農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的溧水實踐

王曉芹/江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心 劉 杰/江蘇省委農(nóng)辦 顧惠玲/江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重中之重，而一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展則是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)攀升的有效途徑。江蘇省南京市溧水區(qū)積極推動稻麥、果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化，優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，高水平建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

溧水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。圍繞“南京南部新興增長極”定位，溧水區(qū)立足資源稟賦，探索以科技、設(shè)施為支撐，形成“五莓”（草莓、藍(lán)莓、黑莓、青梅、楊梅）為代表的經(jīng)濟(jì)林果、食味稻米、設(shè)施蔬菜、名優(yōu)茶葉、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽、休旅農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有草莓2萬畝、藍(lán)莓1.5萬畝、黑莓1.2萬畝、茶葉2.63萬畝，稻米常年種植面積28萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15萬畝。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源集聚。溧水依托高校院所重大科研平臺，取得650多項農(nóng)業(yè)科技成果，全區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超71%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)83%，水稻良種覆蓋率超98%，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9100畝。作為首批省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點，溧水著力打造智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用場景，加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和鄉(xiāng)村治理中的運用，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超70%。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元發(fā)展。溧水在資金、土地、技術(shù)等方面保障支持農(nóng)民合作社等發(fā)展加工流通，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)向前端延伸農(nóng)戶建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，溧水擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)111家，其中國家級2家，省級18家；各類農(nóng)民合作社1071家；家庭農(nóng)場943家，創(chuàng)成全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點單位。

農(nóng)業(yè)園區(qū)持續(xù)提檔升級。作為全國首批、江蘇省唯一的國家農(nóng)高區(qū)，南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是國際農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)、長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地、科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)，在承接和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行了大量探索。目前南京農(nóng)高區(qū)集聚高新技術(shù)企業(yè)超30家、涉農(nóng)企業(yè)超過400家，打造出集群式院士創(chuàng)新基地，累計引進(jìn)和簽約企業(yè)200多家。2023年，溧水成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1個、市級都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3個，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一園區(qū)全覆蓋。

農(nóng)業(yè)“全鏈條”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，實施“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群”方略，深入推進(jìn)白馬省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。溧水成功入選2022年全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點縣。推進(jìn)全區(qū)76家主體開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，新建冷庫142個、新增庫容6.8萬立方米。溧水成功走出了一條“設(shè)施+觀光農(nóng)業(yè)”結(jié)合“農(nóng)業(yè)公共平臺”的鄉(xiāng)村振興之路，實現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力。2023年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客超500萬人次，綜合收入超11億元。

溧水提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈水平的做法

做強供應(yīng)鏈，夯實產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，原材料充足供應(yīng)是基本保障。溧水區(qū)重點構(gòu)建產(chǎn)、加、儲、運、銷、消、服全過程全功能網(wǎng)絡(luò)鏈。嚴(yán)格把控原料品質(zhì)，建有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地以及特色漿果研發(fā)加工產(chǎn)品質(zhì)量檢測等公共服務(wù)平臺。金色莊園農(nóng)產(chǎn)品有限公司除自建7400畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施草莓基地外，在安徽等地有訂單合作基地30000畝。切實提高農(nóng)產(chǎn)品儲運能力，結(jié)合全國冷鏈整縣推進(jìn)試點項目，因地制宜推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)改造冷藏保鮮設(shè)施。巴比食品擁有自建智能供應(yīng)鏈，采用TMS 系統(tǒng)，不斷提升物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化水平。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，農(nóng)貿(mào)市場、單位食堂、超市專柜、連鎖門店、合作加盟、電商平臺等線上線下批發(fā)零售市場渠道進(jìn)一步拓寬。果果公司專賣店遍布蘇皖地區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場，在蘇果等商超設(shè)有專柜，是南京100余家大中小學(xué)、幼兒園以及機關(guān)、企事業(yè)單位食堂指定供貨商，與京東等電商均有合作。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升要素流通質(zhì)效。溧水積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。領(lǐng)域?qū)?，企業(yè)要實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展需要“鐘情”深耕一個領(lǐng)域。金色莊園創(chuàng)成首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，獲全省首家草莓產(chǎn)品出口許可證，年銷售額就達(dá)3.8億元；巴比食品20年來，從事早餐連鎖經(jīng)營和中式面點研發(fā)制造，目前在全國擁有門店近5000家。產(chǎn)品精，鼓勵企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，做精單品、做響品牌。沃德綠世界（溧水）生物科技有限公司以藍(lán)莓為原料，研發(fā)生產(chǎn)藍(lán)莓系列營養(yǎng)保健品、化妝品及衛(wèi)生用品；豆果果研發(fā)創(chuàng)新“經(jīng)典豆制品”等八大類200多個品種。規(guī)模大，著力培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了一大批優(yōu)勢特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)。建成中小食品產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米，匯集省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家，用“大”增效、用“強”提質(zhì)。技術(shù)活，深入推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建，積極聯(lián)系省農(nóng)科院與鎮(zhèn)街對接加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。白馬未來食品研究院完成了國內(nèi)細(xì)胞培養(yǎng)肉首次百升級生物反應(yīng)器試生產(chǎn)階段，探索出農(nóng)業(yè)科技“另一種可能”的發(fā)展之路。

提升價值鏈，激發(fā)主體內(nèi)生動力?？v向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新供給，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。做強品牌建設(shè)，提升核心競爭力。加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)，構(gòu)建以“無想田園”區(qū)域公用品牌為龍頭、重點產(chǎn)業(yè)品牌為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)品牌為主體的“三牌”同創(chuàng)體系，著重打響“溧水藍(lán)莓”“溧水草莓”等核心產(chǎn)品。果果公司自有的“豆果果”品牌榮獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號?！鞍捅取鲍@得“中國餐飲業(yè)十大快餐品牌”“上海名牌”。金色莊園自建品牌“莓小兔”被授予“溧水草莓”地理標(biāo)志使用權(quán)。提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓寬農(nóng)民增收渠道。盤活利用閑置農(nóng)房，積極引導(dǎo)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶圍繞“莓”等鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，形成“訂單種植+保底收購”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，以市場需求實現(xiàn)富民增收。激發(fā)數(shù)字賦能，提高全要素生產(chǎn)效率。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行新工藝研發(fā)應(yīng)用和加工設(shè)施設(shè)備改造，實現(xiàn)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。道格勒食品公司通過5G 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時可視化，加上大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，形成視頻、數(shù)據(jù)同步展示的“透明”工廠。

溧水農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的啟示

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要舉措。一是大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社充分交流，開發(fā)種植基地，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、原料穩(wěn)定供應(yīng)。二是大力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級。集聚集群發(fā)展果蔬、畜禽、水產(chǎn)、食品以及保健品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，搶占預(yù)制菜等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新賽道。三是向市場渠道終端發(fā)力，實現(xiàn)區(qū)域拓展和產(chǎn)業(yè)延伸。農(nóng)業(yè)企業(yè)除了涉足食品生產(chǎn)加工外，還發(fā)展物流配送、電子商務(wù)、餐飲等產(chǎn)業(yè)。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要主體。一是鼓勵家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品就地延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、分級分選、整形包裝、烘干制干等商品化處理和產(chǎn)地初加工。二是鼓勵龍頭企業(yè)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工布局，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工，推動原料品種專用化、質(zhì)量分級化、利用高效化、產(chǎn)品品牌化，促進(jìn)加工層次由粗（初）到精（深）、加工業(yè)態(tài)由單一到復(fù)合，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、物流一體化建設(shè)。三是強化聯(lián)動合作發(fā)展，建立利益聯(lián)結(jié)機制。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，聚力農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等，在吸納勞動力就業(yè)、強村富民、青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面起帶動作用。聯(lián)合體內(nèi)部采用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、銷售等“八統(tǒng)一”模式，通過“企業(yè)+科研院所+合作社+示范戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等，讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

產(chǎn)業(yè)融合平臺是科技賦能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。一是依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園，以先進(jìn)的自動化、數(shù)字化、智能化技術(shù)與解決方案實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造生產(chǎn)加工銷售示范基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注重科技研發(fā)的投入，加強生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和種子種苗等重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、貯藏保鮮等關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)一系列高附加值產(chǎn)品。二是打造科技聯(lián)盟共建技術(shù)研發(fā)中心，搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。通過重點實驗室等平臺建設(shè)，重點圍繞龍頭企業(yè)培育集聚、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、核心區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)金融支撐、開放創(chuàng)新合作等六個方面，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新體系。支持作物表型組學(xué)研究重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建國際一流作物基因資源研究平臺。三是圍繞現(xiàn)代種業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，招引人才、技術(shù)和項目，完善科技孵化及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，為中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)降低研發(fā)創(chuàng)新成本。

探索農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)融合發(fā)展的有效路徑。一是積極推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，聚集整合資源要素，加快三產(chǎn)融合發(fā)展速度，拓寬農(nóng)民增收渠道。二是通過持續(xù)舉辦一系列節(jié)慶活動，提升休閑農(nóng)業(yè)品牌影響力。挖掘農(nóng)業(yè)多重功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值。拓展農(nóng)業(yè)的食品保障、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等多種功能，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等多元價值。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、健康養(yǎng)生、文化教育等深度融合，打造主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園，增強農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及農(nóng)民。

綜合政策措施是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效的重要保障。一是以農(nóng)業(yè)重大項目為抓手，政府招商引資，吸引新科技、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，吸納大批高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，支持保障土地等要素。二是堅持人才振興，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，鼓勵科技人員入鄉(xiāng)兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股，拓展科研人員雙向流動機制；實施鄉(xiāng)土人才“三帶”行動，開展專題培訓(xùn)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村奉獻(xiàn)基層。充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)、科技人才專員的橋梁紐帶和以才引才作用，吸引高層次人才和優(yōu)質(zhì)項目落地。三是加大信貸基金等金融支持。通過惠農(nóng)貸、貸款貼息等信貸扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?！?/p>