核化工項目建議書和可行性研究投資估算方法研究

郝武民HAO Wu-min；路夢雪LU Meng-xue；劉博杰LIU Bo-jie；

于洋②YU Yang；唐慶輝②TANG Qing-hui；薄美芳②BO Mei-fang；尚鑫②SHANG Xin

（①中核四0 四有限公司，嘉峪關(guān) 735100；②中國核電工程有限公司，北京 100840）

0 引言

我國曾正式承諾將力爭2030 年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。核電對保障我國能源安全以及實現(xiàn)碳達峰、碳中和的國際承諾具有重要作用[1]。核化工項目，包括核燃料后處理和放射性廢物的處理和處置，對于我國核電的健康有序發(fā)展具有重要意義。投資估算是項目前期階段，包括項目建議書和可行性研究階段重要的一項工作，關(guān)乎項目的決策和后續(xù)實施[2]。因此，準確進行核化工項目的投資估算至關(guān)重要。

工程費是核化工項目投資估算中最重要的一項費用科目，包括建安工程費和工藝設(shè)備購置費。與一般民用項目不同，核化工項目的建筑工程包括土建專業(yè)、儀控專業(yè)、通信專業(yè)、電氣專業(yè)、通風(fēng)專業(yè)、輻射監(jiān)測專業(yè)、給排水專業(yè)（圖1）[3]。建安工程費，包括土建工程費、建筑設(shè)備安裝費、工藝設(shè)備安裝費，是工程費最為重要的組成部分。土建工程費在建安工程費中通常占比最高，是建安工程費的重要組成部分。因此，建安工程費及其中土建工程費的準確估算，對于工程費乃至整個投資估算的準確度都發(fā)揮了重要作用。

圖1 核化工項目靜態(tài)投資費用科目劃分

1 核化工項目靜態(tài)投資估算方法研究

核化工項目靜態(tài)投資的估算方法較多，各有其適用的條件和范圍，且誤差程度也不相同，可分為自上而下和自下而上兩大類方法，其中自上而下的方法主要用來估算項目整體的靜態(tài)投資，分為應(yīng)用統(tǒng)計方法和應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論兩類方法。一般情況下，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點、技術(shù)經(jīng)濟指標的具體情況，選用適宜的估算方法。

1.1 基于統(tǒng)計學(xué)的估算方法

基于統(tǒng)計學(xué)的靜態(tài)投資估算方法是一種自上而下的估算方法，得出比較典型的擬建項目與已建成項目間聯(lián)系的經(jīng)驗公式的方法主要有生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、回歸分析方法，當項目資料難以取得且項目有一定的樣本數(shù)據(jù)可參考時，可利用統(tǒng)計學(xué)原理歸納出經(jīng)驗公式進行估算。

常用的估算方法有單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法。各類估算方法的內(nèi)容和特點如表1。

表1 基于統(tǒng)計學(xué)的估算方法及各自特點

1.2 基于現(xiàn)代數(shù)學(xué)的估算方法

基于現(xiàn)代數(shù)學(xué)理論的靜態(tài)投資估算方法是一種自上而下的估算方法，包括類比回歸、模糊數(shù)學(xué)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法，通過對樣本的學(xué)習(xí)預(yù)測新樣本的投資。由于這類方法的估算過程不可見，針對項目評審過程中專家提出的具體疑問，解釋該問題存在一定困難性。針對審批人員和投資方而言，同樣存在相應(yīng)問題，因此這類方法在實際工程中的應(yīng)用存在一定現(xiàn)實困難，但依舊可以作為投資估算的輔助手段和工具。

鑒于此類方法的估算過程不透明，在項目評審過程中，同樣，對于審批人員和投資方而言，也存在相同的問題。因此，在實際工程中應(yīng)用此類方法具有一定的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，但可將其視為投資估算的輔助手段和工具。

常用的估算方法有類比估算法、模糊數(shù)學(xué)估算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算法。各類估算方法的內(nèi)容和特點如表2。

表2 基于現(xiàn)代數(shù)學(xué)的估算方法及各自特點

2 核化工項目建安工程費估算方法

基于定額或分部分項估算指標的建安工程費估算方法是一種自下而上的計價方法，需要使用相應(yīng)的定額或分部分項估算指標計算建安工程費。由于定額依據(jù)科學(xué)的方法編制和測定，建安工程造價指標根據(jù)以往類似項目的預(yù)結(jié)算資料計算得出，具有準確性和權(quán)威性的特點。然而，本方法需要對參考項目與擬建項目進行詳細的對比分析，對估算人員的專業(yè)水平要求較高。建安工程費常用的估算方法有：指標估算法、模擬概算法。各類估算方法的內(nèi)容和各自特點如表3。

表3 基于定額或指標的估算方法及各自特點

3 土建專業(yè)工程費估算方法

土建專業(yè)工程費是核化工項目建安工程費的重要組成部分，在項目前期估算階段應(yīng)該給予足夠重視。然而，核化工項目的項目建議書和可行性研究階段缺乏足夠的設(shè)計資料，設(shè)計輸入僅能給出各子項的結(jié)構(gòu)形式、體積等條件。因此，該階段一般使用指標估算法，即通過分析子項的建筑結(jié)構(gòu)特點和建筑用途，找到與之類似的參考子項，使用相對合理的指標進行估算。

根據(jù)不同子項的特點，前期階段土建工程指標估算法可以概括為以下兩類：單位建筑工程投資估算法（單位長度價格法、單位面積價格法、單位體積價格法）；單位實物工程量投資估算法。土建工程費估算方法如表4。

表4 前期階段土建工程費估算方法

核化工項目建議書和可行性研究階段土建專業(yè)投資估算主要涉及三部分工程內(nèi)容，包括前期準備工程、核化工廠房和廠區(qū)工程。根據(jù)不同工程的特點，分別使用以上兩大類估算方法。

3.1 前期準備工程

前期準備工程包括土石方工程、道路工程、臨時供水工程、施工電源工程等。由于前期準備工程與廠址密切相關(guān)，根據(jù)設(shè)計方案能夠找到與其他項目類似的技術(shù)經(jīng)濟指標，考慮廠址特點，使用以上兩類估算方法一般能夠滿足項目建議書和可行性研究階段土建工程費估算的精度要求。前期準備工程土建工程費估算方法如表5。

表5 前期準備工程土建工程費估算方法

3.2 核化工廠房

按照子項功能和特點，核化工廠房可劃分為主工藝相關(guān)廠房、三廢處理相關(guān)廠房、輔助及公用廠房、廠前區(qū)廠房。由于核化工每個子項的建筑結(jié)構(gòu)具有其各自特點，在項目建議書和可行性研究階段土建工程費的估算中，尤其需注意主工藝與三廢處理相關(guān)子項的建筑結(jié)構(gòu)特點。這類子項需充分與設(shè)計人員溝通，獲取足夠的設(shè)計輸入信息，對比分析與之類似的子項建筑結(jié)構(gòu)特點及技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，確定相對準確的指標，滿足項目建議書和可行性研究階段估算的精度要求。核化工廠房土建工程相關(guān)費用估算方法如表6。

表6 核化工廠房土建工程費估算方法

由于主工藝廠房和三廢處理廠房結(jié)構(gòu)分層多，多數(shù)廠房有局部錯層，建筑面積與建筑體積不能完全對應(yīng)，可能會引起估算結(jié)果的不準確，因此應(yīng)采用單位體積價格法進行費用估算。輔助及公共用房（除排風(fēng)塔、監(jiān)測井、圍欄、水處理設(shè)施等）和廠前區(qū)廠房，建筑結(jié)構(gòu)較規(guī)則，層高一致，廠房建筑面積與建筑體積均能對應(yīng)，更符合工程的常規(guī)要求，因此采用單位面積價格法進行費用估算。輔助公用廠房的排風(fēng)塔、監(jiān)測井的高度、直徑、壁厚直接影響其造價，故使用單位體積價格法進行費用估算。圍欄依據(jù)其長度使用單位長度價格法進行費用估算。

3.3 廠區(qū)工程

包括室外工程、廠區(qū)內(nèi)道路及廣場工程、實體保護等。廠區(qū)工程土建工程費估算方法如表7。

表7 廠區(qū)工程土建工程費用估算方法

在項目建議書和可行性研究階段，核化工項目的土建工程費估算采用指標估算法具有可操作性和科學(xué)性，在評審過程中評審人員也更容易衡量指標的準確性和合理性，有利于項目的初步?jīng)Q策。同時，指標估算法也能滿足該階段土建專業(yè)對于估算的精度要求。

4 結(jié)語

隨著我國核電占比的逐步提高以及閉式核燃料循環(huán)路線的現(xiàn)實要求，核化工項目包括乏燃料后處理、放射性廢物的處理處置變得越來越重要。核化工項目投資估算，特別是項目前期階段估算的準確性是項目決策和順利實施的必要前提。本文詳細梳理了核化工項目靜態(tài)投資和其中建安工程費用的估算方法，特別是對建安工程費中的土建工程費估算的方法、每種方法對應(yīng)的模型和適用條件進行了詳細闡述。為今后準確開展核化工項目投資估算提供理論支撐，推進行業(yè)內(nèi)項目的順利開展與實施，具有重要的現(xiàn)實意義。