生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一。生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國家長治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下加強生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性,按照以人為本、風險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則,加強國家生物安全風險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障,牢牢掌握國家生物安全主動權(quán)。
完善國家生物安全治理體系,加強戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃,完善國家生物安全戰(zhàn)略。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機制,強化各級生物安全工作協(xié)調(diào)機制。健全國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系,加強生物安全法律法規(guī)和生物安全知識宣傳教育,提高全社會生物安全風險防范意識。
重大傳染病和生物安全風險是事關(guān)國家安全和發(fā)展、事關(guān)社會大局穩(wěn)定的重大風險挑戰(zhàn)。要強化系統(tǒng)治理和全鏈條防控,織牢織密生物安全風險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),快速感知識別新發(fā)突發(fā)傳染病、重大動植物疫情、微生物耐藥性、生物技術(shù)環(huán)境安全等風險因素,建立健全重大生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完善快速應(yīng)急響應(yīng)機制,加強應(yīng)急物資和能力儲備,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對。要盯牢抓緊生物安全重點風險領(lǐng)域,強化生物資源安全監(jiān)管,制定完善生物資源和人類遺傳資源目錄。加強入境檢疫,強化潛在風險分析和違規(guī)違法行為處罰,堅決守牢國門關(guān)口。加強對國內(nèi)病原微生物實驗室生物安全的管理,加強對抗微生物藥物使用和殘留的管理。
生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果是國之重器,疫病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系是國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分。加快推進生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,健全生物安全科研攻關(guān)機制,嚴格生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用監(jiān)管,嚴格科研項目倫理審查和科學家道德教育。加快推進人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局,提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲備能力。要促進生物技術(shù)健康發(fā)展,有序推進生物育種、生物制藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和模式,協(xié)同規(guī)范抗菌藥物使用,促進人與自然和諧共生。