信心”。近年來，圍繞企業(yè)關(guān)切推出的一系列政策，補(bǔ)齊了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，讓企業(yè)吃下了“定心丸”。

隨著相關(guān)政策的加速落地，將有助于民營企業(yè)紓困破局。王晶表示，民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力將更加澎湃，要繼續(xù)鼓勵(lì)民營企業(yè)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)民營企業(yè)把自己的優(yōu)勢特色與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來、與落實(shí)國家重大戰(zhàn)略結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，出臺(tái)政策支持優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)民營企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于投入，促進(jìn)民營企業(yè)成為立足國內(nèi)市場、充分參與國際競爭的排頭兵，助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

此外，值得一提的是，3月11日，十四屆全國人大二次會(huì)議閉幕，會(huì)議批準(zhǔn)的全國人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年將制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)法治保障，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提振信心，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。