李潤梅,楊占明,楊 淼
(1.隴東學(xué)院 教育和體育學(xué)院,甘肅 慶陽 745000;2.隴東學(xué)院 藝術(shù)學(xué)院,甘肅 慶陽 745000)
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》,該規(guī)劃的5項總要求是確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的依據(jù)[1]5。在國家實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村體育必將迎合這一戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,進(jìn)行相應(yīng)的改革與發(fā)展,最終走向鄉(xiāng)村體育振興。鄉(xiāng)村體育究竟如何才能助力鄉(xiāng)村振興?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村體育提供了哪些發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展保障?二者如何實現(xiàn)互動發(fā)力和有序推進(jìn)?關(guān)于這些問題的相關(guān)研究,多數(shù)集中在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,對農(nóng)村體育或鄉(xiāng)村體育的改革與發(fā)展上[2-7],也有探討某一具體項目或某一類項目對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值及實施路徑[8-9]。但要從根本上解決上述問題,探明二者的內(nèi)在機理及互動發(fā)力路徑是關(guān)鍵,只有明確了二者的內(nèi)在關(guān)系,才能為實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。
鄉(xiāng)村體育主要指農(nóng)村體育,農(nóng)村體育主要包括農(nóng)村學(xué)校體育、農(nóng)村社會體育和農(nóng)村競技體育。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,農(nóng)村社會體育是鄉(xiāng)村體育的主體,也是助力鄉(xiāng)村振興的主要力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕[1]8。這5個要求內(nèi)涵豐富,與鄉(xiāng)村體育相關(guān)的內(nèi)容包括體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育教育、體育功能、體育作用、體育特點、體育價值、體育人才和體育的意義等。鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求之間相關(guān)性高、關(guān)系緊密,彼此作用力與影響力大。分析和詮釋二者的內(nèi)在機理及互動發(fā)力,既是二者實現(xiàn)互動發(fā)展的需要,又是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,第一,加快了農(nóng)村體育現(xiàn)代化進(jìn)程。近年來,農(nóng)村現(xiàn)代化程度顯著提升,農(nóng)村體育運動現(xiàn)代化指數(shù)和進(jìn)程也發(fā)展迅速[2]。第二,能夠增加鄉(xiāng)村體育人口,完善鄉(xiāng)村體育場館設(shè)施。在鄉(xiāng)村振興過程中,鄉(xiāng)村居民的體育鍛煉將逐漸成為他們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚慕M成部分,這就加快了體育生活化步伐,人們要實現(xiàn)生活富裕,體育生活必將更加豐富,體育鍛煉者會越來越多,體育人口不斷增加。僅2007年到2018年,農(nóng)村體育人口比例由3.1%增加到9.2%,占總體育人口的比例由26.99%增加到32.11%。農(nóng)村體育人口正在逐年增多[10]。大量的農(nóng)村體育人口使體育場館設(shè)施需求增大,促使體育場館設(shè)施不斷完善。近幾年,鄉(xiāng)村體育場地設(shè)施建設(shè)成就有目共睹。第三,使體育文化不斷繁榮。要實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”的鄉(xiāng)村振興要求,提升居民文化素質(zhì)具有長遠(yuǎn)性和基礎(chǔ)性作用,體育文化作為提升居民文化素質(zhì)的主要內(nèi)容,它伴隨著體育健身活動得到廣泛普及,使多樣性的體育文化在鄉(xiāng)村這塊廣袤的土地上傳承與發(fā)展,不斷發(fā)揮著體育文化提升鄉(xiāng)村居民素質(zhì)的作用。第四,促使體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”要求的逐步實現(xiàn),鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的組成部分,必將隨著整體產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)而得到快速地發(fā)展。第五,促進(jìn)鄉(xiāng)村體育管理體制和制度的改革與完善。鄉(xiāng)村體育管理影響鄉(xiāng)村體育發(fā)展進(jìn)程,鄉(xiāng)村體育管理績效和體育的特殊功能(政治功能、教育功能等)對實現(xiàn)“治理有效”要求賦予了新的意義。鄉(xiāng)村治理有效和鄉(xiāng)村體育管理具有同一性目標(biāo),因此,鄉(xiāng)村治理有效也將促進(jìn)體育管理體制朝著符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)代化管理體制方向改革。
鄉(xiāng)村體育對鄉(xiāng)村振興具有助推作用。主要表現(xiàn)在以下方面:一是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著體育產(chǎn)業(yè)和體育與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融通的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,改變鄉(xiāng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加二、三產(chǎn)業(yè)比重,幫助居民就業(yè)并創(chuàng)收,提高居民消費水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是助推“生態(tài)宜居”的環(huán)境建設(shè)。鄉(xiāng)村體育場館建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境美化亮化的一部分,在打造鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”環(huán)境、保證體育鍛煉硬件設(shè)施建設(shè)的過程中,體育場館設(shè)施建設(shè)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著助推作用,成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的組成部分。三是提高鄉(xiāng)村居民體育文化素養(yǎng),助推“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。鄉(xiāng)村體育為鄉(xiāng)村居民提供了全新的交流方式,能夠增加交往,增進(jìn)友誼,和諧人與人之間的關(guān)系;還能促進(jìn)人的社會化,通過體育知識學(xué)習(xí)、吸收和內(nèi)化,提高體育文化素養(yǎng),提升人的思想品質(zhì)和道德操守,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)[3]。四是助推鄉(xiāng)村“治理有效”。鄉(xiāng)村治理包括鄉(xiāng)村體育治理,鄉(xiāng)村體育管理效能、管理機制、管理制度和管理手段等,不僅決定著鄉(xiāng)村體育治理是否有效,而且也助推著鄉(xiāng)村治理工作。五是提高居民體育生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興要求鄉(xiāng)村居民必須擁有較為豐富的體育生活,體育生活化為居民提高體育生活質(zhì)量提供了條件和保障,而體育生活質(zhì)量既是“生活富裕”的基本標(biāo)志,又是生活質(zhì)量的組成部分。六是為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)體質(zhì)強健的建設(shè)者和接班人。鄉(xiāng)村學(xué)校體育是學(xué)校教育的組成部分,學(xué)校體育具有“育人”“育體”的雙重功能,既擔(dān)負(fù)著培育學(xué)生身體的任務(wù),也承擔(dān)著培育學(xué)生成人成才的任務(wù),能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)合格人才。七是提高鄉(xiāng)村居民身體素質(zhì)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),最終是由人來完成,人力資源的身體素質(zhì)是基礎(chǔ)素質(zhì),體育就是解決人的基礎(chǔ)素質(zhì)的最主要手段,因此,鄉(xiāng)村體育能夠提高鄉(xiāng)村居民身體素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供人力資源的身體保障。
鄉(xiāng)村體育助力鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興同樣作用于鄉(xiāng)村體育,二者的內(nèi)在機理及相互作用表現(xiàn)在各個方面。
體育產(chǎn)業(yè)既是體育經(jīng)濟(jì)主體,也是發(fā)揮體育經(jīng)濟(jì)功能的主要表現(xiàn)形式,還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要組成部分。體育產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺主要是培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),采取多產(chǎn)業(yè)融合互補的方式,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新活力、輸入新動能[4]。
鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)主要助力“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)包括純體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)兩種模式,純體育產(chǎn)業(yè)主要有體育設(shè)施和器材、裝備和服裝制造與經(jīng)營業(yè),體育培訓(xùn)服務(wù)業(yè),體育場館經(jīng)營業(yè),體育表演或競賽等;體育與其他產(chǎn)業(yè)相融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)主要有體育旅游業(yè)、體育與文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖與運動競賽業(yè)和種植與運動競賽業(yè)等。體育產(chǎn)業(yè)不僅是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的組成部分,而且能在發(fā)展自身的實踐中促使或帶動與其相關(guān)的旅游、文化、養(yǎng)殖和種植業(yè)的發(fā)展,還能幫助和完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的共性隨著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既豐富著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的種類及內(nèi)容,又助推著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺(見圖1)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺必然使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗被體育產(chǎn)業(yè)吸納,拉動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞活鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”對鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)的拉動作用及機理(見圖2),充分證明了二者的互動發(fā)力和協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
圖1 鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)系圖
圖2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺拉動鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)作用圖
生態(tài)宜居體現(xiàn)了以優(yōu)美宜人的環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)村其他領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的美好愿景[11]。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)成較高品質(zhì)的適宜居民居住的樣態(tài),或者是圍繞打造更加適宜鄉(xiāng)村居民居住和生活的現(xiàn)代鄉(xiāng)村,創(chuàng)造人與自然和諧共處的環(huán)境,使人們能夠享受到自然環(huán)境給予的天然恩賜(新鮮空氣、綠色農(nóng)產(chǎn)品、干凈的居住環(huán)境、漂亮的綠植等),為鄉(xiāng)村居民提供更多優(yōu)質(zhì)和綠色的資源(食品、用品)。
鄉(xiāng)村體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、全民健身路徑建設(shè)、體育場館設(shè)施建設(shè)、運動休閑公園建設(shè)、體育元素在環(huán)境建設(shè)中的植入、打造特色體育項目所必需的相關(guān)配套建設(shè)等,這些硬件建設(shè)與居民居住的樓房、庭院建設(shè)一樣,都要納入整體鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃之中,融入生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境美化亮化之中,將體育鍛煉硬件建設(shè)的造型、顏色、位置、面積和功能等與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)融為一體,實現(xiàn)服務(wù)功能與使用率的最大化。這些服務(wù)于鄉(xiāng)村居民的體育硬件建設(shè)最突出的功能與價值就是適宜居民體育鍛煉,并且方便自然,綠色環(huán)保,與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以助力居民“生態(tài)宜居”要求的實現(xiàn)(圖3),而“生態(tài)宜居”要求的實現(xiàn)過程也是促使鄉(xiāng)村體育硬件有序建設(shè)的過程,二者之間的作用機理與流程(圖4)決定了二者互動發(fā)展的態(tài)勢。
圖4 鄉(xiāng)村生態(tài)宜居促使鄉(xiāng)村體育硬件建設(shè)作用圖
在某種意義上鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地,具有悠久的傳統(tǒng)歷史文化和厚重的傳統(tǒng)文化積淀,也有傳承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的“土壤”,為“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)提供了文化環(huán)境。實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)的重點是鄉(xiāng)村文化建設(shè),我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)在長期實踐中形成了一套彰顯社會公平、價值理性和工具理性相結(jié)合的公共文化服務(wù)制度,以文化治理帶動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化[12]。鄉(xiāng)村體育文化建設(shè)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要組成部分,隨著鄉(xiāng)村體育的生活化和現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村居民將成為體育文化建設(shè)的直接參與者和貢獻(xiàn)者,加之,傳統(tǒng)體育文化在鄉(xiāng)村具有傳承與發(fā)展優(yōu)勢,使鄉(xiāng)村體育文化建設(shè)在長期形成的公共文化服務(wù)制度保障下,鄉(xiāng)村居民體育鍛煉生活化和健身性的強烈需求中,在運動實踐和閑暇時間里,逐漸學(xué)習(xí)和掌握必需的體育知識(基本理論、體育心理保健與治療、健身、觀賞體育、體育育人、體育競賽等)、技術(shù)和技能,逐漸提高文化素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)村體育文化建設(shè),助力實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求(圖5),但“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)也帶動著鄉(xiāng)村體育文化的普及與發(fā)展,使鄉(xiāng)村居民通過體育運動,在增強體質(zhì)和增進(jìn)健康過程中,不斷得到體育知識、技術(shù)和技能充電,增加知識含量,豐富知識內(nèi)容,熟知體育禮儀和體育法則,踐行體育鍛煉、體育娛樂和體育保健養(yǎng)生規(guī)律、原則與方法,踐行“友誼第一、比賽第二”“參與比獲勝更重要”的健身與健康思想,增進(jìn)友誼,團(tuán)結(jié)協(xié)作,充實精神生活,豐富精神世界,提高體育文化素養(yǎng),文明行為舉止(圖6),創(chuàng)建和諧文明的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村,形成生活有序、遵紀(jì)守法、敬老愛幼、互助合作的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。
實施有效的鄉(xiāng)村治理,需要堅持在多元主體協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌兼顧和綜合施策中,健全自治、法制、德治相結(jié)合的綜合治理體系[13]由于人既是自然人,又是社會人,鄉(xiāng)村治理涉及鄉(xiāng)村居民的各個方面,是一個綜合治理體系。但從人與體育的層面分析,與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的內(nèi)容主要有體育法規(guī)與政策、體育管理體制、基層社會體育組織、體育政治、體育認(rèn)識、體育文化、體育社交、體育競賽規(guī)則與裁判法等,這些內(nèi)容不但決定著鄉(xiāng)村體育的發(fā)展進(jìn)程與方向,而且其功能的體現(xiàn)和價值的發(fā)揮及作用的轉(zhuǎn)換直接或間接地助力鄉(xiāng)村“治理有效”的要求實現(xiàn)(圖7),但在實現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”的綜合治理體系中,體育占據(jù)一定位置,其對鄉(xiāng)村治理作用的發(fā)揮具有特殊性和全面性,主要包括體育內(nèi)部治理和體育參與者個人自我治理兩方面。體育內(nèi)部治理主要指在國家體育法規(guī)、政策、條例的宏觀管控下,各級體育管理部門按照體育管理體制及各級管理制度,在充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層社會體育組織作用下,管理和治理鄉(xiāng)村體育,走法治和自治之路,使鄉(xiāng)村體育治理有效;體育參與者自我治理主要指通過參與體育活動(包括體育競賽),發(fā)揮體育的特殊功能,提升個人參與治理或服從治理的素質(zhì),主動成為一名鄉(xiāng)村治理者或被治理者,推動鄉(xiāng)村“治理有效”。主要表現(xiàn)在:體育(含紅色體育)政治功能,能培養(yǎng)體育參與者愛黨愛國情懷和愛國主義精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互學(xué)的集體主義精神,艱苦奮斗、克服困難、自力更生的紅色革命精神,更重要的是培養(yǎng)參與者堅持不懈、頑強拼搏的體育精神;體育“社交”功能能滿足人們對體育的“社交”需求,這種體育參與者的“社交動機”是驅(qū)動個體參與體育活動的強大動力,也是通過體育“社交”增進(jìn)友誼、和諧關(guān)系的主要措施;通過明確體育在社會治理中的作用,強化個人的體育法規(guī)意識、提高體育文化素養(yǎng);通過體育競賽形成規(guī)則意識和法則意識。體育的這些功能、價值與作用對鄉(xiāng)村居民的全面影響,既推動了鄉(xiāng)村體育軟件建設(shè)(圖8),又提升了居民鄉(xiāng)村治理素養(yǎng),以助力鄉(xiāng)村“治理有效”要求的實現(xiàn)。
圖7 鄉(xiāng)村體育軟件建設(shè)助力治理有效關(guān)系圖
圖8 鄉(xiāng)村治理有效推動鄉(xiāng)村體育軟件建設(shè)作用圖
近年來,在國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施中,鄉(xiāng)村居民人均可支配收入不斷增長,但與鄉(xiāng)村居民的體育消費需求還存在一定差距,居民可支配收入在某種程度上決定了體育消費支出,影響鄉(xiāng)村體育鍛煉及體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“生活富?!蹦繕?biāo),體育生活成為不可或缺的組成部分。體育生活是指人們?nèi)粘I钪畜w育活動的全部內(nèi)容。體育生活包括物質(zhì)生活和精神生活兩部分,物質(zhì)生活主要指體育硬件,例如:體育場館設(shè)施、個人體育裝備等。體育精神生活主要指體育軟件,例如:體育健身需要、體育心理、體育獲得感和成就感等。體育生活富裕就是指體育物質(zhì)生活滿足,精神生活充實。體育生活富裕是從鄉(xiāng)村體育生活層面全方位助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“生活富裕”要求(圖9)。而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“生活富?!币?也為體育生活富裕提供了機遇,創(chuàng)造了條件,能夠促使體育硬件建設(shè),改善體育物質(zhì)生活條件,豐富體育精神生活內(nèi)容,不斷提升鄉(xiāng)村居民的體育生活質(zhì)量(圖10)。同時,他們長期參與適當(dāng)?shù)捏w育活動,還能顯著提升個人的主觀幸福感[14],使他們過上更加幸福美滿的生活。
圖9 鄉(xiāng)村體育生活助力鄉(xiāng)村生活富裕關(guān)系圖
圖10 鄉(xiāng)村生活富裕提升體育生活質(zhì)量作用圖
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合工程,涉及與其相關(guān)的各個領(lǐng)域,各領(lǐng)域均有各自不同的任務(wù)與作用,鄉(xiāng)村體育就是一個具有代表性的領(lǐng)域,其特殊的功能、價值,使其發(fā)揮著無可替代的特殊作用。鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的總要求有著深層次關(guān)系,鄉(xiāng)村體育發(fā)展是從體育的各個層面和方向助力鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)總體要求,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總要求也為鄉(xiāng)村體育提供了全方位的支持和保障,促進(jìn)鄉(xiāng)村體育在各個方面的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,形成了鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總要求之間的互動發(fā)力結(jié)構(gòu)(圖11),二者在動態(tài)中相互發(fā)力,相互作用,相互促進(jìn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村體育協(xié)同發(fā)展。
圖11 鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村振興互動發(fā)力結(jié)構(gòu)圖
總之,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,研究鄉(xiāng)村體育發(fā)展是時代賦予的使命,從鄉(xiāng)村體育的價值、功能和特點角度,分析鄉(xiāng)村體育對鄉(xiāng)村振興的助力作用,厘清二者的內(nèi)在機理及互動發(fā)力路徑,探明二者的新型關(guān)系,充分說明在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個綜合性工程中,鄉(xiāng)村體育大有可為。