鄉(xiāng)村振興視域下青南地區(qū)高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展路徑研究
——以興海縣高原豐收合作社為例

俄拉措

（青海民族大學(xué)，810000，青海西寧）

黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了新高度。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，畜牧業(yè)是支柱型、主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)興旺中起到了舉足輕重的作用。加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，一方面可穩(wěn)定“菜籃子”工程，另一方面可促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富增收，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行，需盡快補(bǔ)齊現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展短板，優(yōu)化和完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大提出“著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。我國畜牧業(yè)發(fā)展和供應(yīng)鏈韌性提升需要朝著穩(wěn)增長、促發(fā)展、高科技和產(chǎn)業(yè)化集群的方向發(fā)展。股份合作社為草地畜牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的主要形式，聯(lián)合散戶牧民，打造具有集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)合作組織，有利于促進(jìn)農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)對(duì)我國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、改善農(nóng)牧村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活方式具有促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。

本文之所以選擇興?？h高原豐收合作社為研究個(gè)案，主要原因有以下三點(diǎn)。首先，興?？h高原豐收合作社是青南地區(qū)典型示范合作社，在改變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的同時(shí)，改善了草場生態(tài)環(huán)境，提升了土地產(chǎn)出的生產(chǎn)效益，是最早在青南地區(qū)實(shí)現(xiàn)豐收夢的合作社。其次，興?？h高原生態(tài)豐收合作社探索出了特有的發(fā)展模式，以種養(yǎng)結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)高收益。最后，興?？h高原豐收合作社的興起讓村民就近就業(yè)，人口老齡化和留守兒童現(xiàn)象不斷緩解。

1 鄉(xiāng)村振興對(duì)高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展的意義

1.1 有利于為畜牧業(yè)合作社提供政策保障和資金支持

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，加強(qiáng)財(cái)政保障和金融服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過政府購買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興的總要求并進(jìn)一步加大了促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及資金的保障和扶持力度。畜牧業(yè)合作社作為集體化下的新型產(chǎn)業(yè)形式也得到了相應(yīng)的政策扶持和資金保障。在政策方面，出臺(tái)相關(guān)新型合作社的政策方案，稅收政策傾斜力度比較大，生產(chǎn)資料的購買方面免除增值稅，在合作社生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)方面給予更多的補(bǔ)貼。在資金方面，通過和各大銀行合作對(duì)農(nóng)牧民實(shí)施無息貸款以及各種融資產(chǎn)品的推介，提供信貸資金服務(wù)，同時(shí)完善相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低合作社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)牧民在創(chuàng)辦生態(tài)畜牧業(yè)合作社方面提供了有效的幫助，緩解了農(nóng)牧民籌資融資難的問題。

1.2 有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，增加社員的經(jīng)濟(jì)收入

高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一種集體經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)形式，增加每位農(nóng)牧民收入的同時(shí)帶動(dòng)了整村甚至是全域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自2021 年以來，青海省大約1 500 家合作社，參社成員分紅金額從起初的一年大約5 萬元到現(xiàn)在的一年平均20 多萬元，參社成員經(jīng)濟(jì)收入明顯增長。生態(tài)畜牧業(yè)合作社的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如飼料供應(yīng)業(yè)、乳制產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、屠宰業(yè)等一系列的發(fā)展，農(nóng)牧民在增收致富的同時(shí)提升品牌效益，邁向共同富裕。青海處于青藏高原，由于特殊的自然氣候條件，很多產(chǎn)業(yè)無法在青海引進(jìn)。也正是青海獨(dú)特的地理區(qū)位因素，大片大片的牧場讓青海成為五大牧場之一，是乳畜產(chǎn)品的主要輸出地。高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社的興起，為青海地區(qū)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)從集散到集約、從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變提供了科學(xué)的方式，是青海地區(qū)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)脫貧增收的有效途徑。

1.3 有利于貫徹落實(shí)生態(tài)立省理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

青海地處青藏高原，被譽(yù)為“三江之源”“中華水塔”，生態(tài)地位重要而特殊，高原生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有利于貫徹落實(shí)好生態(tài)立省的理念?！包h的十八大以來，各地區(qū)各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)‘綠水青山就是金山銀山’理念，協(xié)同推動(dòng)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，為‘十四五’時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”[1]高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)避了草場退化導(dǎo)致生態(tài)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。分散式飼養(yǎng)模式開始向集約化飼養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)養(yǎng)殖人員也從“自然人”到“職業(yè)人”[2]轉(zhuǎn)變，更加清潔綠色高效開展畜牧業(yè)養(yǎng)殖，不僅節(jié)省人力成本，還獲得比之前更高的收益。青海省貫徹生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“劃區(qū)輪牧、科學(xué)養(yǎng)畜、草畜平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展”的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局，積極打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和農(nóng)牧民增收。

2 青海海南高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 合作社運(yùn)行情況

海南藏族自治州興?？h高原豐收合作社成立于2015 年，由上游40 戶牧戶181 人組成，并且像其他合作社一樣成立了種植組和養(yǎng)殖組?！?016 年，青海大學(xué)的專家、學(xué)者來到合作社，給農(nóng)牧民帶來了高效藏羊養(yǎng)殖技術(shù)，遵守技術(shù)流程，階段性喂養(yǎng)不同飼料，藏羊繁殖實(shí)現(xiàn)了兩年三胎。2017 年底合作社第一批養(yǎng)殖的500 只羔羊以每只700 元的價(jià)格出售，2018 底315 頭入股牦牛以每頭20 000 元的價(jià)格出售，分紅118.5 萬元，牧民群眾分享到了高效養(yǎng)殖的紅利?！盵3]2019—2020 年，高原豐收合作社按照生產(chǎn)發(fā)展要素，分別建立形成種植、養(yǎng)殖、加工銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械和勞務(wù)輸出5 個(gè)小組，各個(gè)小組都有組長分管，組長由理事長管理，各個(gè)小組各司其職，履職盡責(zé)。2021—2022 年高原豐收合作社依托“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣建設(shè)，利用可可西里、青藏碼頭線上線下網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“興海牦牛藏羊肉”地理標(biāo)志產(chǎn)品和“綠色生態(tài)”產(chǎn)品，“興海有機(jī)”產(chǎn)業(yè)日趨成熟，為群眾增收致富拓寬渠道。

2.2 合作社生產(chǎn)資料整合情況

高原豐收合作社位于海南藏族自治州興?？h的河卡村，建立初期是比較困難的，由牧民吉本太與幾位親朋好友共同籌資組建。入社牧戶為11 戶，入社率為10.36%，合作社全社的草場面積為30.5 hm2，耕地面積為15.4 hm2，有牛23 頭、羊56 只。吉本太每年會(huì)積極動(dòng)員農(nóng)牧民加入畜牧業(yè)合作社，很多牧民擔(dān)心會(huì)走之前人民公社化的老路，害怕把牛、羊、草場等入股會(huì)充公。在吉本太的細(xì)心勸說并解說相關(guān)政策后，合作社在生產(chǎn)資料的整合方面有了明顯的進(jìn)步。2017 年底，全社共有40 戶入社，入股草場面積為2 718.8 hm2、耕地面積為135.2 hm2，有生產(chǎn)母牛135 頭、生產(chǎn)母羊2 029只，入股率達(dá)到100%。不僅如此，為了鞏固社員利益，社員入股的資產(chǎn)經(jīng)過了司法公正，打消了社員的顧慮，提高了社員參社的積極性。高原豐收合作社在整合牛羊資源的同時(shí)也種植燕麥、青稞等農(nóng)作物，遏制草場退化的同時(shí)節(jié)省了牛羊飼料的成本。

2.3 合作社成員參與狀況

首先，在合作社成員參與數(shù)量方面，近年來隨著參社成員在合作社中股份分紅的收益不斷增加，合作社也吸引了當(dāng)?shù)馗嘈碌某蓡T入股參社，2015 年參社成員僅有40 戶，而且這些參社成員是在社長的極力勸說下入股的，然而到2018 年，僅經(jīng)過3 年的發(fā)展變化，河卡村入社村民從原來的40 戶增加到了157 戶。不僅有河卡村民而且還有鄰村村民的參與，合作社成員從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與。2020—2023 年由于受疫情的影響，合作社成員在數(shù)量上保持穩(wěn)定。其次，在合作社成員義務(wù)承擔(dān)方面，由于合作社成員以往都是采用分散式傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式和自給自足的以家庭為單位的種植方式，自合作社建立之后集約化規(guī)?；姆N養(yǎng)方式替代了傳統(tǒng)的種養(yǎng)方式，農(nóng)牧民傳統(tǒng)模式下生產(chǎn)勞作的思維觀念及行為方式還沒有完全轉(zhuǎn)變，因此農(nóng)牧民在合作社中的組織紀(jì)律性有待加強(qiáng)和責(zé)任感有待提升。

2.4 合作社績效狀況

按照任重等構(gòu)建的煙農(nóng)合作社經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三維績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]，對(duì)畜牧業(yè)合作社在績效方面進(jìn)行三維劃分。經(jīng)濟(jì)效益方面，2016 年起，高原豐收合作社的發(fā)展給參社成員帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，僅一年實(shí)現(xiàn)了年底分紅35 萬元，戶均分紅8 750元，帶動(dòng)貧困戶8 戶26 人，2017 年底高原豐收合作社收入達(dá)到126.184 萬元。乳制品加工、菜籽燕麥等農(nóng)作物加工、羊毛銷售的效益蒸蒸日上，2019—2020 年由于受到新冠疫情的影響合作社的績效受到了一定的影響。社會(huì)效益層面，高原豐收合作社的發(fā)展不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬撩窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，同時(shí)提升了河卡村的知名度，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)，有利于擴(kuò)大出口，在融資投資方面具有一定的優(yōu)勢，進(jìn)而推動(dòng)了青海高原生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。生態(tài)方面的績效是非常明顯的，合作社尚未建立時(shí)農(nóng)牧民分散養(yǎng)殖，植被啃食嚴(yán)重，生態(tài)惡化。自國家推行以草定序、劃區(qū)輪牧、分群飼養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合等模式以來，要求進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念，合作社的成立正順應(yīng)生態(tài)保護(hù)的要求，既符合科學(xué)畜牧的規(guī)律，又兼顧了生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展方針。

3 青海海南高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

3.1 合作社管理方式不夠科學(xué)，社員積極性有待提升

合作社的管理是否科學(xué)關(guān)系到一個(gè)合作社的興衰成敗，對(duì)提高合作社運(yùn)行效率、明確合作社發(fā)展方向、發(fā)揮參社成員的潛能具有重要意義。首先，在思想認(rèn)識(shí)方面，有些農(nóng)牧民對(duì)合作社缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為加入合作社是“大鍋飯”的合伙，甚至是回到人民公社化的時(shí)代，對(duì)牛羊、資金等投資入股有些消極被動(dòng)。其次，合作社的管理者缺乏經(jīng)營管理的理念，短期目標(biāo)和長期規(guī)劃統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)，組織能力和帶領(lǐng)能力有待加強(qiáng)。最后，由于鄉(xiāng)村屬于“熟人社會(huì)”，合作社在人事管理方面挑戰(zhàn)性較大，參社成員大多是村里的農(nóng)牧民，農(nóng)牧民文化程度較低，沒有受過專業(yè)訓(xùn)練和技能培養(yǎng)，生產(chǎn)效率方面還有進(jìn)一步發(fā)展的空間。管理者和社員之間缺乏有效的溝通，參社成員對(duì)合作社管理事宜方面建言獻(xiàn)策的積極性不高，在章程等的制定方面主動(dòng)參與意識(shí)也比較薄弱。

3.2 合作社運(yùn)行機(jī)制存在不足，降低了合作社生產(chǎn)效率

合作社的運(yùn)行機(jī)制指合作社運(yùn)行和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)能及其運(yùn)行方式，是引導(dǎo)和制約合作社經(jīng)營決策并與人財(cái)物相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，是決定合作社經(jīng)營行為的內(nèi)外因素及相關(guān)關(guān)系的總稱。首先，受到參社成員教育水平較低導(dǎo)致整體素質(zhì)較低、小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)等方面的影響，合作社發(fā)展后勁不足，成員分工上會(huì)出現(xiàn)相互扯皮和推諉責(zé)任的現(xiàn)象。其次，合作社籌資融資渠道有待進(jìn)一步拓寬，高原豐收合作社是青海省海南藏族自治州五縣中的示范合作社，籌資融資方面相比其他五縣有比較多的籌資融資渠道，但為了合作社長遠(yuǎn)發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模，還需要進(jìn)一步拓寬籌資融資渠道。最后，符合本地特色的畜牧產(chǎn)品有待進(jìn)一步挖掘，合作社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。

3.3 合作社社員人力資本水平低，團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)欠佳

鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的是人才振興，“扶貧先扶智”。廣大農(nóng)牧民要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，邁向共同富裕，不僅僅是“錢袋子”的問題，還需要“腦袋子”。青海省在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求過程中，積極結(jié)合省情實(shí)際踐行習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，畜牧業(yè)合作社的發(fā)展也離不開人才的支撐。高原豐收合作社在人才發(fā)展方面主要體現(xiàn)以下幾處不足。首先，參社成員沒有一個(gè)接受專業(yè)技能長期培訓(xùn)的過程，雖然也有很多政府扶持的人才培訓(xùn)計(jì)劃，但培訓(xùn)時(shí)間較短，見效慢。其次，合作社外來人才的引進(jìn)比較困難，高原豐收合作社仍處于發(fā)展幼年階段，知名度不高，加之受青藏高原地理位置的影響，人才引進(jìn)的難度比較大。最后，需要進(jìn)一步優(yōu)化人員崗位分配情況，在按照人員優(yōu)勢分配崗位、發(fā)揮每位社員最大價(jià)值方面需要進(jìn)一步調(diào)整。

3.4 合作社生產(chǎn)規(guī)模有待擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)電商模式有待發(fā)展

生產(chǎn)規(guī)模的大小代表一個(gè)合作社生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式是否先進(jìn)，意味著參社成員分紅的多少，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模是每個(gè)合作社在發(fā)展階段都必須經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié)?！敖刂?019 年底，高原豐收合作社已經(jīng)對(duì)1 980 只母羊進(jìn)行了高效養(yǎng)殖，通過項(xiàng)目繁活羔羊1 820 只，繁活率達(dá)到91%?！盵5]合作社純收入達(dá)到新高，牧戶家庭年收入從最初的2 萬元增加到6 萬～8 萬元。合作社在當(dāng)前發(fā)展處于良好狀態(tài)時(shí)，還需考慮合作社后期的發(fā)展，合作社銷量的不斷提升導(dǎo)致生產(chǎn)資料的原有供給壓力較大，需要進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)規(guī)模。處于互聯(lián)網(wǎng)融媒時(shí)代的今天，電商直播助農(nóng)已經(jīng)不再變得新奇。高原豐收合作社在電商直播助農(nóng)方面存在一定的短板，村里缺少專業(yè)的融媒人才，參社成員在合作社生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、交換的過程中存在著技術(shù)適配性較低的問題。缺少打造合作社特色品牌的意識(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道狹窄。

4 青海海南高原生態(tài)畜牧業(yè)合作社的優(yōu)化路徑

4.1 改進(jìn)合作社管理方式，提高社員積極性

合作社管理方式的改進(jìn)，有利于最大限度整合合作社資源，提高成員積極性，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)率的提升。首先，農(nóng)牧民要樹立正確的思想意識(shí)?，F(xiàn)代化合作社并不是人們誤認(rèn)為的像過去那樣的 “人民公社化”“吃大鍋飯”，不要害怕搞合作，有必要向廣大牧民認(rèn)真宣傳和講解合作社的性質(zhì)和原則。其次，管理者要樹立經(jīng)營管理的理念，增強(qiáng)管理者科學(xué)有效運(yùn)行管理合作社的能力以及提高管理者的綜合素質(zhì)，具備合理規(guī)劃短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)以及組織帶領(lǐng)等能力?！爸袊鐣?huì)是鄉(xiāng)土性的，人們被束縛在土地上，地方性的限制所導(dǎo)致的‘熟悉’成為鄉(xiāng)土社會(huì)的重要特征。”[6]因此，合作社在農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展需要處理好農(nóng)村“熟人社會(huì)”中人事管理方面的各種關(guān)系，秉持公事公辦的理念，以合作社規(guī)章制度為宗旨嚴(yán)格實(shí)施人員考核及獎(jiǎng)懲制度。合作社管理方式的改進(jìn)并不是一蹴而就的，也不是對(duì)某些代表性合作社的照搬照抄，由于受到區(qū)位因素及各種客觀條件的限制，合作社有自己的特殊性，因此合作社管理方式的改進(jìn)要適應(yīng)該合作社自身的發(fā)展模式及運(yùn)行情況。

4.2 優(yōu)化合作社運(yùn)行機(jī)制，提高生產(chǎn)效率

合作社的運(yùn)行機(jī)制是合作社運(yùn)行過程中的主體機(jī)制，合作社的經(jīng)營活動(dòng)是個(gè)連續(xù)不斷的過程，要保證合作社各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)真正實(shí)現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制。首先，需要進(jìn)一步提高合作社成員的整體素質(zhì)，擺脫小農(nóng)思想束縛，避免出現(xiàn)各種問題，鼓勵(lì)參社成員樹立集體責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，根據(jù)每位參社成員的特性，挖掘社員潛能并發(fā)揮社員的長處，實(shí)現(xiàn)社員的自身價(jià)值，提高參社成員的積極性，增強(qiáng)合作社的發(fā)展后勁。其次，要進(jìn)一步拓寬合作社籌資融資的渠道，合作社的籌資渠道不僅僅是政府給予的一系列優(yōu)惠性政策，合作社之間以及合作社與企業(yè)之間可以進(jìn)行籌資融資。最后，高原豐收合作社需要進(jìn)一步挖掘具有本土特色的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要不斷由單一化轉(zhuǎn)向多元化，產(chǎn)業(yè)鏈條需要不斷完善和豐富。

4.3 提高社員人力資本水平，提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)

人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本，表現(xiàn)為蘊(yùn)含于人身上的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)與管理技能以及健康素質(zhì)的存量總和。人力資本水平是合作社發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和源泉，關(guān)系到合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。首先，在專業(yè)人才培訓(xùn)方面，要實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格考核成員專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)效果，提高培訓(xùn)成效，避免走過場。其次，加大復(fù)合型“三農(nóng)”人才的培養(yǎng)力度，需要各個(gè)高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)施產(chǎn)教融合的育人方案，加強(qiáng)實(shí)用型和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，提高復(fù)合型“三農(nóng)”人才的待遇。扶持和培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)能工巧匠、致富帶頭人等，打牢人才基礎(chǔ)，不斷提高人才能力。再次，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)施專業(yè)技能培訓(xùn)，按照各成員崗位要求和實(shí)際操作中的不足開展針對(duì)性的培訓(xùn)。最后，在鄉(xiāng)村人才振興的道路上需要政府、合作社和社會(huì)三方面的通力合作，政府在深化人才體制機(jī)制改革的同時(shí)需要激發(fā)人才市場的內(nèi)生動(dòng)力，合作社需要不斷改進(jìn)和完善人才聘用標(biāo)準(zhǔn)，提高人才聘用薪酬和待遇，社會(huì)層面需要給予一個(gè)客觀公正的人才晉升標(biāo)準(zhǔn)，積極提供人才培育的機(jī)會(huì)。

4.4 擴(kuò)大合作社規(guī)模，增強(qiáng)合作社技術(shù)適配性

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大意味著機(jī)械化程度的提高及科技現(xiàn)代化的適配性較高。首先，政府要積極鼓勵(lì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖者擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，在信貸資金方面給予一定的優(yōu)惠和幫扶。畜牧業(yè)的規(guī)模越大，合作社承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大，因此在擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模之前可以尋求專業(yè)人士進(jìn)行資金評(píng)估，為盡可能規(guī)避畜牧養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)制定出一整套的可行性方案。其次，依據(jù)各地域特色和適合本土條件擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。很多時(shí)候借鑒別人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)驗(yàn)時(shí)可能照抄照搬，從而導(dǎo)致失敗，因此擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖要走適合本土的發(fā)展模式。最后，投資規(guī)模的擴(kuò)大還需要畜牧業(yè)養(yǎng)殖者看清市場風(fēng)向，根據(jù)時(shí)間季節(jié)、用戶喜好及市場供求等因素進(jìn)行科學(xué)投資，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)?；B(yǎng)殖中要注重發(fā)揮現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢和作用，選擇優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)品種，提高畜牧業(yè)質(zhì)量，打造好畜牧業(yè)品牌。

5 結(jié)語

當(dāng)前，興海縣高原豐收合作社發(fā)展取得了階段性成果，也進(jìn)入了發(fā)展關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和轉(zhuǎn)型期。要鼓勵(lì)牧區(qū)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，積極完善和壯大農(nóng)牧民專業(yè)合作社，扶持合作社發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，不斷提高合作社的運(yùn)行效率，真正發(fā)揮合作社的功能，為加快建設(shè)具有高原特色、青南地區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。