鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑研究

西光連

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國社會經(jīng)濟的重要組成部分，為實現(xiàn)我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展目標，要重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。然而在地緣位置、經(jīng)濟發(fā)展、思想觀念等一系列因素影響下，我國農(nóng)村經(jīng)濟與城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，這很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響了農(nóng)村居民對美好生活的追求。對此，我國提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。文章立足于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從鄉(xiāng)村振興的背景及意義入手，闡述了農(nóng)村經(jīng)濟的內涵特征，梳理了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的價值體現(xiàn)，分析了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要困境，并有針對性地提出解決對策，以期為相關人員開展同類研究提供一些參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展；轉型

在社會主義現(xiàn)代化國家建設進程中，“三農(nóng)”工作一直占據(jù)著重要地位，長期以來，我國也一直十分重視“三農(nóng)”工作，為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，切實解決“三農(nóng)”問題，我國于2017年提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將“三農(nóng)”工作上升至國家戰(zhàn)略高度，很大程度上體現(xiàn)了我國政府對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重視程度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著十分重要的角色，嚴格落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，也是縮小我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的一條重要途徑。然而我國土地廣袤，農(nóng)村區(qū)域面積在全國土地總面積中占比超過94%，農(nóng)村人民群眾思想較為傳統(tǒng)，農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平仍有待進一步提升，并表現(xiàn)出資源支持不足、農(nóng)村基礎設施不夠完善、產(chǎn)業(yè)結構不合理等一系列問題，使得戰(zhàn)略落實存在不小的難度，并對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展構成不小的制約。需要明確的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系，即鄉(xiāng)村振興可推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎，保障戰(zhàn)略部署落地?；诖耍疚膶︵l(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑進行研究分析，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)村振興的背景及意義

（一）鄉(xiāng)村振興的背景

鄉(xiāng)村振興是當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略，是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一大前提。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先，是對經(jīng)濟轉型升級需求的適應。新時期，隨著我國經(jīng)濟不斷向高質量方向邁進，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型刻不容緩。鄉(xiāng)村振興可挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。其次，是對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的應對。隨著城市化建設的推進，農(nóng)村人口與城市人口此消彼長，即為農(nóng)村人口不斷涌向城市，造成城市人口不斷增多，農(nóng)村人口逐漸減少的局面。在此情形下，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題愈發(fā)凸顯，有賴于通過鄉(xiāng)村振興助推城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。再次，是對農(nóng)村面臨困境的應對。雖然如今農(nóng)村整體環(huán)境得到一定改善，但公共基礎設施及公共服務不足、經(jīng)濟發(fā)展滯后、人才流失等問題仍未得到根本性解決，有賴于通過鄉(xiāng)村振興進行解決。最后，是國家政策支持的體現(xiàn)。新時期，我國不斷提高了對鄉(xiāng)村振興工作的重視度，并陸續(xù)頒布了各種政策法規(guī)，為鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。綜上，鄉(xiāng)村振興是對時代發(fā)展要求的全面適應，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，推進農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇。

（二）鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，具有以下幾項意義：第一，推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。依托鄉(xiāng)村振興，可推進農(nóng)村現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)轉型升級，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。第二，提升農(nóng)民收入。鄉(xiāng)村振興可創(chuàng)造大量就業(yè)機會，幫助農(nóng)民創(chuàng)收，改善農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。第三，保障國家糧食安全。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的基礎產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興可推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升糧食生產(chǎn)水平，保障國家糧食安全。第四，推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。依托鄉(xiāng)村振興，可推動農(nóng)村社會治理不斷向現(xiàn)代化方向發(fā)展，推進基層黨組織及農(nóng)村自治建設，提升農(nóng)村公共服務水平。第五，加強生態(tài)文明建設。依托鄉(xiāng)村振興，可推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，實現(xiàn)綠色發(fā)展，加大生態(tài)保護力度，走可持續(xù)發(fā)展道路。綜上，鄉(xiāng)村振興對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、保障國家糧食安全、實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和推動生態(tài)文明建設等方面具有重要的現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)村經(jīng)濟相關概述

（一）農(nóng)村經(jīng)濟的基本概念

農(nóng)村經(jīng)濟，主要指的是各種發(fā)生于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟活動或經(jīng)濟關系，抑或與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的經(jīng)濟集群，是農(nóng)村社會中所有經(jīng)濟關系、社會關系的統(tǒng)稱。具體涉及農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民收入、農(nóng)村改革、特色農(nóng)業(yè)、糧食安全等多個方面。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的一環(huán)，唯有切實重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，方可逐步實現(xiàn)我國整體社會經(jīng)濟發(fā)展目標。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟的主要特征

基于二元經(jīng)濟結構視角，可將中國經(jīng)濟劃分成城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟。不同于城鎮(zhèn)經(jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟表現(xiàn)出一系列特殊性：首先，長期以來，我國農(nóng)村土地是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，這一制度的顯著特征在于土地歸屬國家，經(jīng)營權歸個體，具體而言即為，依據(jù)我國相關政策規(guī)定，土地等生產(chǎn)資料歸國家、農(nóng)村集體所有，集體組織享有這些生產(chǎn)資料的使用權，在此基礎上，集體組織依據(jù)土地承包經(jīng)營制，賦予承包經(jīng)營者以相應的權益。其次，長期以來，我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直存在東強西弱的局面，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。之所以造成這一局面，與不同地區(qū)的地理方位、自然環(huán)境、資源條件等密不可分，比如，東部沿海地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，由此帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而中西部地區(qū)，特別是偏遠農(nóng)村，表現(xiàn)出突出的區(qū)域發(fā)展不平衡問題。再次，長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平一直相對偏低，除受自然環(huán)境、資源條件等外部因素影響，農(nóng)村勞動力總體素質偏低也是一項十分重要的制約因素。我國農(nóng)村人口眾多，但農(nóng)業(yè)資源十分有限，進而暴露出尤為突出的人多地少問題，大量農(nóng)村勞動力難以得到有效利用，再加上缺乏先進技術手段支持，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不佳，制約了經(jīng)濟發(fā)展。另外，在傳統(tǒng)思想觀念影響下，很大一部分農(nóng)民仍固守小農(nóng)思想，對先進科學技術、新鮮事物存在一定排斥性，文化素養(yǎng)、市場意識等較為缺失。最后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保提出了極大考驗，如何構建起經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的和諧關系，成為發(fā)展者所需思考解決的一項重要問題。比如，大量城鎮(zhèn)工業(yè)不斷向農(nóng)村轉移，使得農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)嚴重的工業(yè)污染；又如，水資源過度開發(fā)及污染，使得農(nóng)田受災，影響農(nóng)作物產(chǎn)量等。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，不僅影響著廣大農(nóng)村居民賴以生存的環(huán)境空間，還影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效。

三、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的價值體現(xiàn)

（一）推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式轉型變革

當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推行的發(fā)展模式，包括家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、股份合作制以及其他模式的合作制等模式。新時期，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式已不滿足我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求。鄉(xiāng)村振興下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展通過立足于“三農(nóng)”實際發(fā)展情況，提升農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所占據(jù)的重要地位，以此切實調動農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟建設的主觀能動性，助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎上，各項資源將得到更合理利用，一方面有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，另一方面有助于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集中化，提升農(nóng)業(yè)機械化水平的同時，推進傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式轉型變革，適應新時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求。

（二）保障農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕

我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展時間偏短，并且一直以來均以城市、工業(yè)為發(fā)展重點，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)關注度不足。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展方式等一系列因素影響，使得農(nóng)村經(jīng)濟效益始終處在偏低水平。再加上一些農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中缺乏充足的土地資源，由此讓當?shù)叵萑搿叭擞杏喽夭蛔恪钡膶擂尉车?，制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。對此，相關職能部門不斷推行政策改革，加大人力、物力資源投入力度，助推經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，近年來我國不斷加大對農(nóng)村土地的整合力度，讓有限的土地得到更合理利用，幫助廣大農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收。新時期，隨著各項方針政策的不斷推進，基于共同富裕發(fā)展理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效顯著，為農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕及發(fā)展提供助推力。

（三）助力城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

長期以來，在地緣位置、經(jīng)濟發(fā)展、思想觀念等種種因素影響下，讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平一直滯后于城市經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，盡管農(nóng)村有一定發(fā)展成效，農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)民生活水平也得到改善，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的局面仍未能得到根本扭轉。特別是在新時代背景下，我國對經(jīng)濟發(fā)展提出了多元化發(fā)展的要求，由此讓農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的占比逐步下降，工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在其中的比重逐步提升，隨著城市化建設的不斷推進，越來越多農(nóng)村人口涌向城市，農(nóng)村數(shù)量、農(nóng)村人口不斷降低，很大程度上限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。根本上而言，農(nóng)業(yè)是一項基礎性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅影響著糧食安全，還影響著社會的和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興下，我國對“三農(nóng)”工作予以了特別重視，并提出要全面推進鄉(xiāng)村振興，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)先級，致力于建設農(nóng)業(yè)強國，全面夯實糧食安全根基。在此背景下，不僅能夠讓農(nóng)村基礎設施建設得到進一步完善，還可讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系得以愈發(fā)成熟，進而可切實縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距，助力農(nóng)村與城市的平衡發(fā)展，提升農(nóng)村居民的幸福感，調動起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的主觀能動性。

四、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要困境

（一）資源支持不足

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要得到人力、物力、財力等方面的支持，而眾多農(nóng)村地區(qū)所擁有的資源都十分有限，由此限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營制，為農(nóng)民提供了土地資源支持，但一定程度上縮減了集體經(jīng)濟的資源數(shù)量。分散的經(jīng)營模式可促進調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)村經(jīng)濟活動，但同時會影響資源的整合利用，不利于資源形成集聚效應、規(guī)模效應，進而制約經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質量。再加上，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏對高科技人才的吸引力，使得先進的技術理念難以在農(nóng)村得到推廣，難以助推農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，進一步制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）農(nóng)村基礎設施不夠完善

任何地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展都離不開基礎設施的有力支持，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。鄉(xiāng)村振興下，我國不斷加大了對農(nóng)村基礎設施的建設力度，但當前一些農(nóng)村地區(qū)仍存在基礎設施不夠完善的問題。

首先，交通基礎設施作為經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的驅動力，伴隨交通設施的完善，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了極大助力。然而我國一些地區(qū)交通基礎設施建設較為滯后，特別在當?shù)貜碗s的地理環(huán)境影響下，使得交通基礎設施建設面臨極大難度，制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。其次，鄉(xiāng)村振興下，我國農(nóng)業(yè)機械化建設不斷推進，但在農(nóng)機器械、水利基礎設施建設等方面仍存在一定不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平相對偏低，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。再次，信息時代背景下，我國一些農(nóng)村地區(qū)信息化設施建設仍相對滯后，農(nóng)村居民素質參差不齊，使得農(nóng)村經(jīng)濟結構趨于單一化，甚至對農(nóng)村融資造成不利影響，難以適應市場發(fā)展要求，制約其經(jīng)濟發(fā)展。因此，農(nóng)村地區(qū)必須要加強基礎設施建設，加大政策引導力度，并做到嚴格貫徹落實。

（三）產(chǎn)業(yè)結構單一

為保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效，推進農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級尤為必要。長期以來，農(nóng)村地區(qū)一直存在產(chǎn)業(yè)結構單一的問題，某種意義上經(jīng)濟發(fā)展可等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不論是農(nóng)村建設，還是農(nóng)民收入，都有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性、地域性及周期性等特征，這無疑加大了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展風險隱患。加之在市場經(jīng)濟發(fā)展背景下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨供給大于需求的窘境，農(nóng)產(chǎn)品同時要與來自其他地區(qū)或國外的農(nóng)產(chǎn)品進行競爭，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到極大沖擊。因此，要積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化結構，轉變過去單一、滯后的管理模式，積極順應市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提升農(nóng)村經(jīng)濟市場競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

五、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化路徑

（一）提供更有力的資源支持

資源是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的支撐條件，對此，地方政府應切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的資源支持，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。比如，廣東省過去針對農(nóng)林牧漁方面發(fā)展給予的支持相對偏少，對此，地方政府為助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，出臺了針對性的政策舉措，為該領域發(fā)展提供了更多的財政支持，很大程度上提升了該領域的發(fā)展活力。在此基礎上，為調動廣大農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)投資的主觀能動性，地方政府還出臺了稅收優(yōu)惠、貸款貼息等一系列優(yōu)惠政策，不僅讓農(nóng)村經(jīng)濟建設不再過度依賴政府財政劃撥，還讓“三農(nóng)”工作在地方經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了更重要的地位，幫助農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很好地拓寬資金來源渠道，得到了來自政府、社會等各方的有力支持。除此之外，廣東地方政府還加大了在農(nóng)業(yè)科研方面的資金投入力度，包括推動農(nóng)業(yè)相關研究成果轉化成生產(chǎn)力，組織開展專題研究，與此同時，建立科學完備的科研項目管理機制，保障農(nóng)業(yè)科研項目質量，構建起各方主體積極參與的和諧機制，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的資源支持。

（二）加強農(nóng)村基礎設施建設

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開完善的農(nóng)村基礎設施，鑒于此，鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應加強農(nóng)村基礎設施建設，為其提供有力資金支持。首先，推進道路基礎設施建設完善。在新時期我國道路建設工作有序進行基礎上，地方相關部門應積極解決高山、江河等環(huán)境因素所造成的道路基礎設施建設難度大問題，依托農(nóng)村道路體系構建，為農(nóng)村居民出行、農(nóng)產(chǎn)品外運創(chuàng)造便利，讓農(nóng)村更好地與外界往來。其次，推進農(nóng)業(yè)機械化建設完善。機械化生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑，同時近年來我國工業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，可很好滿足機械化生產(chǎn)需求，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向機械化方向發(fā)展。因此，地方相關部門應加強農(nóng)業(yè)機械化建設，讓機械化生產(chǎn)能夠走進更多農(nóng)村家庭。與此同時，應當對地方地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等因素進行綜合分析，推進對配套適用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品研究開發(fā)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本控制工作，創(chuàng)造更理想的生產(chǎn)效益，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。再次，推進農(nóng)業(yè)信息化設施建設完善。農(nóng)業(yè)信息化是鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需考慮的一項重大問題。推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，秉持“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念，可為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的信息技術支持。比如，2022年，中央一號文件數(shù)次提及“數(shù)字化賦能”等目標，以期推進信息技術與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，依托數(shù)字賦能推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對此，河北省保定市淶水縣政府積極響應中央決策部署，通過長期不斷研究探索，提出智慧農(nóng)業(yè)模式，推進了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的有機融合，依托對各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息進行收集處理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持，提升農(nóng)村生產(chǎn)質量效率。近年來，淶水縣政府進一步加大了對信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣力度，推進了農(nóng)業(yè)信息化轉型，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎。

（三）推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制

鄉(xiāng)村振興下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可發(fā)揮有效推動作用，對此，地方政府應積極國家指示，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制改革。比如，江蘇省在國家出臺相關政策基礎上，研究推出相關計劃辦法，以推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展?；诖?，南通市如東縣政府積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，在強調既有運行機制的同時，對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式予以革新，推動土地承包權出租、入股、轉換等經(jīng)營模式，為土地經(jīng)營流轉運行提供了多樣化選擇，并通過建立配套完善的政策制度，使土地經(jīng)營流轉期間農(nóng)民合法權益得到有效維護，進一步切實調動起了農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟建設的積極性，并讓更多年輕人選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，地方政府還致力于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也就是將家庭農(nóng)場發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，通過發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等，實現(xiàn)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，并推動這些主體實施各式各樣創(chuàng)新性的經(jīng)營戰(zhàn)略。通過不斷發(fā)展家庭農(nóng)村、農(nóng)業(yè)合作社，不僅讓更具活力的家庭農(nóng)場取代了傳統(tǒng)經(jīng)營戶，還提升農(nóng)業(yè)合作社規(guī)范化水平，以及實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)合作社的有力監(jiān)督，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。

（四）大力探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化結構

面對當前我國大部分農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構單一，農(nóng)村地區(qū)過于依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構轉型升級難度大的現(xiàn)狀，地方政府應當極力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構多元化，并在發(fā)展實踐中找到與地方實際相契合的產(chǎn)業(yè)模式。比如，可在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基礎上，引入先進技術對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行深加工處理，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構改革創(chuàng)新。在此過程中，可培育農(nóng)村的創(chuàng)新意識，推行“種養(yǎng)結合”的生態(tài)發(fā)展模式，一方面達到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的，另一方面依托降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)對農(nóng)民的有效吸引，調動起農(nóng)民參與這一發(fā)展模式的積極性。另外，地方政府還應加大對各類資源的開發(fā)整合力度，基于對農(nóng)村資源的合理開發(fā)，打造更多、更大的產(chǎn)業(yè)平臺。比如，鄉(xiāng)村旅游如今已成為頗具吸引力的一種旅游方式，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅可吸引城市居民前往農(nóng)村地區(qū)旅游，推進城鄉(xiāng)交流，還可促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展?；诖?，湖南省常德市澧縣積極響應鄉(xiāng)村振興號召，以地方自然風光、人文景觀為抓手，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進地方第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)融合效應，提升了農(nóng)村經(jīng)濟的市場競爭力，不僅使地方政府在市場調控、城鄉(xiāng)公共資源統(tǒng)籌等方面的作用得到有效發(fā)揮，還實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共資源的合理配置，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

六、結語

總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，是廣大農(nóng)村居民對美好生活的迫切需求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，應提高對農(nóng)村經(jīng)濟良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關注度，充分把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的種種困境，依托提供更有力的資源支持、加強基礎設施建設、推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制、大力探索多元化產(chǎn)業(yè)結構等不同手段，切實讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。另外，應明確鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，并不可一蹴而就，所以在實踐中要持之以恒，不斷深化改革，積極促進我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

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（作者單位：中共安徽省宿州市碭山縣委黨校）