秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)的實(shí)踐與思考

李 民，朱晨輝，張明艷，沈金良，朱建華，夏引芳，俞云慶

（1.嘉興市秀洲區(qū)果樹(shù)與蠶桑技術(shù)推廣站，浙江嘉興314001；2.嘉興市秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心，浙江嘉興314023；3.嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心，浙江嘉興314015；4.嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，浙江嘉興314011）

蠶桑生產(chǎn)是秀洲區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種桑養(yǎng)蠶有著幾千年的歷史，素有“漁米之鄉(xiāng)、絲綢之府”的美稱。種桑養(yǎng)蠶已深深扎根于秀洲蠶農(nóng)的心中，對(duì)蠶桑生產(chǎn)有著很深的感情。但近年來(lái)，蠶桑生產(chǎn)由于蠶農(nóng)老齡化、桑園縮減、農(nóng)藥污染等因素影響，下降趨勢(shì)比較明顯，特別是各類種植大戶增加，各類機(jī)動(dòng)噴霧器的使用，再加上近年來(lái)無(wú)人飛機(jī)的使用，對(duì)蠶桑的影響也越來(lái)越大，導(dǎo)致不同類型的中毒事故增加，秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)曾出現(xiàn)過(guò)大量村民圍堵市、區(qū)、鎮(zhèn)20多名干部與技術(shù)人員達(dá)近一天一夜的嚴(yán)重事件，不但影響社會(huì)穩(wěn)定，而且牽涉了村、鎮(zhèn)、區(qū)干部的較大精力，同時(shí)還影響秀洲區(qū)的形像。另外由于蠶寶寶對(duì)有害物質(zhì)特別敏感，往往很微量的有害物質(zhì)與有害氣體，也會(huì)造成蠶寶寶的中毒，或者影響蠶寶寶的生長(zhǎng)與結(jié)繭，很難查明原因，導(dǎo)致鄰里之間或與旁邊的種養(yǎng)主體之間發(fā)生矛盾，影響團(tuán)結(jié)，甚至發(fā)生沖突，開(kāi)展蠶桑保險(xiǎn)后，能夠有效避免此類事件的發(fā)生對(duì)此，不少蠶農(nóng)也希望開(kāi)展蠶桑保險(xiǎn)，以便在養(yǎng)蠶損失發(fā)生后，得到一些補(bǔ)償。因此，開(kāi)展政策性蠶桑保險(xiǎn)十分必要。

1 政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)的具體做法

1.1 積極爭(zhēng)取政策支持

根據(jù)上級(jí)文件與領(lǐng)導(dǎo)指示精神，積極爭(zhēng)取政策支持。嘉興市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局于2018年3月19日發(fā)布了嘉農(nóng)經(jīng)〔2018〕12號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)我市養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)工作的通知》文件，文件指出，市政府對(duì)我市養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)工作非常重視，市政府副市長(zhǎng)洪湖鵬先后兩次作出批示。2018年2月7日，在我局呈報(bào)的《關(guān)于加快推進(jìn)我市養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)工作的建議》作出批示：這種花小錢辦大事的政策要支持，請(qǐng)秀洲、海鹽、桐鄉(xiāng)高度重視，市農(nóng)經(jīng)局牽頭協(xié)調(diào)。3月8日，在第三十五期嘉興要情《海寧市反映蠶種理賠存在三方面問(wèn)題》中作出批示：請(qǐng)市農(nóng)經(jīng)局重視并加強(qiáng)研究指導(dǎo)。我們根據(jù)嘉興市農(nóng)經(jīng)局文件要求與市政府洪湖鵬副市長(zhǎng)指示精神，區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局及時(shí)與區(qū)人保公司多次商量，并向區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)請(qǐng)示，同時(shí)爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政局等部門支持，同意將蠶桑保險(xiǎn)納入財(cái)政補(bǔ)助，積極爭(zhēng)取政策支持。

1.2 及時(shí)起草相關(guān)文件

區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局與區(qū)人保公司多次商量，并進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，起草《秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶可行性報(bào)告》、《秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶條款》、《秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件。

1.3 廣泛征求各方意見(jiàn)

為了更好推進(jìn)秀洲區(qū)養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)這項(xiàng)工作，我們召開(kāi)了由區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)財(cái)保公司、有關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)技中心、養(yǎng)蠶重點(diǎn)村、蠶種供應(yīng)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)級(jí)蠶桑技術(shù)人員參加的座談會(huì)，對(duì)《秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶試點(diǎn)方案》進(jìn)行討論與修改完善。

1.4 組織專家評(píng)審

2018年5月23日，在秀洲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局與秀洲區(qū)人保公司的具體組織下。嘉興市農(nóng)險(xiǎn)辦牽頭組織召開(kāi)了專家評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)了省市蠶桑、保險(xiǎn)等方面的專家，對(duì)秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)試行方案進(jìn)行評(píng)審。以浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任浙江省蠶桑首席專家吳海平研究員為組長(zhǎng)的評(píng)審組，認(rèn)真聽(tīng)取了試點(diǎn)方案、保險(xiǎn)條款及理賠方式等的介紹，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審閱并征求了農(nóng)戶代表意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)就保險(xiǎn)對(duì)象、保險(xiǎn)標(biāo)的、費(fèi)率設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行討論。同時(shí)，專家組對(duì)完善條款費(fèi)率、優(yōu)化理賠方式等方面提出建議。最終一致認(rèn)為方案設(shè)計(jì)合理，保險(xiǎn)責(zé)任明確，可操作性強(qiáng)，符合《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）的要求，同意通過(guò)評(píng)審。

1.5 完善相關(guān)文件

根據(jù)評(píng)審專家組提出的合理化建議，進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)方案、保險(xiǎn)條款。在此基礎(chǔ)上，秀洲區(qū)人民政府以秀洲政函〔2018〕47號(hào)《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關(guān)于要求開(kāi)展養(yǎng)蠶特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試行工作的函》，上報(bào)嘉興市農(nóng)險(xiǎn)辦，嘉興市農(nóng)險(xiǎn)辦以嘉農(nóng)險(xiǎn)〔2018〕2號(hào)《關(guān)于在秀洲區(qū)開(kāi)展養(yǎng)蠶特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面的請(qǐng)示》，上報(bào)浙江省農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)辦。

1.6 政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

1.6.1 承保的基本條件

一是符合蠶桑管理部門養(yǎng)蠶技術(shù)管理要求；二是養(yǎng)殖戶購(gòu)買本區(qū)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位依法統(tǒng)一供應(yīng)的蠶種。

1.6.2 保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于雷擊、風(fēng)災(zāi)、暴雨、洪水、冰雹、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落農(nóng)藥、煤氣中毒等造成保險(xiǎn)蠶死亡或上蔟不結(jié)繭，以及經(jīng)區(qū)蠶業(yè)管理部門鑒定的流行性、暴發(fā)性蠶病。直接造成被保險(xiǎn)蠶損失的，保險(xiǎn)人依照本合同的約定負(fù)責(zé)賠償。保險(xiǎn)期間以每期蠶的一個(gè)飼養(yǎng)周期為限，即從收蟻起至上蔟結(jié)繭采售為止，具體起止期以保險(xiǎn)單載明為準(zhǔn)。根據(jù)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要保物化成本及保護(hù)農(nóng)戶利益的原則，每張蠶種的保險(xiǎn)金額為1000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為4%。

1.6.3 賠償處理

保險(xiǎn)蠶發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的死亡，保險(xiǎn)人根據(jù)不同生長(zhǎng)階段，按以下方式計(jì)算賠償：保險(xiǎn)蠶損失率在50%以下（不含）時(shí)，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任；保險(xiǎn)蠶損失率在50%～80%以下（不含）時(shí)，保險(xiǎn)人按損失率進(jìn)行賠償；保險(xiǎn)蠶損失率在80%以上時(shí)，視為全部損失。

賠償金額=每張蠶保險(xiǎn)金額×蠶不同生長(zhǎng)期最高賠償比例×損失張數(shù)。

表1 蠶不同生長(zhǎng)期最高賠償比例

1.6.4 費(fèi)率說(shuō)明

充分考慮我區(qū)財(cái)政與農(nóng)戶的承受能力。從社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益考慮，以社會(huì)效益為主，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，應(yīng)避免費(fèi)率過(guò)高、財(cái)政與農(nóng)戶不堪負(fù)擔(dān)的情況出現(xiàn)，同時(shí)考慮每期蠶種損失程度不一樣。因此，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，考慮到操作方便保險(xiǎn)費(fèi)率確定為為春蠶、夏蠶、中秋蠶、晚秋蠶均為4%，即以保額每張蠶種1000元計(jì)，每張蠶種的保費(fèi)為40元。

1.6.5 保費(fèi)分?jǐn)?/p>

根據(jù)上報(bào)給省農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)辦的試行方案，省財(cái)政保費(fèi)比例20%，計(jì)8元，區(qū)級(jí)財(cái)政保費(fèi)比例60%，計(jì)24元，蠶農(nóng)自負(fù)政保費(fèi)比例20%，計(jì)8元。由于省農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)辦最后的批復(fù)要求先試一年，省級(jí)的20%沒(méi)有到位，所以在具體實(shí)施時(shí)，為了最大限度地減輕小農(nóng)戶（蠶農(nóng)）的負(fù)擔(dān)，最后蠶農(nóng)沒(méi)有出錢，省里的8元與蠶農(nóng)自負(fù)的8元，都由鎮(zhèn)里支付了。

1.6.6 工作責(zé)任

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由秀洲區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，區(qū)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)解決試行工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題，合力抓好養(yǎng)蠶保險(xiǎn)工作。各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域的養(yǎng)蠶保險(xiǎn)工作，確保我區(qū)養(yǎng)蠶保險(xiǎn)工作順利實(shí)施。二是落實(shí)責(zé)任。區(qū)人保公司要切實(shí)做好養(yǎng)蠶保險(xiǎn)承保理賠工作，充分發(fā)揮“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系的作用，方便養(yǎng)殖戶參保理賠。區(qū)農(nóng)經(jīng)部門幫助完善專家理賠小組，對(duì)承辦的保險(xiǎn)公司給予承保、定損和理賠必要的技術(shù)支持和配合，確保該項(xiàng)保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。三是擴(kuò)大宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種宣傳媒體，廣泛宣傳政策性養(yǎng)蠶地方特色保險(xiǎn)的重要作用、保險(xiǎn)方式和政策措施，讓廣大蠶農(nóng)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、了解保險(xiǎn)、參與保險(xiǎn)，切實(shí)提高蠶農(nóng)的參保意識(shí)。

1.6.7 運(yùn)作方式

我區(qū)養(yǎng)蠶保險(xiǎn)工作由秀洲區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施，由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司秀洲支公司經(jīng)營(yíng)；指定以嘉興市大有蠶業(yè)科技有限公司為蠶種供應(yīng)單位，在此單位訂購(gòu)蠶種的養(yǎng)殖戶進(jìn)行集體投保。根據(jù)養(yǎng)殖戶全年訂購(gòu)情況可分為二次統(tǒng)計(jì)投保，分別為春蠶、夏蠶為一次，訂購(gòu)時(shí)間在12月份，中秋蠶、晚秋蠶為一次，訂購(gòu)時(shí)間在6月份。

2 實(shí)施情況與主要成效

2.1 實(shí)施情況

2019年秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)實(shí)施主要情況為：投保蠶期數(shù)春蠶、夏蠶、中秋蠶與晚秋蠶共四期蠶，投保5670戶次，投保蠶種6615.7張，總保險(xiǎn)費(fèi)為264628張，其中區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼158776.8元，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政105851.2元。理賠情況：戶次339戶次，蠶種張數(shù)394.4張，金額356340元。

2.1.1 春蠶情況

春蠶是全年蠶桑生產(chǎn)中最重要的一期蠶，春蠶不但飼養(yǎng)量大，而且由于春蠶期間氣候相對(duì)較好，桑葉充足、葉質(zhì)也好，同時(shí)，春蠶期間桑園病蟲害相對(duì)較少，大田和桑園使用農(nóng)藥很少，因此，一般養(yǎng)蠶安全得到保障。但2019年秀洲區(qū)的春蠶由于部分果樹(shù)等作物上使用了含有對(duì)家蠶影響很大的農(nóng)藥成分，造成秀洲區(qū)蠶桑重點(diǎn)鎮(zhèn)新塍發(fā)生了較大面積的農(nóng)藥中毒事故，導(dǎo)致較多不結(jié)繭蠶，投保理賠情況見(jiàn)表2。

2.1.2 夏蠶情況

夏蠶投保理賠情況見(jiàn)表3。

2.1.3 中秋蠶情況

中秋蠶投保理賠情況見(jiàn)表4。

2.1.4 晚秋蠶情況

晚秋蠶投保理賠情況見(jiàn)表5。

表2 2019年秀洲區(qū)春蠶投保理賠情況

表3 2019年秀洲區(qū)夏蠶投保理賠情況

表4 2019年秀洲區(qū)中秋蠶投保理賠情況

表5 2019年秀洲區(qū)晚秋蠶投保理賠情況

2.2 主要成效

2.2.1 社會(huì)效益顯著

社會(huì)效益主要體現(xiàn)在：一是減少了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一般蠶農(nóng)養(yǎng)蠶中毒損失后，首先是報(bào)告村部，要求尋找毒源，而毒源往往來(lái)自許多方面難以找出，一般大多懷疑鄰近地塊的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)主體造成，這樣相互之間就產(chǎn)生矛盾。如中毒面較大而一時(shí)解決不了，往往要上訪，嚴(yán)重的甚至影響村鎮(zhèn)有關(guān)部門工作的正常開(kāi)展。而實(shí)施了政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)后，蠶寶寶農(nóng)藥中毒后，人保公司及時(shí)上門服務(wù)，及時(shí)理賠，蠶農(nóng)得到了比較合理的理賠后，心情大不一樣，一般也不再有其它方面的要求或行動(dòng)。這樣就顯著地減少了鄰里矛盾，減少了社會(huì)矛盾。二是減輕了基層干部調(diào)解處理工作的壓力。三是增強(qiáng)了廣大中小農(nóng)戶的保險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)蠶桑保險(xiǎn)，使廣大中小農(nóng)戶真真意識(shí)到保險(xiǎn)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處，也增強(qiáng)了保險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)開(kāi)展其它農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將起到積極的促進(jìn)作用。

2.2.2 經(jīng)濟(jì)效益明顯

2019年度秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)，總計(jì)理賠金額達(dá)到356340元，涉及339戶蠶農(nóng)，平均每戶理賠到1051.15元，而養(yǎng)蠶的大多是60～80多歲的農(nóng)村老人，對(duì)他（她）們來(lái)說(shuō)，蠶寶寶中毒后拿到1000多元的理賠款，也是一筆不小的錢。

2.2.3 生態(tài)效益較好

秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)實(shí)施后，對(duì)保護(hù)蠶桑生產(chǎn)起到較大的作用。原先有些蠶農(nóng)蠶寶寶中毒后，養(yǎng)蠶積極性明顯下降，甚至有些蠶農(nóng)干脆將桑園也弄掉了，養(yǎng)蠶保險(xiǎn)后，這方面的情況明顯減少了，保護(hù)了桑園就是保護(hù)了經(jīng)濟(jì)林，就是保護(hù)了生態(tài)。

3 存在的問(wèn)題

3.1 賠付率太高

2019年秀洲區(qū)政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)總保險(xiǎn)費(fèi)為264628元，理賠金額356340元。總賠付達(dá)到總保費(fèi)的134.7%，總體賠付率太高，這樣的賠付率，不利于調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性，也不利于該項(xiàng)工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。

3.2 查勘定損工作量太大

一個(gè)蠶期只有短短的二十來(lái)天，而且損失往往在中后期，即大多集中在查勘定損十天左右時(shí)間內(nèi)，這樣鑒定理賠人員難以在第一時(shí)間進(jìn)行定性理賠。目前我區(qū)蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模化水平很低，蠶桑生產(chǎn)涉及千家萬(wàn)戶小農(nóng)戶，出險(xiǎn)查勘定損面廣量大，而且查勘定損時(shí)間很緊

特別是養(yǎng)蠶季節(jié)往往氣溫較高，如不及時(shí)勘查，死蠶將腐爛掉，造成難以進(jìn)行定損理賠的情況。

3.3 對(duì)肇事方追責(zé)太少

原來(lái)蠶農(nóng)的蠶寶寶中毒損失后，一般要向村里反映，有時(shí)還要向鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門反映，要求有關(guān)部門處理蠶寶寶中毒事故，并要求肇事方補(bǔ)償損失。開(kāi)展政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)以后，蠶農(nóng)就向村村里反映后，村有關(guān)人員就直接向人保公司反映，人保公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)上門服務(wù)，而且認(rèn)定理賠不但較快且較合理，這是好事，但對(duì)肇事方追責(zé)偏少，這樣不利于事方今后對(duì)蠶區(qū)施藥引起注意。

4 對(duì)策與建議

4.1 注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高理賠效能

通過(guò)對(duì)對(duì)村、鎮(zhèn)、區(qū)蠶桑技術(shù)員、鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)指導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)保險(xiǎn)條款要進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的解讀，掌握查勘定損的標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一查勘方法、標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等，提高各級(jí)查勘定損人員對(duì)定損的執(zhí)行能力與正確度。

4.2 做好安全養(yǎng)蠶工作

區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高實(shí)用技術(shù)的普及率和到位率，盡量地預(yù)防養(yǎng)蠶安全事故的發(fā)生；在自然災(zāi)害和特殊氣候條件等發(fā)生的前后，各級(jí)蠶桑技術(shù)指導(dǎo)部門要及時(shí)給予通知和提醒，并制定相關(guān)的應(yīng)災(zāi)抗災(zāi)措施，努力減少災(zāi)害損失。一旦出險(xiǎn)后，蠶農(nóng)要盡力采取必要、合理的措施，減少損失；各級(jí)蠶桑技術(shù)指導(dǎo)部門也要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免事態(tài)的擴(kuò)大。

4.3 做好“綠劍保蠶”工作

由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)牽頭，開(kāi)展“綠劍”保蠶執(zhí)法行動(dòng)，一是做好宣傳培訓(xùn)工作?！熬G劍”保蠶執(zhí)法小組首先要對(duì)蠶區(qū)農(nóng)資店進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳上級(jí)有關(guān)部門對(duì)蠶區(qū)生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定，4月至10月期間，①蠶區(qū)有關(guān)企業(yè)停止生產(chǎn)殺蟲雙（丹）和阿維菌素類農(nóng)藥。②蠶區(qū)禁止銷售和使用殺蟲雙（丹）、菊酯類和阿維菌素類農(nóng)藥。③各地要按照“誰(shuí)進(jìn)貨誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)不執(zhí)行上述規(guī)定而造成蠶桑生產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)人員的賠償責(zé)任。④對(duì)近年來(lái)其它農(nóng)作物使用的但已證明對(duì)家蠶有很強(qiáng)毒性的農(nóng)藥，要指導(dǎo)農(nóng)戶謹(jǐn)慎使用。二是做好對(duì)蠶區(qū)各農(nóng)資店的檢查工作。

4.4 做好信息互通工作

信息互通工作很重要，一是要主動(dòng)與植保部門聯(lián)系，將養(yǎng)蠶發(fā)種時(shí)間及時(shí)告之他們，在大田防治時(shí)間上，盡量讓他們避開(kāi)養(yǎng)蠶收蟻日期，因?yàn)橄佇Q階段蠶寶寶最容易中毒。同時(shí)要求植保部門大力宣傳蠶區(qū)用藥注意事項(xiàng)。二是要及時(shí)與農(nóng)機(jī)部門聯(lián)系，嚴(yán)格無(wú)人機(jī)使用的范圍，特別是重點(diǎn)蠶桑區(qū)原則上不能使用無(wú)人機(jī)，非重點(diǎn)蠶桑區(qū)也要嚴(yán)格使用。同時(shí)要教育無(wú)人機(jī)擁有者與使用者，一定要有社會(huì)道德，做到看天看風(fēng)看蠶小心使用無(wú)人機(jī)，在提高防治效率的同時(shí)，要特別注意養(yǎng)蠶戶的生產(chǎn)安全。