特朗普的“派系內(nèi)斗”

曹然

3月16日，特朗普在美國(guó)俄亥俄州參加競(jìng)選集會(huì)。圖/視覺(jué)中國(guó)

共和黨黨內(nèi)最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手黑利退選之后，特朗普遭遇的第一個(gè)黨內(nèi)反對(duì)者，居然是他的老搭檔彭斯。

3月15日，在特朗普鎖定2024年總統(tǒng)選舉共和黨初選勝局后，此前曾表態(tài)支持“共和黨最終的候選人”的前副總統(tǒng)彭斯，對(duì)?？怂剐侣劚硎?，自己“不能憑良心”支持特朗普。

一些美國(guó)媒體認(rèn)為彭斯的發(fā)言“無(wú)足輕重”：能在初選中挑戰(zhàn)特朗普的前州長(zhǎng)黑利已經(jīng)退選，共和黨內(nèi)最重要的建制派領(lǐng)袖麥康奈爾，在持續(xù)三年反對(duì)特朗普之后，也轉(zhuǎn)而支持特朗普再次參選總統(tǒng)。

但另一方面，彭斯的聲明又堪稱(chēng)“重磅”。他并非站在建制派角度談?wù)撎乩势蘸汀胺裾J(rèn)選舉”及“國(guó)會(huì)山騷亂”的關(guān)聯(lián)，而是指責(zé)特朗普未能在關(guān)鍵政策立場(chǎng)上堅(jiān)持保守派的核心價(jià)值觀。換言之，這是一份來(lái)自共和黨內(nèi)右翼的“戰(zhàn)書(shū)”。

顯然，在戰(zhàn)勝以建制派為代表的共和黨傳統(tǒng)“反特朗普”力量后，特朗普正在面臨一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。圍繞在他身邊或近或遠(yuǎn)的共和黨右翼政客們，正為“改造特朗普”甚至“成為第二個(gè)特朗普”明爭(zhēng)暗斗，而特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也在不斷進(jìn)行人事和政策調(diào)整，甚至不惜清洗掉一些“忠誠(chéng)粉絲”。

僅僅“忠于特朗普”是不夠的

特朗普在2024年黨內(nèi)初選中一騎絕塵之際，共和黨內(nèi)的“特朗普派”政客們卻悲喜不同。1月，密歇根州共和黨主席克里斯蒂娜·卡拉莫被罷免。3月，共和黨全國(guó)委員會(huì)主席麥克丹尼爾黯然離職。她們都是忠誠(chéng)的“特朗普派”，但迫使她們離開(kāi)權(quán)力中心的，也是“特朗普派”。

特朗普親自主持了對(duì)共和黨全國(guó)委員會(huì)的清洗，選擇北卡羅萊納州共和黨主席邁克爾·沃特利接替麥克丹尼爾，特朗普的兒媳勞拉擔(dān)任聯(lián)合主席。從新領(lǐng)導(dǎo)層迫不及待的表態(tài)看，麥克丹尼爾最大的問(wèn)題是無(wú)法保證將共和黨的“每一分錢(qián)都花在最重要也是唯一的工作上：保證特朗普勝選”。

特朗普正面臨從“顛覆選舉”到私藏機(jī)密文件等超過(guò)90項(xiàng)司法指控。3月18日，特朗普的律師表示，特朗普無(wú)力在紐約的民事欺詐案件中繳納4.64 億美元保證金，這意味著其資產(chǎn)可能將被檢方扣押。

雖然民調(diào)顯示大多數(shù)美國(guó)選民不會(huì)因?yàn)樘乩势毡欢ㄗ锱c否而更改投票選擇，少數(shù)搖擺中間選民的立場(chǎng)變化也可以被“司法迫害”激發(fā)的右翼選民投票熱情所抵消，但高額的訴訟費(fèi)、保證金和罰單，讓這位億萬(wàn)富豪也需要更多的資金支持，投入這場(chǎng)可能是“史上最貴”的總統(tǒng)選舉。

麥克丹尼爾2017年出任共和黨全國(guó)委員會(huì)主席時(shí)，就被普遍質(zhì)疑缺乏政治經(jīng)驗(yàn)和籌款能力。她的就任，被視為特朗普對(duì)支持者的回報(bào)。而后，共和黨連續(xù)在2018年中期選舉、2020年大選和2022年中期選舉中失利。

也是在此期間，邁克爾·沃特利在2019年接管了丑聞?lì)l發(fā)的北卡羅萊納州共和黨“爛攤子”，憑借自己近40年的政治經(jīng)驗(yàn)及“在華盛頓的豐富人脈”，減緩了民主黨讓北卡羅萊納州“翻藍(lán)”的步伐，特別是在2022年中期選舉中為共和黨保住了該州在聯(lián)邦參議院的席位。即使反對(duì)特朗普的分析人士也承認(rèn)，從競(jìng)選戰(zhàn)績(jī)上看，沃特利是比麥克丹尼爾更好的選擇。

密歇根州的共和黨領(lǐng)導(dǎo)層更替，則是由州內(nèi)的特朗普支持者完成的。2022年，他們給了“素人”卡拉莫第一次機(jī)會(huì)，推舉她參選州務(wù)卿。卡拉莫無(wú)條件支持特朗普，否認(rèn)2020年總統(tǒng)選舉結(jié)果，支持“國(guó)會(huì)山騷亂”，相信所有流傳甚廣的陰謀論乃至“惡魔附身”。

然而，卡拉莫以14％的得票率差距創(chuàng)下共和黨人30年來(lái)競(jìng)選該州州務(wù)卿的最差戰(zhàn)績(jī)。這并未影響她在2023年當(dāng)選密歇根州共和黨主席。但現(xiàn)在，在這個(gè)共和黨人今年最希望“翻紅”的戰(zhàn)場(chǎng)州，卡拉莫正準(zhǔn)備賣(mài)掉總部大樓以?xún)斶€競(jìng)選活動(dòng)欠下的債務(wù)。

遭遇投票罷免后，卡拉莫擺出了“拒絕承認(rèn)結(jié)果”的姿態(tài)，宣稱(chēng)罷免是非法的，是“猶太人的陰謀”。但共和黨全國(guó)委員會(huì)毫不猶豫地支持了換將決定。曾被特朗普提名擔(dān)任美國(guó)駐荷蘭大使的前聯(lián)邦眾議員霍克斯特拉出任密歇根州共和黨的新主席。

資淺政客乃至政治“素人”，通過(guò)對(duì)特朗普表忠心就能獲取較高政治職位的時(shí)代，似乎已悄然結(jié)束。一些分析認(rèn)為，這場(chǎng)從聯(lián)邦到地方的黨內(nèi)人事清洗，一方面是因?yàn)樵絹?lái)越多的共和黨資深政客認(rèn)識(shí)到建制派的沒(méi)落，更加靠近特朗普，從而能為特朗普所用；另一方面，也是因?yàn)樘乩势战?jīng)歷了2022年中期選舉的失利，意識(shí)到政治經(jīng)驗(yàn)在贏得全國(guó)選戰(zhàn)中的重要性。

但更深層的原因，是特朗普的想法改變了。2016年時(shí)，特朗普及其團(tuán)隊(duì)只是想成為美國(guó)政治的“攪局者”。但現(xiàn)在，他們希望通過(guò)第二次總統(tǒng)選舉勝利，徹底改造華盛頓。

傳統(tǒng)基金會(huì)牽頭的“2025計(jì)劃”充分展現(xiàn)了這種野心。參與該大規(guī)模人事工程的右翼智庫(kù)囊括了特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)主要的政策提供者，并由特朗普的高級(jí)幕僚保羅·丹斯（Paul Dans）領(lǐng)銜一批特朗普時(shí)期的白宮高級(jí)人事官員主持。

該計(jì)劃批評(píng)了里根時(shí)代以來(lái)乃至更久遠(yuǎn)的共和黨執(zhí)政傳統(tǒng)，認(rèn)為“小政府”信仰讓歷屆共和黨政府將決策過(guò)程拱手交給職業(yè)官僚，“結(jié)果是幾十年的失望”。2016年特朗普的勝選使改革觸達(dá)了“偉大的邊緣”，但由于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)花了太久時(shí)間去摸清政府的運(yùn)作流程、填補(bǔ)基本的人員配置，右翼眼中“最好的成績(jī)”直到特朗普?qǐng)?zhí)政末期才得以部分實(shí)現(xiàn)。

JD·萬(wàn)斯。圖/IC

約翰·巴拉索。圖/視覺(jué)中國(guó)

彭斯。圖/視覺(jué)中國(guó)?

因此，“2025計(jì)劃”的目標(biāo)是避免重蹈覆轍。該計(jì)劃的具體工程，一是建立龐大的“保守派領(lǐng)英”數(shù)據(jù)庫(kù)，為新政府成批輸送各級(jí)職位的候選人；二是組織“總統(tǒng)行政學(xué)院”，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，讓進(jìn)入政府的右翼政客們掌握華盛頓的運(yùn)作方式，避免“被職業(yè)官僚絆倒”。在這個(gè)過(guò)程中，一些能力不足的特朗普“粉絲”被淘汰掉，也是自然之理。

不過(guò)，注重“忠誠(chéng)+能力”會(huì)在多大程度上改變特朗普的選戰(zhàn)及執(zhí)政策略，還有待觀察。目前，特朗普似乎不準(zhǔn)備通過(guò)和建制派“和解”來(lái)補(bǔ)充其班底的政治經(jīng)驗(yàn)。在2024年大選參議院競(jìng)爭(zhēng)最關(guān)鍵的戰(zhàn)場(chǎng)州俄亥俄，特朗普目前依然在初選中支持“自己人”伯尼·莫雷諾，而非更有政治經(jīng)驗(yàn)且得到該州共和黨領(lǐng)導(dǎo)層支持的建制派人物馬特·多蘭。

選擇誰(shuí)作為副總統(tǒng)競(jìng)選搭檔，將是特朗普對(duì)自身執(zhí)政理念的一次“關(guān)鍵宣示”。特朗普及其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)已經(jīng)多次表示不會(huì)考慮和他競(jìng)爭(zhēng)初選的黑利和德桑蒂斯，但圣路易斯大學(xué)法學(xué)院教授、美國(guó)著名的副總統(tǒng)研究專(zhuān)家喬爾·戈?duì)柎奶怪赋觯痛苏J(rèn)為特朗普會(huì)選擇一位“最諂媚的人”的觀點(diǎn)，也并不準(zhǔn)確。

2016 年，特朗普選擇彭斯作為競(jìng)選搭檔，而后者在黨內(nèi)初選前期支持的是參議員克魯茲。戈?duì)柎奶狗治龅?，特朗普?dāng)時(shí)選擇彭斯，既是為了吸引白人福音派選民，也是借重彭斯的資深政客身份，讓黨內(nèi)建制派“安心”。這一次，特朗普的黨內(nèi)基本盤(pán)已經(jīng)穩(wěn)固，副總統(tǒng)候選人名單上也由此出現(xiàn)拜倫·唐納德、JD·萬(wàn)斯等一些資歷較淺但忠誠(chéng)于特朗普的人物。當(dāng)特朗普可以在“忠誠(chéng)”和“能力”間進(jìn)行選擇時(shí)，他的決定或許更能反映內(nèi)心的想法。

誰(shuí)會(huì)“超越特朗普”？?

重塑內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，特朗普對(duì)參眾兩院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的布局尚不明朗。3月14日，他在社交媒體上表示，將支持約翰·巴拉索競(jìng)選參議院共和黨黨鞭（二號(hào)人物）。

2021年1月以來(lái)，參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾一直是特朗普在共和黨內(nèi)最重要的阻擊者。如今，麥康奈爾宣布將在11月卸任領(lǐng)袖職務(wù)，參議院共和黨人中最具權(quán)勢(shì)的“三約翰”是最具潛力的接班人，這其中，只有約翰·巴拉索和特朗普關(guān)系較好，而約翰·圖恩與約翰·科寧都被視為建制派。

此前有分析認(rèn)為，特朗普可能不愿選擇巴拉索這樣“不好控制”的資深政客領(lǐng)導(dǎo)參議院共和黨人。如今，巴拉索和特朗普在黨鞭職務(wù)上達(dá)成共識(shí)，意味著特朗普很可能在“三約翰”之外選擇一位參議院黨團(tuán)領(lǐng)袖候選人。

眾議院共和黨人同樣面臨變局。美國(guó)《政客》雜志近日采訪(fǎng)多位共和黨眾議員得知，如果共和黨不能在11月的選舉中維持眾議院多數(shù)席位，無(wú)論實(shí)際責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)，現(xiàn)任議長(zhǎng)約翰遜都很可能離開(kāi)黨團(tuán)領(lǐng)袖的位置。一些特朗普派眾議員甚至不希望等那么久。2023年底，就是他們將眾議院前共和黨議長(zhǎng)麥卡錫彈劾下臺(tái)。

僅僅擔(dān)任議長(zhǎng)三個(gè)月的約翰遜犯了什么錯(cuò)？按照特朗普派議員格林、蓋茨等人的說(shuō)法，約翰遜正在步麥卡錫的后塵，試圖通過(guò)和民主黨人合作，避免政府關(guān)門(mén)并向以色列、烏克蘭提供援助。資歷尚淺的約翰遜還不時(shí)和前議長(zhǎng)麥卡錫交流求教，稱(chēng)其為“出色合作伙伴”。極右翼眾議員們認(rèn)為，約翰遜只是在麥卡錫的基礎(chǔ)上要求民主黨人作出更多讓步，而不是徹底阻止拜登政府的邊境及烏克蘭政策落地。

和格林、蓋茨等從“草根”成長(zhǎng)起來(lái)的眾議院特朗普派政客不同，共和黨內(nèi)另一支極右翼的特朗普支持力量，卻不回避和民主黨人合作。暢銷(xiāo)書(shū)《鄉(xiāng)下人的悲歌》作者、共和黨參議員JD·萬(wàn)斯是其中的代表。

2023年以來(lái)，萬(wàn)斯在俄亥俄州火車(chē)有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏事故后和民主黨參議員布朗聯(lián)手提出《鐵路安全法案》，旨在提高鐵路行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。硅谷銀行倒閉后，萬(wàn)斯又和民主黨內(nèi)左翼代表人物沃倫一起制訂了收回破產(chǎn)銀行高管薪酬的法規(guī)草案。

“即使他們來(lái)自左派，他們也認(rèn)識(shí)到美國(guó)社會(huì)存在著根本性的缺陷?！比f(wàn)斯后來(lái)解釋道，“沃倫至少在深入思考這個(gè)國(guó)家正在發(fā)生的事情，以及為什么事情似乎偏離了軌道?！?/p>

萬(wàn)斯代表的是一種更具理論系統(tǒng)性的“新右翼”思潮，他們也自稱(chēng)為“保守主義舊傳統(tǒng)”，只不過(guò)這并非里根時(shí)代的共和黨傳統(tǒng)，而是可以上溯到一百年前的民粹保守主義：高關(guān)稅，嚴(yán)格限制移民，反對(duì)美國(guó)卷入海外沖突。與此同時(shí)，他們強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞工、發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能，從而和民主黨內(nèi)的激進(jìn)左翼形成了一種特殊的共鳴。

相比格林、蓋茨等人，萬(wàn)斯代表的派系更具精英背景，在華盛頓不乏商界和智庫(kù)支持者。特朗普在俄亥俄州參議員初選中支持的伯尼·莫雷諾也屬于此類(lèi)精英。他的哥哥路易斯曾任美洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)，女婿馬克斯·米勒是現(xiàn)任聯(lián)邦眾議員。萬(wàn)斯的另一位盟友拉斯·沃特，目前被視為特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期最可能的幕僚長(zhǎng)人選之一。傳統(tǒng)基金會(huì)主席凱文·羅伯茨稱(chēng)，萬(wàn)斯“絕對(duì)會(huì)成為我們運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者之一”。

有分析認(rèn)為，無(wú)論是參議院、眾議院的共和黨領(lǐng)導(dǎo)層之爭(zhēng)，還是極右翼內(nèi)部的派系之爭(zhēng)，都已經(jīng)超越了過(guò)去三年“特朗普派”和“反特朗普派”的黨爭(zhēng)格局。蓋茨、格林等“草根”議員，彭斯等傳統(tǒng)極右翼精英，以及萬(wàn)斯、沃特、莫雷諾等“新右翼”精英，都試圖主導(dǎo)“后特朗普時(shí)代”的共和黨前進(jìn)之路。

“特朗普最多可能會(huì)在白宮（再）任職四年。在他之后會(huì)發(fā)生什么，目前還是一個(gè)很大的問(wèn)題?！比f(wàn)斯近日表示。如何平衡他們之間的矛盾，避免右翼選民基本盤(pán)因?yàn)榕上祪?nèi)斗而分化，將是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的艱難課題。

特朗普喜歡用通話(huà)的方式遙控眾議院內(nèi)的特朗普派議員。但對(duì)于萬(wàn)斯這些“新右翼”精英，特朗普通過(guò)長(zhǎng)子小唐納德和他們保持密切聯(lián)系。小唐納德稱(chēng)萬(wàn)斯是自己“親密的私人朋友”，據(jù)稱(chēng)兩人經(jīng)?；グl(fā)短信。