鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題與優(yōu)化策略

摘 要：人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，推動(dòng)高質(zhì)量人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)已成為適應(yīng)國(guó)家政策及鄉(xiāng)村發(fā)展需求的核心問(wèn)題。農(nóng)村籍畢業(yè)生具有懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的知識(shí)稟賦與情懷，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具備助力鄉(xiāng)村振興、緩解城市就業(yè)壓力、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多維價(jià)值，成為職業(yè)生涯的重要選擇。目前，農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣泛存在學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)意愿、高校缺乏相關(guān)指導(dǎo)、政府創(chuàng)業(yè)支持不足、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差等問(wèn)題，據(jù)此提出應(yīng)對(duì)策略，以期提升農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)的信心與熱情，助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)人才振興目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村籍畢業(yè)生；返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；時(shí)代價(jià)值；優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：F249.2；F279.2；G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）23-40-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.23.008

0 引言

黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，旨在全面促進(jìn)農(nóng)村繁榮。2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要作用，并發(fā)布了關(guān)于加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的指導(dǎo)性文件，可概括為產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織等5個(gè)方面。

在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化路徑下，大量農(nóng)村出現(xiàn)人口“空心化”問(wèn)題，人才振興是重振鄉(xiāng)村活力的核心與關(guān)鍵。農(nóng)村籍畢業(yè)生對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的感情深厚，了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興中扮演著至關(guān)重要的角色。因此，推動(dòng)農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)于鄉(xiāng)村振興意義重大。通過(guò)對(duì)高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代價(jià)值進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題，進(jìn)而提出促進(jìn)高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要策略。

1 高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代價(jià)值

1.1 有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興目標(biāo)

農(nóng)村地區(qū)通過(guò)各種措施吸引和培養(yǎng)適合農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才，支撐農(nóng)村地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)、組織等方面的可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村注入新鮮血液，還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

農(nóng)村籍畢業(yè)生接受過(guò)較高水平的教育，擁有更廣闊的視野和更先進(jìn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)的穩(wěn)定性更高。鄉(xiāng)村籍畢業(yè)生的回流，有助于提升鄉(xiāng)村的整體知識(shí)水平和創(chuàng)新能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量的方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2 有助于緩解城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力

由于人才外流，農(nóng)村地區(qū)存在大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)空間，推動(dòng)農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠快速緩解當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)壓力大的問(wèn)題［1］。返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生可以利用鄉(xiāng)村豐富的自然資源和文化資源，開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這樣不僅能夠?yàn)楫厴I(yè)生帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，助力其實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想，還能夠帶動(dòng)周邊居民就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

1.3 有助于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅為個(gè)人職業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，而且對(duì)培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義。首先，面對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資金籌集等各種實(shí)際問(wèn)題，高校畢業(yè)生需要綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新思考和實(shí)踐操作，從而有效鍛煉其創(chuàng)新能力。其次，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者需要與鄉(xiāng)村社區(qū)、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等多方合作，有助于提升溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合能力。最后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例可以為高校學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣，激勵(lì)更多學(xué)生積極參與，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.4 有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。一方面，返鄉(xiāng)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，往往與鄉(xiāng)村的自然資源、文化傳統(tǒng)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，這就使得畢業(yè)生能夠挖掘和利用鄉(xiāng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力［2］。另一方面，返鄉(xiāng)畢業(yè)生還能夠通過(guò)示范和培訓(xùn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新方法，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能水平，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的革新提供人才支持。

2 高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題

2.1 學(xué)生缺乏返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿

學(xué)生缺乏返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿是一個(gè)多維度的社會(huì)現(xiàn)象，其背后的原因錯(cuò)綜復(fù)雜。首先，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的生活品質(zhì)差異是高校畢業(yè)生的主要顧慮因素。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善使得畢業(yè)生擔(dān)心返鄉(xiāng)后個(gè)人職業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)受到限制。其次，高校畢業(yè)生對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)知往往停留在表面，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的深入了解。這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致其難以評(píng)估返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和收益，從而對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功抱有懷疑態(tài)度［3］。最后，家庭和社會(huì)的傳統(tǒng)觀念對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇有著深遠(yuǎn)的影響。大部分農(nóng)村籍畢業(yè)生的父母將返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)視為一種失敗或是缺乏上進(jìn)心的表現(xiàn)，農(nóng)村籍畢業(yè)生難以獲得家庭的支持。

2.2 高校缺乏返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)

高校在引導(dǎo)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)上存在知識(shí)傳授、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、意愿引導(dǎo)等方面的不足。

首先，盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高校畢業(yè)生提供了新的發(fā)展機(jī)遇，但高校的教育體系和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)尚未充分適應(yīng)這一戰(zhàn)略。例如，部分高校的教育內(nèi)容集中于專業(yè)知識(shí)的深化，而在培育學(xué)生的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力方面尚顯不足。還有部分高校對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的宣傳和解讀不夠深入，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)遇認(rèn)識(shí)有限。其次，高校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)未能有效激發(fā)畢業(yè)生對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。就業(yè)指導(dǎo)課程和實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容多集中于城市，而鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿托枨笸缓雎?。缺少學(xué)生深入了解鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)，導(dǎo)致其對(duì)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的理解不夠深入，難以喚起他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿［4］。最后，在培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神方面，高校面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。許多高校未將鄉(xiāng)村振興與學(xué)生個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，未能有效激發(fā)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育的資源投入不足，缺乏專業(yè)的師資和實(shí)踐教學(xué)設(shè)施，難以為有志于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供必要的支持和指導(dǎo)。

2.3 政府缺乏學(xué)生返鄉(xiāng)政策支持

政府在提供具體政策支持和激勵(lì)措施方面尚未充分滿足畢業(yè)生返鄉(xiāng)的需求。首先，返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策尚未達(dá)到充分滿足畢業(yè)生需求的水平，一些財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免措施覆蓋面有限，申請(qǐng)條件苛刻，審批流程復(fù)雜，實(shí)際受益的畢業(yè)生數(shù)量并不多。其次，金融服務(wù)體系不完善，融資渠道有限，限制了畢業(yè)生在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。最后，不成熟的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制造成鄉(xiāng)村地區(qū)人才短缺。鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏有效的人才政策和激勵(lì)措施，難以吸引和留住具備專業(yè)知識(shí)和技能的人才，最終降低了返鄉(xiāng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功率。

2.4 鄉(xiāng)村缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件

鄉(xiāng)村地區(qū)吸引農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件尚顯不足。首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的單一化限制了畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的潛力。鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和手工業(yè)為主導(dǎo)，這些領(lǐng)域的技術(shù)含量較低，對(duì)專業(yè)技能的要求不高，進(jìn)而導(dǎo)致適合具有高等教育背景的畢業(yè)生的職位類型和數(shù)量不足，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法提供足夠的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施不足對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重制約。例如，交通網(wǎng)絡(luò)的不完善增加了物流成本并降低了運(yùn)輸效率，對(duì)依賴快速物流的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生了不利影響；通信設(shè)施不足限制了信息流通和新技術(shù)應(yīng)用，削弱了鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的快速響應(yīng)能力，提高了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，由于鄉(xiāng)村地區(qū)教育、醫(yī)療和文化娛樂(lè)設(shè)施等方面不完善，畢業(yè)生及其家庭擔(dān)心返鄉(xiāng)后無(wú)法獲得與城市相當(dāng)?shù)纳钯|(zhì)量和便利條件。鄉(xiāng)村地區(qū)還面臨資金短缺、技術(shù)滯后和市場(chǎng)信息閉塞等問(wèn)題，這些問(wèn)題共同成為農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的障礙。

3 促進(jìn)高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)化策略

3.1 增強(qiáng)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿

3.1.1 增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

農(nóng)村籍學(xué)生應(yīng)正確把握鄉(xiāng)村振興政策帶來(lái)的職業(yè)發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的專業(yè)技能和個(gè)人潛力，并結(jié)合家庭背景，精心策劃職業(yè)生涯發(fā)展。學(xué)生應(yīng)積極接受學(xué)校提供的專業(yè)教育，特別是關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀和職業(yè)觀教育，深入學(xué)習(xí)涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的相關(guān)知識(shí)，積極參與各類與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，積累鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。例如，學(xué)生可參與“挑戰(zhàn)杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)客大賽等農(nóng)業(yè)相關(guān)競(jìng)賽，鍛煉應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的實(shí)踐能力。學(xué)生還可通過(guò)參與大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”、政務(wù)實(shí)習(xí)、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”等項(xiàng)目，深入鄉(xiāng)村基層實(shí)地了解現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村就業(yè)市場(chǎng)的需求和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，尋找合適的項(xiàng)目機(jī)會(huì)，并在實(shí)踐學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)自身的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

3.1.2 引導(dǎo)家庭更新學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃觀念

家長(zhǎng)的觀念和態(tài)度往往在無(wú)形中影響著學(xué)生的職業(yè)選擇和生活規(guī)劃。為改變農(nóng)村籍畢業(yè)生家長(zhǎng)對(duì)子女返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的偏見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極采取措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策的宣傳。例如，可通過(guò)媒體宣講鄉(xiāng)村振興的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，深入解讀具體政策，幫助家長(zhǎng)清晰了解政府對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持措施和優(yōu)惠條件，這樣有助于農(nóng)村籍畢業(yè)生家長(zhǎng)全面了解鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿驼攮h(huán)境，認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)也能為子女提供廣闊的發(fā)展空間和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的機(jī)會(huì)。當(dāng)?shù)卣块T(mén)還應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型代表的表彰和宣傳力度，形成支持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)輿論。

3.2 強(qiáng)化高校返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)

高校在人才培養(yǎng)中承擔(dān)著開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)的現(xiàn)狀，高校應(yīng)在“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的指導(dǎo)下，采取一系列有效措施來(lái)提高畢業(yè)生的返鄉(xiāng)意愿。

3.2.1 加強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)

高校應(yīng)加強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)，通過(guò)設(shè)置如創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)分析、商業(yè)計(jì)劃撰寫(xiě)等相關(guān)課程，幫助學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)體系。同時(shí)，高校應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和鄉(xiāng)土情懷，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者的雙贏。通過(guò)教育引導(dǎo)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅是個(gè)人職業(yè)生涯的選擇，更關(guān)系著家鄉(xiāng)的發(fā)展與進(jìn)步，從而激發(fā)其投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。

3.2.2 與政府、企業(yè)等建立合作關(guān)系

高校應(yīng)與政府、企業(yè)及鄉(xiāng)村社區(qū)建立緊密的合作關(guān)系，共同搭建實(shí)踐平臺(tái)，為學(xué)生提供鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生能夠深入了解鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，掌握與鄉(xiāng)村發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力［5］。例如，高?？梢匝?qǐng)成功的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者或熟悉農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專家學(xué)者在校內(nèi)開(kāi)展講座和研討，通過(guò)分享專業(yè)人士經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新思維，挖掘其鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛能。

3.2.3 提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)

高校應(yīng)提供個(gè)性化職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，針對(duì)學(xué)生的不同需求和特點(diǎn)，提供定制化的咨詢服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的指導(dǎo)，幫助學(xué)生明確自身的發(fā)展方向，規(guī)避創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，高校應(yīng)幫助學(xué)生充分理解和利用鄉(xiāng)村振興政策資源，通過(guò)政策解讀會(huì)、咨詢服務(wù)等形式，確保學(xué)生能夠把握政策導(dǎo)向，享受政策帶來(lái)的優(yōu)惠和支持。

3.2.4 完善創(chuàng)業(yè)支持體系

高校應(yīng)建立完善的創(chuàng)業(yè)支持體系，如創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供全方位的支持。其中，創(chuàng)業(yè)孵化器可以提供場(chǎng)地、資金、技術(shù)等資源支持，幫助學(xué)生將創(chuàng)業(yè)想法轉(zhuǎn)化為實(shí)際項(xiàng)目；創(chuàng)業(yè)基金可以為有潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)則可以提供專業(yè)的指導(dǎo)和建議，幫助學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中少走彎路。

3.3 完善政府返鄉(xiāng)政策制度支持

高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅能為農(nóng)村地區(qū)注入新鮮血液，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還能有效緩解城市就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。然而，充分激發(fā)畢業(yè)生返鄉(xiāng)熱情的關(guān)鍵在于政府能提供一套完善的政策制度作為支撐。

3.3.1 完善配套政策與制度

地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)制定相應(yīng)的配套政策與制度，以制度為切入點(diǎn)，推動(dòng)高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政策內(nèi)容應(yīng)多元化，涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼和貸款支持等，確保有意向返鄉(xiāng)的畢業(yè)生能夠獲得明確指導(dǎo)［6］。同時(shí)，政府應(yīng)提供清晰的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確每項(xiàng)政策的執(zhí)行方向、力度和最低標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提升政策的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，確保政策執(zhí)行迅速、有效。政府還需要建立一個(gè)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，定期檢查政策的實(shí)施效果，確保及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.3.2 增加財(cái)政投入

在打牢制度基礎(chǔ)后，政府應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，確保返鄉(xiāng)畢業(yè)生能夠獲得必要的資金支持。例如，政府可針對(duì)企業(yè)初創(chuàng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障等設(shè)置專項(xiàng)基金，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供全周期的財(cái)務(wù)支持服務(wù)；政府可以通過(guò)財(cái)政撥款、與社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)合作等方式，構(gòu)建多元化的資金籌措機(jī)制，并推動(dòng)金融創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)如低息和免擔(dān)保貸款等適合返鄉(xiāng)畢業(yè)生的金融產(chǎn)品。政府可以與當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)合作，為返鄉(xiāng)畢業(yè)生提供信用評(píng)估、貸款咨詢和財(cái)務(wù)規(guī)劃等配套服務(wù)，同時(shí)簡(jiǎn)化貸款流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，縮短貸款審批時(shí)間，以此來(lái)降低畢業(yè)生的融資成本。

3.3.3 搭建對(duì)接平臺(tái)

政府還應(yīng)搭建有效平臺(tái)，推動(dòng)返鄉(xiāng)畢業(yè)生與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接，幫助其尋找合適的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。例如，政府可以建立信息共享平臺(tái)，收集和發(fā)布鄉(xiāng)村企業(yè)的招聘信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)需求等，為返鄉(xiāng)畢業(yè)生提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；政府可以定期組織招聘會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和企業(yè)對(duì)接會(huì)，為返鄉(xiāng)畢業(yè)生提供行業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助畢業(yè)生更好地了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；政府還可以推動(dòng)校企合作，鼓勵(lì)高校與鄉(xiāng)村企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)；政府還可考慮通過(guò)政策激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)吸納畢業(yè)生的積極性，如對(duì)參與畢業(yè)生培養(yǎng)工作的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地支持及項(xiàng)目資助等政策，以此來(lái)促使返鄉(xiāng)畢業(yè)生更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

3.4 改善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為高校畢業(yè)生提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇，但要吸引畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就必須改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)條件，提升畢業(yè)生的返鄉(xiāng)信心和決心。

3.4.1 建設(shè)與改善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施

良好的交通網(wǎng)絡(luò)能夠顯著降低物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品及地方特色商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多企業(yè)到鄉(xiāng)村投資設(shè)廠，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)。便捷的交通運(yùn)輸渠道有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)間的人才流動(dòng)與知識(shí)技能的交流，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶來(lái)新思路和新模式。便利的交通還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，吸引游客前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化和自然風(fēng)光，從而為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?；诖?，政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的修建與維護(hù)，提高交通服務(wù)的質(zhì)量和效率，同時(shí)考慮與周邊城市的交通銜接，打造區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)水平建設(shè)

例如，完善的醫(yī)療服務(wù)不僅能保障居民的健康，也能提升鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力；提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育水平能減輕創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，促使其在鄉(xiāng)村地區(qū)安家立業(yè)。豐富的文化和休閑服務(wù)能夠提高鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量，吸引更多年輕人才在鄉(xiāng)村生活和工作。因此，政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村公共服務(wù)的投資力度，提升教育、醫(yī)療、文化等方面的服務(wù)水平，通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)建設(shè)，共同營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3.4.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

鄉(xiāng)村應(yīng)分析自身在自然資源、文化傳統(tǒng)和地理位置等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求來(lái)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、綠色能源、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為返鄉(xiāng)畢業(yè)生提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。例如，可以依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式，吸引畢業(yè)生利用現(xiàn)代科技和管理知識(shí)，參與農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工和銷(xiāo)售；可以結(jié)合鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、民俗文化等資源，開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，為畢業(yè)生提供旅游管理、文化創(chuàng)意等就業(yè)崗位，提高鄉(xiāng)村對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。

4 結(jié)束語(yǔ)

深入分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校農(nóng)村籍畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代價(jià)值與主要問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)該價(jià)值具有多維性，主要問(wèn)題涉及多個(gè)主體，因此解決這些問(wèn)題需要多主體的協(xié)同。返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅有助于緩解城市就業(yè)壓力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整體上支撐鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，還能為畢業(yè)生個(gè)人職業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。高校應(yīng)加強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，政府應(yīng)完善政策支持體系，同時(shí)積極改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，以此來(lái)激發(fā)農(nóng)村籍畢業(yè)生的返鄉(xiāng)熱情，提升其創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村籍畢業(yè)生個(gè)人價(jià)值與鄉(xiāng)村發(fā)展的雙贏局面。

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