“雙減”背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)提升路徑探索

廖冬蓉

摘 要：“雙減”政策強(qiáng)調(diào)“整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距”。而要提升學(xué)校辦學(xué)水平，關(guān)鍵在教師?；趯?duì)賀州市八步區(qū)的調(diào)查，分析區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的有利因素及存在的問題，探索鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)提升的有效路徑，包括：狠抓教師培訓(xùn)，強(qiáng)化能力提升；舉辦學(xué)科賽事，實(shí)現(xiàn)以賽促教；名師輻射帶動(dòng)，組建核心團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)造有利條件，提高管理水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村教育；鄉(xiāng)村教師；教研活動(dòng)；名師引領(lǐng)；城鄉(xiāng)教育一體化；教師培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2024）04-0031-03

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”）要求“大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好”，并強(qiáng)調(diào)“整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距”［1］。由此可見，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、校際教育水平差距，成為當(dāng)前各地教育發(fā)展的重大課題。要提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，必須擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。賀州市八步區(qū)是一個(gè)擁有65萬多人口的縣區(qū)，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)瑤族鄉(xiāng)和3個(gè)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，村級(jí)完小、教學(xué)點(diǎn)數(shù)量多且分散，城鄉(xiāng)教育不均衡現(xiàn)象較為突出。2019年，八步區(qū)通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估后，鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大改善，但學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展及辦學(xué)水平仍有較大提升空間，距離“優(yōu)質(zhì)均衡”仍有較大差距，仍需著力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。在此背景下，筆者對(duì)八步區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校師生群體進(jìn)行了問卷調(diào)查，分析區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，并就此提出改進(jìn)建議。

一、問卷調(diào)查情況

本次調(diào)查涉及八步區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所義務(wù)教育學(xué)校，共計(jì)發(fā)放問卷600份，回收有效問卷570份，回收率為95.00%，其中學(xué)生問卷314份、教師問卷256份。

（一）學(xué)生問卷

學(xué)生問卷主要從“就讀的年級(jí)”“課堂上是什么讓你分散注意力”“喜歡用什么方法解決學(xué)習(xí)中碰到的問題”“‘雙減后老師布置作業(yè)的形式”“每天完成書面家庭作業(yè)大概需要多長(zhǎng)時(shí)間”（除第1題、第5題外，其他均為多選題）等方面進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果如表1所示。

（二）教師問卷

教師問卷主要從“減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)可采取的方式”“‘雙減后造成教師焦慮的主要原因”“教師在課堂教學(xué)過程中主要采用的方式”“提高教學(xué)能力的途徑”“提高學(xué)校教研活動(dòng)實(shí)效性的方式”等方面進(jìn)行調(diào)查（多數(shù)題目為多選題），結(jié)果如表2所示。

二、調(diào)查結(jié)果分析

綜合分析上述問卷調(diào)查結(jié)果，可以得出在“雙減”背景下影響區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的有利因素和存在的問題。

（一）有利因素

1.鄉(xiāng)村教師的教育教學(xué)觀念有所轉(zhuǎn)變。由上述調(diào)查結(jié)果可知，“雙減”政策對(duì)教師教育觀念的沖擊較大，教師能夠認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，以適應(yīng)新政策要求。參與問卷調(diào)查的教師中，有77.73%的教師認(rèn)為應(yīng)做到：布置作業(yè)把握關(guān)鍵知識(shí)，減少低效無效勞動(dòng)；創(chuàng)新作業(yè)形式；按學(xué)生能力科學(xué)分層布置作業(yè)；等等。同時(shí)，教師布置的實(shí)踐類作業(yè)占有一定比例（21.34%）。這說明教師開始嘗試改革傳統(tǒng)的書面作業(yè)模式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力。同時(shí)，79.94%的學(xué)生反饋教師會(huì)要求學(xué)生在家里開展適宜的體育鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、閱讀和文藝活動(dòng)，說明教師的教育觀念正在轉(zhuǎn)變。

2.鄉(xiāng)村教師對(duì)教研工作的認(rèn)可度較高。由上述調(diào)查結(jié)果可知，參與問卷調(diào)查的教師多數(shù)認(rèn)可校本教研活動(dòng)，其中：91.80%的教師認(rèn)為應(yīng)重視教師專業(yè)成長(zhǎng)和校本培訓(xùn)；85.94%的教師認(rèn)為應(yīng)以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展教研活動(dòng)；80.86%的教師認(rèn)為應(yīng)完善激勵(lì)政策，提高教師積極性；69.93%的教師認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)校際教研活動(dòng)。這些數(shù)據(jù)為如何提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提供了有益參考。

3.鄉(xiāng)村教師的自我成長(zhǎng)意愿較為強(qiáng)烈。由上述調(diào)查結(jié)果可知，參與問卷調(diào)查的教師自我成長(zhǎng)意愿較為強(qiáng)烈，針對(duì)“你自己提高教學(xué)能力的途徑有哪些”這一問題，有66.02%的教師選擇外出聽課，有85.16%的教師選擇教研組內(nèi)交流，有75.00%的教師選擇自己參與線上學(xué)習(xí)，69.92%的教師選擇參加各級(jí)教學(xué)競(jìng)賽或各類教研活動(dòng)。這在很大程度上說明鄉(xiāng)村教師愿意主動(dòng)通過多種途徑提高自身的專業(yè)技能。

（二）存在的問題

1.教學(xué)方式方法有待改進(jìn)。由上述調(diào)查結(jié)果可知，參與問卷調(diào)查的學(xué)生中，近半數(shù)對(duì)所學(xué)內(nèi)容不理解容易分散注意力，這表明教師在課前預(yù)習(xí)、課堂指導(dǎo)等方面有待優(yōu)化。針對(duì)“喜歡用什么方法解決學(xué)習(xí)中碰到的問題”的問題，僅有26.11%的學(xué)生選擇請(qǐng)教老師，一定程度上說明教師的教學(xué)方式方法有待改進(jìn)。針對(duì)“每天完成書面家庭作業(yè)大概需要多長(zhǎng)時(shí)間”的問題，選擇能在“雙減”政策規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)的3—6年級(jí)學(xué)生有48.68%、7—9年級(jí)學(xué)生有48.00%，超過半數(shù)學(xué)生未能在政策規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面家庭作業(yè)。這在很大程度上說明，教師設(shè)計(jì)、布置作業(yè)的水平有待提升。

2.專業(yè)成長(zhǎng)途徑不夠暢通。由上述調(diào)查結(jié)果可知，教師專業(yè)成長(zhǎng)途徑偏窄、不夠暢通。針對(duì)“近五年，你參加過八步區(qū)級(jí)以上的教師培訓(xùn)”的問題，參與問卷調(diào)查的教師有19.14%從未參加，有50.78%僅參加過1—2次，參加3次以上的僅占26.17%，這在很大程度上說明，鄉(xiāng)村教師參加縣級(jí)以上培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。針對(duì)“近三年參加校級(jí)以上的示范課、教學(xué)比賽或技能比賽”的問題，從未參加的占17.97%，參加1—2次的占55.86%，參加3次以上的占26.17%，這說明面向鄉(xiāng)村學(xué)校開展的賽課活動(dòng)不多，或鄉(xiāng)村教師參與賽課的機(jī)會(huì)較少，不利于鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)。

3.學(xué)校教研和管理水平有待提升。由上述調(diào)查結(jié)果可知，參與問卷的教師均不同程度反饋?zhàn)约核趯W(xué)校的教研工作存在問題：有61.72%的教師反映布置任務(wù)多，深入研究少；有48.45%教師認(rèn)為教學(xué)或管理任務(wù)重，沒時(shí)間參加；有44.14%教師認(rèn)為學(xué)校教研制度不完善。針對(duì)“你校組建學(xué)科團(tuán)隊(duì)并開展集體備課情況”的問題，認(rèn)為集體備課低效的教師有10.16%，另有3.13%的教師反饋學(xué)校無集體備課。以上均說明學(xué)校的教研工作水平還需進(jìn)一步提升。另外，針對(duì)“‘雙減后造成教師焦慮的主要原因”的問題，有64.84%的教師認(rèn)為是“學(xué)生自主時(shí)間增多，不夠自律，不學(xué)習(xí)不復(fù)習(xí)”，這說明學(xué)校與教師的管理水平有待提升。

三、提升區(qū)域鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的建議

鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育振興的第一資源和核心因素［2］。結(jié)合上述有利因素及存在問題，建議從以下幾方面綜合施策，持續(xù)提高鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)，助力提升鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

（一）狠抓教師培訓(xùn)，強(qiáng)化能力提升

各縣（市、區(qū)）要貫徹落實(shí)自治區(qū)提出的“按當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的2%核撥教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)校要將生均公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師培訓(xùn)”要求，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作。一是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，每年的培訓(xùn)計(jì)劃必須安排鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目；二是鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)分層分類設(shè)置，如舉辦優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村班主任培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村圖音體美等學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班；三是精心設(shè)置培訓(xùn)課程，根據(jù)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)需求，“量身訂制”課表，讓鄉(xiāng)村教師學(xué)有所獲，持續(xù)提高課堂教學(xué)水平；四是注重培訓(xùn)后續(xù)跟蹤，培訓(xùn)結(jié)束后要求參訓(xùn)教師完成相應(yīng)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)以致用，縣（市、區(qū)）教研室組織考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，提高教師參與培訓(xùn)的積極性。

（二）舉辦學(xué)科賽事，實(shí)現(xiàn)以賽促教

“以賽促研，以賽促教”是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有力抓手。以賽課撬動(dòng)學(xué)科教研、片區(qū)教研、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不僅能讓鄉(xiāng)村教師的專業(yè)技能在賽課中得到鍛煉，還能讓鄉(xiāng)村教師與城區(qū)教師在教研活動(dòng)中相互促進(jìn)、共同成長(zhǎng)。在“雙減”背景下，建議各縣（市、區(qū)）有目的、有計(jì)劃地開展各類主題的教學(xué)技能競(jìng)賽，如新課標(biāo)解讀競(jìng)賽、課堂教學(xué)大賽、班主任技能大賽、信息技術(shù)與學(xué)科深度融合技能大賽、作業(yè)設(shè)計(jì)比賽等，每次比賽都要求鄉(xiāng)村學(xué)校組隊(duì)參與，避免出現(xiàn)“城區(qū)賽、鄉(xiāng)村看”的局面。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校聯(lián)合備賽、齊心參與、共同提高。例如，2022年，賀州市八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)數(shù)學(xué)組與八步區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)數(shù)學(xué)組聯(lián)動(dòng)，共同準(zhǔn)備參加城區(qū)舉辦的課堂教學(xué)技能大賽，得益于后者的指導(dǎo)，前者在比賽中獲得了團(tuán)隊(duì)一等獎(jiǎng)。

（三）名師輻射帶動(dòng)，組建核心團(tuán)隊(duì)

名師工作與學(xué)科核心團(tuán)隊(duì)，是推動(dòng)區(qū)域教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的兩大引擎。一方面，名師工作室以“名師引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)合作、共同提高、資源共享、均衡互補(bǔ)”為理念，帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。各工作室主持人通過遴選區(qū)域內(nèi)本學(xué)科骨干教師組建名師工作室，以示范輻射、專業(yè)引領(lǐng)等方式，為片區(qū)內(nèi)教師尤其是鄉(xiāng)村教師搭建交流成長(zhǎng)的平臺(tái)，讓名師工作室成為提高鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)的“助推器”。另一方面，持續(xù)改進(jìn)城區(qū)學(xué)校幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校的傳統(tǒng)模式，不局限于“送教”“送培”，更應(yīng)在鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)、有效教研模式構(gòu)建等方面下功夫，以多種形式幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校，變“輸血”為“造血”。由縣（市、區(qū)）教研部門牽頭，打造城區(qū)一體化學(xué)科核心團(tuán)隊(duì)，核心團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人一般由本土名師擔(dān)任，成員覆蓋城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校。學(xué)科核心團(tuán)隊(duì)立足本土實(shí)際，聚焦課堂教學(xué)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教研，通過專題講座、課堂展示、同課異構(gòu)等方式，帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)。

（四）創(chuàng)造有利條件，提高管理水平

管理決定著學(xué)校整體的辦學(xué)質(zhì)量和育人水平，也決定著學(xué)校發(fā)展的脈絡(luò)和速度［3］。縣級(jí)教育行政部門、各鄉(xiāng)村學(xué)校要高度重視學(xué)校管理工作，科學(xué)構(gòu)建教育管理模式，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，為提高鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)創(chuàng)造有利條件。一是做好校園文化建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校利用鄉(xiāng)土資源，構(gòu)建地方課程、校本課程，打造特色校園文化，營(yíng)造良好育人氛圍。二是抓好教研管理?？h級(jí)教研部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)校做好校本教研，圍繞促進(jìn)教學(xué)、提高質(zhì)量這一中心工作，結(jié)合實(shí)際開展教研活動(dòng)；縣級(jí)教研員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村學(xué)校教研體系。三是加強(qiáng)家校合作。引導(dǎo)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)“雙減”的重要意義，配合學(xué)校做好“雙減”后的教育工作，形成家校育人合力。

總之，“雙減”的實(shí)施給鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升創(chuàng)造了契機(jī)，也給鄉(xiāng)村教師提出了更高要求，建議各縣（市、區(qū)）抓住政策有利契機(jī)，正視存在問題，立足本土實(shí)際，通過多種有效方式提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見［EB/OL］.（2021-7-24）［2023-6-16］.https：//www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm.

［2］岑禮霞.多舉措賦能新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)［J］.甘肅教育，2022（17）：1.

［3］李學(xué)波.以科學(xué)構(gòu)建管理模式提高學(xué)校管理水平［J］.教育.2019（32）：11.

注：本文為廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度“雙減”專項(xiàng)課題“‘雙減背景下助力鄉(xiāng)村教育振興的路徑研究”（2021ZJY1277）的研究成果。

（責(zé)編 歐金昌）