巖瑞派出所：打造開放合作贛東第一“楓”景

祝幫青 陳奕安

在浙贛兩省邊際，江西面向長三角的開放門戶，滬昆高速、320國道兩條東西交通大動脈交會處，有這么一個基層派出所——巖瑞派出所。面對轄區(qū)內(nèi)墾區(qū)、礦區(qū)、園區(qū)事務(wù)多、人流多、糾紛復(fù)雜的重任，巖瑞派出所迎難而上，以“走在前、勇爭先、善作為”標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步堅定信心、凝聚共識，始終堅持“人民警察為人民”理念，守好開放合作“贛東第一哨”，打造兩省邊際警務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。

一個調(diào)解室，打造矛盾糾紛“終點(diǎn)站”

“有困難，找警察；有矛盾，找李叔。”在巖瑞鎮(zhèn)，“李叔”早已不是一位民警的姓名，而是一個矛盾調(diào)解的品牌。巖瑞派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的楓橋精神，秉承“法為上、禮為先、和為貴”的人民調(diào)解精神，不斷豐富和完善“李叔調(diào)解室”的職能作用，做優(yōu)調(diào)解力量、做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、做實(shí)聯(lián)動融合、做精調(diào)解質(zhì)量，堅持將矛盾化解在初始、糾紛解決于萌芽、隱患吸附在當(dāng)?shù)兀瑑A力打造了矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”。

巖瑞派出所創(chuàng)新望聞問切、分類調(diào)處、良言勸世、因人施策、集體會診、一錘定音、跟蹤服務(wù)“李叔調(diào)解七步工作法”，積極探索新形勢下矛盾糾紛化解途徑和方法， 立足于轄區(qū)實(shí)際，以矛盾糾紛抓早、抓小為目標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)案事件的各種苗頭性問題，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，促進(jìn)轄區(qū)社會和諧發(fā)展?！罢{(diào)解成功的案例，我們都會及時向轄區(qū)群眾進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，理性維權(quán)，有問題及時撥打110報警?！闭{(diào)解人員強(qiáng)化“重在源頭治未病”意識，引導(dǎo)群眾樹立正確的維權(quán)觀念，營造知法懂法依法用法氛圍。2023年以來，“李叔調(diào)解室”共摸排各類矛盾糾紛132起，化解各類矛盾糾紛379起。

一碗暖心茶，泡出警民和諧好“楓”景

一張桌，兩壺茶，三五人，七言八語，茶香四溢，時間煮雨。民警在茶館里既開展辦理戶口、身份證、代辦其他公安業(yè)務(wù)的流動服務(wù)，又與群眾拉家常、交朋友，了解治安信息。一樁樁小矛盾，一件件小糾紛，一個個公安業(yè)務(wù)小問題，都在這茶香里得到了解決，一道新時代好“楓”景在這里自然呈現(xiàn)。

巖瑞自古就是交通要道所在，來往客商成就了這里的茶館文化。巖瑞派出所在古茶館的基礎(chǔ)上打造“民生茶館”，建立健全以茶為“媒”的常態(tài)化警民溝通機(jī)制，并組織民輔警進(jìn)駐茶館。“民生茶館”不斷延伸服務(wù)基層治理的觸角，成為激活警民關(guān)系的新引擎。派出所民警輔警積極落實(shí)一張笑臉相迎、一聲親切問候、一杯清茶暖心、一腔熱情服務(wù)、一個滿意相送“親民五個一”服務(wù)，并同步推行“10辦16項(xiàng)”惠民舉措，堅持全縣通辦、線上辦、馬上辦、周六辦、延時辦、簡化辦、免費(fèi)辦、容缺辦、上門辦、一次辦，提升群眾幸福獲得感，叫響“到巖瑞派出所辦事不用求人、到楓橋式公安派出所辦事暖心爽心”品牌。

一支服務(wù)隊(duì)，“贛”出群眾滿意實(shí)事來

“民生茶館”暖心，“上門服務(wù)”更貼心。巖瑞派出所全力打造群眾“家門口”的派出所，不僅讓前來辦事的群眾時刻感受到公安機(jī)關(guān)的暖心服務(wù)和滿滿誠意，還成立了 一支“小贛事”服務(wù)隊(duì)，把服務(wù)送上門，使群眾需求與公安服務(wù)無縫對接。“小贛事”服務(wù)隊(duì)十年如一日堅持每周“一村一企”的“五送”服務(wù)，黨員民警每周三、周四帶頭進(jìn)村入企，開展矛盾糾紛摸排化解、上門送居民身份證、更換戶口簿、宣傳反詐知識等送服務(wù)、送法律、送和諧、送平安、送溫暖“五送”工作，堅持服務(wù)為先，關(guān)注群眾熱點(diǎn)，與群眾同頻共振，實(shí)施警務(wù)前移。自服務(wù)隊(duì)成立以來，共為群眾提供法律咨詢2000多人次，上門送證868份，代辦戶口事項(xiàng)2000多人次，為轄區(qū)企業(yè)提供各類服務(wù)100多項(xiàng)，收集各類治安信息300余條。

“讓科技多跑路，讓群眾少跑腿”，派出所還大力落實(shí)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，打造線上服務(wù)隊(duì)。通過開展“新型警力護(hù)校園”“水美家安全民防溺水”等系列民生實(shí)事活動，完成8個學(xué)校的“四個一”工程建設(shè)和27處水庫的“5G+防溺水預(yù)警系統(tǒng)+水美家安”工程建設(shè)，使群眾實(shí)實(shí)在在感受到平安就在身邊。

一段“三山”情，孕育“六聯(lián)、四護(hù)”好機(jī)制

青山一道同云雨，明月何曾分三山。巖瑞派出所轄區(qū)巖瑞鎮(zhèn)東鄰浙江省江山市、常山縣，西接玉山縣城，是江西省對長三角開放的最前沿。三地群眾山水相依、人文相親，文化走親活動持續(xù)38年常辦常新，結(jié)下了深厚的情誼。備受關(guān)注的浙贛邊際合作（衢饒）示范園區(qū)就坐落在三山交會、巖瑞境內(nèi)。

在此基礎(chǔ)上，巖瑞派出所加強(qiáng)與毗鄰的浙江常山縣新都派出所、江山市壇石派出所的交流協(xié)作，建立了治安防控“六聯(lián)協(xié)作機(jī)制”，傳承弘揚(yáng)浙贛“三山”邊界警務(wù)協(xié)作機(jī)制，協(xié)同轄區(qū)鎮(zhèn)、村干部，扎實(shí)推進(jìn)治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、案件聯(lián)辦、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動的“六聯(lián)”措施，同時不斷豐富治理載體，積極探索巡防工作新機(jī)制，在轄區(qū)常態(tài)化開展護(hù)企、護(hù)校、護(hù)家、護(hù)圩“四護(hù)”工作。通過推行“六聯(lián)四護(hù)”工作機(jī)制，見警率顯著提高，群眾安全感、滿意度由以前落后水平躋身全縣前列，盜竊等侵財性案件發(fā)案率降低34%，破案率從33%提高到76%。所內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)年穩(wěn)居全局榜首，取得績效考核“數(shù)年冠”，實(shí)現(xiàn)數(shù)年零非訪、零命案、零違紀(jì)、零欠賬、零錯案“五零”目標(biāo)。

攀登開放之“巖”，守護(hù)平安之“瑞”。接下來，巖瑞派出所將用心領(lǐng)會、用情感悟、用力踐行習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，深化邊際警務(wù)合作意識，全力守護(hù)好開放合作贛東第一“楓”景，為助推長三角一體化發(fā)展努力交出人民滿意的平安答卷。