以計劃為導(dǎo)向的電力工程全生命周期管理研究

肖 波

（國網(wǎng)湖北省電力有限公司恩施供電公司，湖北 恩施 445000）

電力工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分，其規(guī)模大、周期長、投資高、技術(shù)復(fù)雜，對其進行有效的全生命周期管理是保證工程順利進行的關(guān)鍵。然而，目前的電力工程管理往往存在著一些問題，如項目延期、成本超支、質(zhì)量不達標(biāo)等，這些問題往往與項目的全生命周期管理有關(guān)。因此，對電力工程全生命周期管理的研究，對于提高電力工程的管理效率、控制工程成本、保證工程質(zhì)量，以及滿足社會對電力工程的期待具有重要的理論和實踐意義。

1 全生命周期管理的基本概念和意義

1.1 全生命周期管理的基本概念

全生命周期管理是在電力工程中的一種全面、系統(tǒng)的管理方法，它覆蓋了電力工程項目從概念形成、設(shè)計規(guī)劃、建設(shè)實施到運營維護和最終退役等所有階段。這種管理方法的目標(biāo)是通過整個項目周期的有效管理和控制，確保項目的各項目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)，同時提高項目的效率和效果。全生命周期管理首先要求在項目開始階段確定項目的目標(biāo)和計劃，明確項目的需求和預(yù)期結(jié)果。這個階段的管理重點是對項目的策劃和設(shè)計，包括項目的規(guī)模、技術(shù)方案、投資預(yù)算等方面的決策。接著是項目的建設(shè)階段，全生命周期管理的重點在于對項目的施工過程的管理，確保項目的建設(shè)按照計劃和要求進行，控制項目的成本和進度，保證項目的質(zhì)量。在項目投入使用后，全生命周期管理轉(zhuǎn)向項目的運營和維護階段。這個階段的管理重點是通過維護和改進，確保電力工程的正常運行，滿足電力供應(yīng)的需求。同時，還要對項目進行持續(xù)的評估和改進，以提高項目的運營效率和效果。最后，當(dāng)電力工程到達預(yù)定的使用壽命，或者由于其他原因需要退役時，全生命周期管理還需要對項目的退役和廢棄進行管理。這包括對項目的廢棄物的處理，對項目場地的恢復(fù)等[1]。

1.2 全生命周期管理的意義

近些年，我國經(jīng)濟持續(xù)繁榮、社會不斷向前發(fā)展，全國城市化進程也在穩(wěn)步推進，電力工程的規(guī)模因此大幅擴大。以2016 年天津市薊州區(qū)的電力工程為例，其總施工量相對于2015 年提升了64%，同時施工企業(yè)和工作人員數(shù)量也在逐年增長，其中施工企業(yè)數(shù)量在2015 年的基礎(chǔ)上增長超過了20%。然而，傳統(tǒng)的電力工程管理方式開始遭遇挑戰(zhàn)，難以滿足不斷增長的電力工程建設(shè)需求，管理問題開始顯現(xiàn)。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，工程信息的共享程度不足：各個施工階段和專業(yè)相對孤立，信息共享情況較差，關(guān)聯(lián)性弱，導(dǎo)致管理人員無法全面掌控項目的進展情況。其次，對工程風(fēng)險的管理力度不足：缺少有效的風(fēng)險管理工具，無法預(yù)先估計工程施工的潛在風(fēng)險，只能在風(fēng)險發(fā)生后進行應(yīng)對和補救，這導(dǎo)致了大量人力和物力的浪費。最后，施工團隊的管理手段不完善：施工人員的素質(zhì)良莠不齊，施工質(zhì)量并不盡如人意，甚至有可能出現(xiàn)施工事故。為此，光源公司引入了工程管理系統(tǒng)，實施了以計劃為導(dǎo)向的電力工程全生命周期管理，這一改變解決了在電力工程全過程中遇到的諸多問題。

2 以計劃為導(dǎo)向的電力工程全生命周期管理策略

2.1 前期規(guī)劃

前期規(guī)劃在整個項目的生命周期中起著至關(guān)重要的作用。它涵蓋了從項目立項到工程實施階段的各項計劃，這其中包括需求分析、工程設(shè)計、預(yù)算制定、資源規(guī)劃、施工計劃和風(fēng)險評估等多個環(huán)節(jié)。首先，需求分析是前期規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。需求分析的目標(biāo)是確定電力工程所需滿足的具體需求，包括電力供應(yīng)的規(guī)模、覆蓋范圍和服務(wù)目標(biāo)等。這需要對當(dāng)前和未來的電力需求進行詳細(xì)的研究，同時考慮因社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步等因素可能帶來的需求變化。接下來，基于需求分析的結(jié)果，進行電力工程的設(shè)計。設(shè)計階段需要明確工程的技術(shù)方案、設(shè)備選型、布局設(shè)計等。在此階段，應(yīng)充分考慮各種因素，如技術(shù)的成熟度、環(huán)境影響、設(shè)備的可靠性和經(jīng)濟性等，以確保設(shè)計方案的可行性和優(yōu)越性。而預(yù)算應(yīng)包括工程建設(shè)、設(shè)備采購、人力投入、后期維護等各項費用。在制定預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和復(fù)雜性以及市場價格等因素進行合理估算。預(yù)算應(yīng)具有一定的彈性，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的價格波動和未預(yù)見的費用。此外，資源規(guī)劃也非常重要。資源規(guī)劃包括人力資源、物資資源和時間資源的規(guī)劃。人力資源規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程的技術(shù)需求和工作量，確定所需的人員數(shù)量和技能等級。物資資源規(guī)劃則需要根據(jù)工程設(shè)計和施工計劃，確定所需的設(shè)備、材料等。時間資源規(guī)劃應(yīng)確定工程的各個階段的起止時間，以確保工程的順利進行[2]。

2.2 注重過程管理

以光源公司為例，在光源公司的工程管理系統(tǒng)投入使用之前，信息在各部門和各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人之間并未實現(xiàn)共享。舉例來說，專責(zé)工程資料的人員只能保證資料的完整和合規(guī)，但對于資料的及時更新和與現(xiàn)場實際情況的一致性無法做到實時監(jiān)控。同時，工程資料對于高層決策的支持作用并未得到充分發(fā)揮，這無疑造成了工程資料的浪費。為了改變這一現(xiàn)狀，在開發(fā)工程管理系統(tǒng)之前，光源公司對現(xiàn)有的工程管理制度進行了重新梳理和整合，以此形成了一套系統(tǒng)完整的工程管理流程。這套流程明確了每個環(huán)節(jié)的輸入要素、輸出結(jié)果以及明確的職責(zé)分工，并生成了多種表單模板。如此一來，每個崗位的職責(zé)明晰，管理到位，工作流程更加清晰明了。這不僅提高了工程管理的效率，也使得工程資料能夠為決策層提供有力的支持，實現(xiàn)了工程資料的最大化利用。

2.3 開展精益化管理

工程管理系統(tǒng)以工程為核心，根據(jù)工程的規(guī)模大小，將其構(gòu)建為“工程-工程部分-工程區(qū)域”的三層架構(gòu)。在這個架構(gòu)中，“工程”包含了所有必須完成的施工任務(wù)；“工程部分”根據(jù)各個不同的標(biāo)段進行劃分；“工程區(qū)域”是對施工的最小單位進行更細(xì)致的劃分，如一段電力線路、一個居民區(qū)或是一個鄉(xiāng)村。在工程啟動的階段，投標(biāo)和總承包合同通常涉及整個工程；招標(biāo)和分包合同則與工程部分相關(guān)；進入計劃和執(zhí)行階段，工程計劃、進度、資料、變更、驗收等環(huán)節(jié)與工程區(qū)域密切關(guān)聯(lián)，由此實現(xiàn)對工程的微觀管理。在工程監(jiān)控的最后階段，從工程區(qū)域開始，逐級向上匯總到整個工程，以實現(xiàn)從具體細(xì)節(jié)到總體情況的統(tǒng)一管理。以工程區(qū)域作為管理的基礎(chǔ)單位，可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度每一個區(qū)域的建造者、設(shè)計者、施工者、監(jiān)理者等多方參與者，對每個區(qū)域的工程成本、質(zhì)量、進度、材料進行實時的監(jiān)控，以達到精細(xì)化管理[3]。

2.4 開展風(fēng)險管理

在電力工程的全生命周期中，可能會遇到各種預(yù)料不到的風(fēng)險，如技術(shù)難題、環(huán)境變化、政策法規(guī)調(diào)整等。因此，需要建立有效的風(fēng)險管理機制，對可能的風(fēng)險進行預(yù)測和應(yīng)對，減少風(fēng)險對工程帶來的影響。首先，在設(shè)計階段，工程團隊需要進行全面的風(fēng)險評估，包括技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。如技術(shù)風(fēng)險，可能源于新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)計方案的變更等；市場風(fēng)險，可能由于原材料價格波動、電力市場需求變化等引起；環(huán)境風(fēng)險則可能包括地質(zhì)條件、氣候條件等。對于識別出的風(fēng)險，需制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對策略，以降低可能的負(fù)面影響。其次，在施工階段，風(fēng)險管理則更多地集中在工程質(zhì)量、工程進度、安全事故等方面。例如，如何確保工程質(zhì)量，如何防止工程延期，如何避免或減少安全事故等。這需要制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制、進度控制和安全控制措施，并實時監(jiān)控施工現(xiàn)場的情況，對出現(xiàn)的問題及時采取措施進行糾正。最后，在運維階段，風(fēng)險管理的重點則在于設(shè)備的運行和維護，包括設(shè)備故障、運維成本超標(biāo)、設(shè)備壽命等。這需要建立完善的設(shè)備維護體系，定期進行設(shè)備檢查和維修，對設(shè)備的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2.5 加強現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場監(jiān)控可以實時掌握工程施工的進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止小問題逐漸演變?yōu)榇髥栴}。要實現(xiàn)有效的現(xiàn)場監(jiān)控，第一步是制定詳細(xì)的工程計劃，包括進度計劃、資源計劃和質(zhì)量控制計劃。這將有助于識別和跟蹤項目進度，對項目進行適時的改進和優(yōu)化。同時，采用先進的監(jiān)控技術(shù)。如無人機巡檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）設(shè)備等可以實時獲取現(xiàn)場工作情況，有效提高監(jiān)控效率和準(zhǔn)確性。此外，還需要定期進行現(xiàn)場審查和評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險，防止工程延期或超預(yù)算。所有的項目參與者，包括工程師、承包商、供應(yīng)商等，都需要在項目過程中保持良好的溝通。通過共享信息和協(xié)調(diào)活動，可以確保項目按計劃進行，并及時處理任何潛在的問題[4]。由此可見，加強現(xiàn)場監(jiān)控對于電力工程全生命周期管理尤為重要。這需要建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)，提供足夠的監(jiān)控人員，并對監(jiān)控人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，以確保監(jiān)控工作的有效進行。

2.6 統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式

以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，提高信息共享程度，是電力工程全生命周期管理的重要組成部分。對此，需要搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。在多元化的數(shù)據(jù)來源中，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺可以集中管理和處理所有的數(shù)據(jù)，將它們轉(zhuǎn)化為易于理解和使用的信息。這種平臺可以為整個電力工程項目提供實時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以支持決策制定。為了確保數(shù)據(jù)的兼容性和一致性，要確定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式。這樣，不同來源的數(shù)據(jù)可以被有效地整合到一起，為決策提供全方位的視角。數(shù)據(jù)的價值在于如何使用它。因此，應(yīng)需要強化數(shù)據(jù)分析和利用，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價值的洞見，比如使用先進的數(shù)據(jù)分析工具，如人工智能和機器學(xué)習(xí)等來實現(xiàn)。在數(shù)據(jù)共享的過程中，還要確保數(shù)據(jù)的安全。對此，可以建立一套完善的數(shù)據(jù)安全管理制度，其中包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制等重要措施，以確保數(shù)據(jù)安全得到充分保障。這個制度將要求員工遵守嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理規(guī)定，確保數(shù)據(jù)不被非法獲取、泄露或損壞。

2.7 制定物資管理計劃

在工程施工中，物資的可用性和及時性是工程進度的關(guān)鍵因素。為此，需通過詳細(xì)的物資需求計劃、采購計劃和領(lǐng)用計劃來確保物資的充足和及時供應(yīng)。在物資申請之前，項目經(jīng)理將依據(jù)預(yù)定的工程進度，制定翔實的物資需求計劃。借助工程管理系統(tǒng)，依據(jù)預(yù)設(shè)模板快速形成物資需求計劃的基礎(chǔ)框架，并進一步調(diào)整細(xì)節(jié)以適應(yīng)特定工程的需求。物資需求計劃將清晰標(biāo)明各類物資的需求時間和數(shù)量，為后續(xù)工作提供依據(jù)。為了按照市場需求規(guī)劃，物料管理人員將甄選合適的供貨商，并建立物料采購計劃。這一規(guī)劃的主要目標(biāo)，就是確定供應(yīng)商的交貨期限以及商品的送達地點。在必要時，一旦供應(yīng)商的交付日期無法達到工程物料使用計劃，可通過調(diào)整采購計劃，變更為供貨商或通過分批收購的方法來確保項目物資要求得到實現(xiàn)。最后，項目經(jīng)理必須按照實際物料供應(yīng)進度以及設(shè)計施工進度，提出工程物料領(lǐng)用計劃，以準(zhǔn)確掌控工程物料的領(lǐng)取數(shù)量，從而避免物資的無謂浪費或損失[5]。

2.8 加強隊伍人員管理

在電力工程全生命周期管理中，人是最活躍的變數(shù)，也是最重要的資源。以計劃為導(dǎo)向的人員管理，旨在通過科學(xué)的管理方法，最大化地發(fā)揮每個人的能力，提高工作效率，確保工程的順利進行。在電力工程中，每個階段所需要的人員技能和數(shù)量都有所不同。因此，需要制定詳細(xì)的人員需求計劃，包括人員職能定位、技能需求、數(shù)量需求等信息。同時，也要考慮到人員的輪換和培訓(xùn)計劃，確保隊伍始終保持活力，且能夠適應(yīng)工作的需要。還應(yīng)該包括對人員績效的管理，通過設(shè)定明確的工作目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，以及定期的績效評估，激勵人員積極工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟詈图?，以鼓勵其繼續(xù)保持高效的工作狀態(tài)。

3 結(jié)語

電力工程是國家能源供應(yīng)的重要組成部分，其質(zhì)量和效益直接影響到國家經(jīng)濟和社會發(fā)展。為了實現(xiàn)電力工程全生命周期管理的有效性，必須采用先進的管理模式和技術(shù)手段，形成一套完整的管理體系和流程。而以計劃為導(dǎo)向的電力工程全生命周期管理，不僅關(guān)乎工程的成敗，也體現(xiàn)了工程管理的科學(xué)性和規(guī)范性。無論是物資的調(diào)配，還是數(shù)據(jù)的處理，都需要根據(jù)明確的計劃進行，通過有效的資源配置、科學(xué)的決策支持以及嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護來提高電力工程全生命周期管理的效率和效果，實現(xiàn)工程目標(biāo)的順利完成。