堅定踐行總體國家安全觀 忠實履行新時代兵團職責(zé)使命

李邑飛

今年是中華人民共和國成立75周年，也是習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀10周年。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對國內(nèi)外安全形勢的變化，審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚地提出了總體國家安全觀，為我國防范化解重大風(fēng)險、維護國家安全、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團認(rèn)真踐行總體國家安全觀，始終把維護國家安全作為頭等大事，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，忠誠忠實履行新時代兵團職責(zé)使命，加快形成新時代兵團維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢，努力為建設(shè)美麗新疆、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)、服務(wù)保障黨和國家工作大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

全面貫徹落實總體國家安全觀，始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向勝利前進

黨的二十大報告強調(diào)，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定”，并設(shè)專章對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”作出戰(zhàn)略部署，進一步豐富和發(fā)展了總體國家安全觀。兵團是黨中央治國安邦、強化邊疆治理的戰(zhàn)略安排，在國家安全總體格局中有著特殊重要作用。我們要牢牢把握兵團在國家安全工作全局中的特殊職責(zé)、特殊作用、特殊使命，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫徹落實總體國家安全觀，始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向勝利前進。

深刻認(rèn)識兵團在維護國家安全中的歷史價值。習(xí)近平總書記強調(diào)，“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團為推動新疆發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、鞏固國家邊防作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)”，深刻揭示了兵團在維護國家安全中的歷史價值。1954年10月，中國人民解放軍駐疆部隊大部響應(yīng)黨中央號召，就地集體轉(zhuǎn)業(yè)，組建新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團，進行屯墾戍邊。1962年新疆伊犁、塔城地區(qū)發(fā)生邊民越境事件后，兵團堅決執(zhí)行中央指示，調(diào)遣1.7萬余名干部、職工，與邊防部隊和各族群眾共同保家衛(wèi)國，有效維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。20世紀(jì)80年代以來，兵團推進構(gòu)建軍警兵民一體聯(lián)動機制，快速反應(yīng)、迅速出擊，共同打擊暴恐活動、處置突發(fā)事件，在維護新疆團結(jié)穩(wěn)定的重大斗爭中發(fā)揮了不可替代的作用。進入新時代，兵團全面深入貫徹總體國家安全觀，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，忠誠履行新時代職責(zé)使命，在保障國家政治安全、糧食安全、生態(tài)安全等方面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確把握兵團在國家安全大局中的戰(zhàn)略作用。新疆地處祖國西北，居于亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，是我國在西北的重要安全屏障。兵團作為新疆的重要組成部分，在維護國家安全中具有特殊職責(zé)、發(fā)揮著特殊作用、擔(dān)負(fù)著特殊使命。黨中央在不同的歷史時期，都對兵團戰(zhàn)略定位作出深刻指示，其中都包含了兵團維護國家安全的深遠(yuǎn)考量。毛澤東同志親手締造組建了兵團，要求兵團既要當(dāng)戰(zhàn)斗隊，也要當(dāng)生產(chǎn)隊和工作隊。幾代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都對兵團的戰(zhàn)略作用提出明確期望，特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次到新疆考察調(diào)研，每次都對兵團維護國家安全和社會穩(wěn)定作出重要指示，賦予兵團在新疆工作全局中特殊的重要地位，要求兵團真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。這深刻表明，黨中央歷來高度重視兵團的戰(zhàn)略作用，都把兵團作為維護國家安全的“國之重器”，生動反映了做好兵團工作對國家安全工作大局的戰(zhàn)略意義。

堅決扛起兵團在構(gòu)建新安全格局中的特殊使命。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認(rèn)識國家安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面?！北鴪F處于反恐維穩(wěn)斗爭前線，維護國家安全任務(wù)艱巨繁重，責(zé)任重大、使命如磐，我們必須從政治上審視做好新時代兵團國家安全工作的重要意義，自覺把兵團工作放到新疆工作全局、放到構(gòu)建新安全格局中來謀劃和推進，牢固樹立國家安全意識，守牢安全發(fā)展底線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以深化改革為動力，以科技人才為支撐，以兵地融合發(fā)展為途徑，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，以黨的建設(shè)為保證，高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐，把兵團建設(shè)得更強大更繁榮，夯實安全穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)、提升保障安全的綜合實力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動，為構(gòu)建新安全格局貢獻(xiàn)兵團力量。

忠誠履行新時代兵團維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，努力以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展

兵團堅定不移貫徹總體國家安全觀，始終把維穩(wěn)戍邊作為看家本領(lǐng)，著眼新形勢新任務(wù)，牢牢把握安全發(fā)展的主動權(quán)，堅持把維護國家安全同兵團經(jīng)濟社會發(fā)展一體謀劃、一體部署、一體推進，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，努力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展、以新安全格局保障新發(fā)展格局。

堅持把政治安全放在首要位置。全面深化依法治疆，時刻繃緊反分裂斗爭、反恐維穩(wěn)斗爭這根弦，扎實推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，依法精準(zhǔn)打擊“三股勢力”，全面排查、及時消除風(fēng)險隱患，堅決守住重大暴恐案件不發(fā)生底線。深入開展去極端化工作，嚴(yán)密防范嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、顛覆、破壞活動，因地制宜、分類有序優(yōu)化完善工作措施，最大限度教育挽救受極端思想蠱惑的人員，確保群眾思想穩(wěn)定、安居樂業(yè)。全面提升穩(wěn)邊固防能力，優(yōu)化新時代兵團守邊固防新機制，加快推進“智慧邊防”“數(shù)字邊防”建設(shè)，筑牢“四道屏障”，推進興邊富民工程，努力實現(xiàn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固。

堅持把人民安全作為根本宗旨。始終把人民放在心中最高位置，緊貼民生推進高質(zhì)量發(fā)展，聚焦職工群眾關(guān)注的熱點難點問題，全力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)等工作，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、公共服務(wù)、托幼、基層治理等涉及群眾切身利益的工作，為各族職工群眾創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接機制，提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。加強和創(chuàng)新市域社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，全力維護社會安全穩(wěn)定。

堅持把經(jīng)濟安全作為基礎(chǔ)支撐。堅持新時代高質(zhì)量發(fā)展硬道理，實施更加主動的開放戰(zhàn)略，跳出兵團發(fā)展壯大兵團，服務(wù)和融入新疆發(fā)展壯大兵團，服務(wù)和融入新發(fā)展格局發(fā)展壯大兵團。主動融入新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大經(jīng)營主體，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)大提質(zhì)、工業(yè)大突破、服務(wù)業(yè)大發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)，著力在保障我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用。穩(wěn)妥防范化解金融、債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，強化政府債務(wù)閉環(huán)管理，堅決遏制新增隱性債務(wù)，積極防范化解資本市場風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線。

堅持把文化安全作為重要保障。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，鞏固壯大主流思想輿論。堅持以增強認(rèn)同為目標(biāo)，深入推進文化潤疆，持續(xù)實施環(huán)塔里木文化傳播與共建共享工程、邊境文化長廊工程，讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心。大力發(fā)展先進文化凝聚人心，加快建設(shè)兵團先進文化示范區(qū)，發(fā)揮兵團推動文化交流特殊作用，弘揚和踐行兵團精神和胡楊精神、老兵精神，廣泛踐行社會主義核心價值觀，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作。堅持新疆伊斯蘭宗教中國化方向，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法加強宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

堅持把生態(tài)安全作為重要屏障。自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗兵團，打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，聚焦“烏—昌—石”等重點區(qū)域，著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實河湖長制、林長制，統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理和保護，全力打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。圍繞“三屏、兩環(huán)、多廊道”生態(tài)安全戰(zhàn)略，推進兵地生態(tài)融合共建，切實當(dāng)好“生態(tài)衛(wèi)士”，打造西北生態(tài)安全屏障。

堅持把科技安全作為重要依托。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，持續(xù)推進“十大科技創(chuàng)新工程”。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范工程，育成一批糧棉油、特色林果、蔬菜和畜禽優(yōu)質(zhì)品種，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈高效深度融合。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育行動，做強兵團重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，推動重大技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化，以科技支撐保障相關(guān)領(lǐng)域安全。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。健全完善防范化解重大風(fēng)險隱患機制，統(tǒng)籌防范化解其他各領(lǐng)域風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代高素質(zhì)兵團隊伍

堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。兵團始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本要求，貫徹到黨政軍企合一特殊體制各環(huán)節(jié)各方面，落實到國家安全工作的具體行動上，確保黨中央關(guān)于國家安全的重大戰(zhàn)略部署在兵團落地生根、開花結(jié)果。

強化理論武裝鑄忠誠。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂固本，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，持之以恒強化深學(xué)細(xì)悟篤行的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅持把總體國家安全觀作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，兵團黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭專題學(xué)習(xí)《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》，示范帶動兵團各級黨組織深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實質(zhì)、體悟精髓要義、把握實踐要求，切實用總體國家安全觀統(tǒng)一思想行動、指導(dǎo)推動工作。

壓實主體責(zé)任促落實。認(rèn)真落實國家安全責(zé)任制，把國家安全工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同謀劃、同部署、同落實，將國家安全工作納入兵團黨委重要工作檢查考核和督查內(nèi)容，強化黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任，壓緊壓實各級各部門責(zé)任。落實國家安全宣傳教育協(xié)調(diào)機制，把國家安全宣傳納入黨委宣傳大格局，堅持“4？15”全民國家安全教育日與常態(tài)化宣傳教育相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，多形式開展國家安全宣傳教育，提升全社會國家安全意識。

完善體制機制聚合力。落實集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，集約發(fā)揮兵團黨政軍企合一特殊體制優(yōu)勢，加強兵團國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)建設(shè)，調(diào)動各方力量全力支持維護國家安全專業(yè)力量履職盡責(zé)，形成黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、上下貫通、有效運轉(zhuǎn)的“大安全”工作格局。加強干部隊伍建設(shè)，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，著力建設(shè)一支政治上堅強有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、適應(yīng)新形勢兵團履行職責(zé)的高素質(zhì)干部職工隊伍。加強國家安全戰(zhàn)線干部隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平，著力鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的兵團國安鐵軍。

今年是兵團成立70周年，我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團的定位要求，牢固樹立和踐行總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不折不扣抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，全面提升維護國家安全和社會穩(wěn)定能力水平，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的兵團篇章。

（本文配圖均為陳洋攝，兵團日報社提供）

責(zé)任編輯：隗勝楠