創(chuàng)新驅(qū)動視域下世界級旅游城市評價體系及發(fā)展路徑研究

萬春花 張燕

[摘 要]創(chuàng)新驅(qū)動是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。研究以創(chuàng)新驅(qū)動為視角，以桂林為案例地，運(yùn)用熵值法、標(biāo)桿比較法與綜合評價法構(gòu)建世界級旅游城市指標(biāo)體系，并引入障礙度模型探尋桂林打造世界級旅游城市的制約因素。結(jié)果顯示：（1）與標(biāo)桿值對比可知，桂林世界級旅游城市建設(shè)的等級處于發(fā)展階段，未來進(jìn)步空間較大，且桂林世界級旅游城市建設(shè)中諸多要素創(chuàng)新程度不均衡，相對差異較大;（2）2012-2021年桂林旅游發(fā)展水平呈“上升-下降-上升”的發(fā)展趨勢，2020年進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段，城市文化創(chuàng)新、城市旅游創(chuàng)新、城市環(huán)境創(chuàng)新與城市生活創(chuàng)新上升趨勢明顯，而城市形象創(chuàng)新處于低位且呈持續(xù)下降的趨勢，表明城市旅游形象創(chuàng)新不足是制約桂林旅游創(chuàng)新發(fā)展水平的短板;（3）城市旅游創(chuàng)新和城市形象創(chuàng)新對桂林世界級旅游城市建設(shè)的障礙度最大，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、旅游總收入增長、旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值綜合貢獻(xiàn)度、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、萬人公共交通車輛擁有量、國際會議會展數(shù)量等是阻礙桂林世界級旅游城市建設(shè)的主要因素。基于評價結(jié)果，文章提出了相應(yīng)的發(fā)展路徑及對策建議。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新驅(qū)動;世界級旅游城市;發(fā)展路徑;桂林

[中圖分類號] F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-3784（2024）01-0080-13

2021年4月，習(xí)近平總書記考察桂林，賦予桂林建設(shè)世界級旅游城市的重大使命。同年12月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出支持桂林等地建設(shè)世界級旅游城市，打造一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游地。自2012年《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺起，桂林旅游發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，旅游工作創(chuàng)新不斷，“十三五”期末，桂林國際旅游勝地基本建成，為建成世界級旅游城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，桂林地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身綜合實力相對較弱，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足，旅游新業(yè)態(tài)發(fā)育較為緩慢、城市發(fā)展質(zhì)量有待提高、高品質(zhì)的服務(wù)設(shè)施和公共空間缺乏、創(chuàng)新動力不足等成為制約其發(fā)展的短板。因此，在新時代發(fā)展背景下，桂林亟須跳出資源驅(qū)動的老路子，向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提升格調(diào)品位，升級傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式，營造主客共享的城市公共空間，努力打造世界級旅游城市。

黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！丁笆奈濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為“十四五”旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著我國旅游發(fā)展方式發(fā)生了重大調(diào)整，即從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新發(fā)展階段，面對國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以及旅游業(yè)面臨的資源與市場不對等、投入與產(chǎn)出不相符的困境，如何通過創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)增加要素有效供給，是世界級旅游城市建設(shè)的重要課題。為此，本文從創(chuàng)新驅(qū)動的視角切入，以桂林為案例地，構(gòu)建世界級旅游城市指標(biāo)體系，評價和衡量桂林世界級旅游城市建設(shè)實況，以找出桂林旅游業(yè)發(fā)展的短板，為推進(jìn)桂林旅游城市的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升桂林未來旅游城市建設(shè)水平提供參考。

1 研究綜述

1.1 世界級旅游城市

世界級旅游城市作為新時代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市更新升級的新命題，其理論研究和建設(shè)實踐尚處于起步階段，現(xiàn)有前期研究基礎(chǔ)多來源于世界城市[1-2]、全球城市[3]、世界旅游城市[4]、國際旅游城市[5-6]的相關(guān)成果。通過梳理發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外關(guān)于世界級旅游城市研究，大致可以分為4類：一是概念探討，但依然沒有達(dá)成普遍的共識。Ashworth等認(rèn)為世界級旅游城市是在全球范圍內(nèi)依賴于旅游的城市，例如威尼斯或巴斯[7];宋金平等認(rèn)為，世界級旅游城市具有世界性和旅游城市的屬性，但并非兩者簡單相加[8]。二是特征研究，主要是為評價體系研究奠定基礎(chǔ)。例如，Edwards等提出便利互聯(lián)機(jī)場、優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)、多樣化住宿設(shè)施和各種娛樂選項是世界級旅游城市的特征[9];Alastair等總結(jié)出門戶、影響力、影響性、都會性、公認(rèn)性等世界旅游城市的5個基本特征[10]。三是評價體系相關(guān)研究。學(xué)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)基于不同視角在世界旅游城市相關(guān)指標(biāo)體系的構(gòu)建上積極嘗試，但尚未形成權(quán)威、系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系，如專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《旅行與旅游業(yè)競爭力指數(shù)》《世界旅游城市發(fā)展指數(shù)》，前者以國家和地區(qū)為評價對象，其指標(biāo)體系側(cè)重于對旅游目的地綜合環(huán)境因素的影響，后者可評價與比較全球范圍內(nèi)不同城市的旅游發(fā)展水平和發(fā)展進(jìn)程。Henderson探討了全球性城市與國際旅游業(yè)之間的關(guān)系，確定了人均國民生產(chǎn)總值、社會支持、交通、預(yù)期壽命、社會自由等關(guān)鍵變量[11];李娜[5]和朱梅等[6]171 構(gòu)建國際旅游城市評價指標(biāo)體系，前者從國際旅游業(yè)發(fā)展水平、國際旅游保障體系和國際旅游環(huán)境3個維度構(gòu)建，后者從城市旅游業(yè)國際競爭力體系和城市環(huán)境國際化支持力體系兩方面構(gòu)建;于萍從地理學(xué)的視角，構(gòu)建了包括旅游資源及吸引力指標(biāo)、旅游基礎(chǔ)服務(wù)水平指標(biāo)、旅游外圍服務(wù)指數(shù)、旅游通道特征指標(biāo)以及旅游主體（游客）特征指標(biāo)等在內(nèi)的旅游城市世界性的指標(biāo)評價體系[12];章杰寬構(gòu)建了包含旅游宏觀經(jīng)濟(jì)、旅游接待水平、城市旅游國際營銷、旅游人力資源、國際交流情況、公共設(shè)施、政府及居民支持力度、旅游資源吸引力和生態(tài)環(huán)境等9個維度的52個評價指標(biāo)的桂林世界級旅游城市評價指標(biāo)體系[13]118。與國外學(xué)者研究相比，國內(nèi)學(xué)者對世界旅游城市的界定標(biāo)準(zhǔn)更高，強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的突出貢獻(xiàn)和重要性。四是建設(shè)路徑研究。張凌云等[14]和魏士洲[15]通過北京與東京、紐約、倫敦、巴黎的對比，分析北京建設(shè)世界旅游城市的差距，進(jìn)而提出提升策略。

綜 上可見，已有研究對世界級旅游城市的定義還有爭議且研究聚焦于評估體系研究。評估體系上缺乏從某個視角切入構(gòu)建，多以經(jīng)濟(jì)類、旅游類、酒店與會議類、文化類、交通類、環(huán)境類等綜合性指標(biāo)構(gòu)建為主[16];研究方法中也存在局限性，具體表現(xiàn)為獲得指標(biāo)權(quán)重的方法多為德爾菲法和層次分析法，受專家的主觀影響較大，指標(biāo)權(quán)重因?qū)＜覉F(tuán)隊背景差異存在顯著不同，但在建設(shè)路徑研究方面，眾多學(xué)者認(rèn)為，可行的路徑是：錨定一個“世界級旅游城市樣本群”加以對標(biāo)。

1.2 創(chuàng)新驅(qū)動

廣義的創(chuàng)新驅(qū)動不僅包括科技創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方面[17]。在旅游領(lǐng)域，郭巒認(rèn)為，“旅游創(chuàng)新”是服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切創(chuàng)新活動[18];黃成認(rèn)為，創(chuàng)建國際旅游城市過程中要把創(chuàng)新作為發(fā)展新動力，重點(diǎn)推動戰(zhàn)略創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等[19]。龐鐵堅認(rèn)為，創(chuàng)新是打造世界級旅游城市的關(guān)鍵點(diǎn)[20]。從旅游創(chuàng)新要素來看，江金波等歸納出酒店業(yè)、餐飲業(yè)、景區(qū)、旅行社以及其他旅游要素創(chuàng)新是主要研究領(lǐng)域集中點(diǎn)[21]。從旅游創(chuàng)新評價研究來看，國內(nèi)外開始從企業(yè)旅游創(chuàng)新研究轉(zhuǎn)向區(qū)域旅游創(chuàng)新研究。王毅等[22]614、江金波等[23]1753、張佳儀[24]68 基于“環(huán)境或基礎(chǔ)-投入-產(chǎn)出-效果或潛力”框架，構(gòu)建創(chuàng)新人員及機(jī)構(gòu)、旅游市場創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)等5個維度的區(qū)域旅游創(chuàng)新評價指標(biāo)體系，測算區(qū)域旅游創(chuàng)新綜合發(fā)展水平以及協(xié)調(diào)發(fā)展水平。周成構(gòu)建了旅游人才知識、科學(xué)技術(shù)、資源市場、管理機(jī)制、景區(qū)企業(yè)、環(huán)境績效等維度的區(qū)域旅游創(chuàng)新能力評價體系[25];從旅游驅(qū)動機(jī)制來看，田敏等從需求、供給、營銷和扶持4個方面構(gòu)成了鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的驅(qū)動機(jī)制[26]。劉佳等構(gòu)建由技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)，由基礎(chǔ)設(shè)施輻射、城市化集聚、經(jīng)濟(jì)帶動誘發(fā)，由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對外開放、環(huán)境管制、創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動的我國沿海地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新效率空間分異演化的形成機(jī)制框架[27]?？梢?，已有研究多集中于旅游要素創(chuàng)新、區(qū)域旅游創(chuàng)新能力評價研究，旅游驅(qū)動機(jī)制研究較少。區(qū)域旅游創(chuàng)新能力評價上缺乏非技術(shù)創(chuàng)新的研究，多偏重技術(shù)創(chuàng)新研究，展開以科研投入和知識產(chǎn)權(quán)為指標(biāo)的旅游業(yè)創(chuàng)新測量，因而缺乏評估旅游創(chuàng)新能力的普適性。但研究方法從質(zhì)性研究轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷?gòu)建評測模型為主的量化研究。

由上可知，國內(nèi)外學(xué)者及專職機(jī)構(gòu)在對世界級旅游城市與旅游創(chuàng)新能力的評價方面的研究成果較為豐富，但城市是推動創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新驅(qū)動作為世界級旅游城市的內(nèi)生增長動力，兩者相結(jié)合的研究成果甚少。基于此，本文擬從創(chuàng)新驅(qū)動的視角出發(fā)，以桂林為例，運(yùn)用熵值法對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)構(gòu)建世界級旅游城市評價指標(biāo)體系，借助標(biāo)桿對比分析與綜合評價分析檢驗桂林打造世界級旅游城市的差距，并引入障礙度模型對影響桂林世界級旅游城市建設(shè)的障礙因素進(jìn)行分析診斷，旨在找出桂林在打造世界級旅游城市中存在的問題，明確桂林世界級旅游城市建設(shè)的方向，并提出建設(shè)與提升策略。

2 創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林世界級旅游城市評價體系構(gòu)建

2.1 分析框架

世界級旅游城市為旅游城市發(fā)展的高端形態(tài)，在旅游休閑度假、文化傳播、人類居住、國家品牌形象塑造等方面具有廣泛的全球影響力、吸引力、輻射范圍，同時也是世界性旅游生產(chǎn)要素聚集和調(diào)控配置的戰(zhàn)略管理中心[28]66。創(chuàng)新驅(qū)動是一種綜合創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新和文化創(chuàng)新所發(fā)生的綜合協(xié)同作用[29]。宋瑞認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動是中國旅游的必然選擇，中國旅游發(fā)展的驅(qū)動就必須轉(zhuǎn)到創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到提升效率、質(zhì)量、品質(zhì)上來[30]。據(jù)此，結(jié)合陳伍香[28]66 對世界級旅游城市定位的認(rèn)識和創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)涵，本文認(rèn)為：城市文化創(chuàng)新是世界級旅游城市創(chuàng)新的驅(qū)動原動力，包括文化資源豐度、文化藝術(shù)氛圍和文化創(chuàng)新績效，是旅游城市文化輻射力增強(qiáng)的體現(xiàn);城市旅游創(chuàng)新是驅(qū)動方式，通過漸進(jìn)式、建構(gòu)式創(chuàng)新，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化，包括旅游產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)深度融合;城市環(huán)境創(chuàng)新是驅(qū)動基礎(chǔ)，通過完善城市設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市公共空間質(zhì)量;城市生活創(chuàng)新是驅(qū)動方向，是居民獲得感和幸福感增強(qiáng)的表現(xiàn);城市形象創(chuàng)新是驅(qū)動成果，是城市旅游影響力擴(kuò)大的重要體現(xiàn)（圖1）。

2.2 評價指標(biāo)體系

依據(jù)科學(xué)性與可采集性相結(jié)合、簡明性與可比性相結(jié)合、特色指標(biāo)與通用指標(biāo)相結(jié)合原則，基于以上建構(gòu)的創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林世界級旅游城市分析框架及內(nèi)涵，本文通過參考眾多文獻(xiàn)，并結(jié)合桂林旅游發(fā)展現(xiàn)狀，提煉對應(yīng)指標(biāo)，構(gòu)建出創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林世界級旅游城市評價體系（表1）。其中，城市文化創(chuàng)新，用歷史傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)代表文化資源豐度，公共文化場館和公共圖書館藏書量代表文化藝術(shù)氛圍，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重代表文化創(chuàng)新績效;城市旅游創(chuàng)新，從旅游業(yè)績競爭力和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新兩方面來反映旅游產(chǎn)業(yè)提升，從旅游專業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入兩方面來反映產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)水平，從旅游與文化、智能技術(shù)、中醫(yī)藥健康的融合程度來反映產(chǎn)業(yè)深度融合情況;城市環(huán)境創(chuàng)新，從交通體系、旅游設(shè)施、旅游住宿體系、餐飲體系、日常購物場所、設(shè)施創(chuàng)新等維度來反映城市設(shè)施完善程度，從城市環(huán)境質(zhì)量、城市綠化狀況、城市環(huán)境規(guī)制、城市綠色專利申請量來反映生態(tài)環(huán)境美化情況;城市生活創(chuàng)新，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)來反映居民共享共富，從健康水平、公共醫(yī)療服務(wù)和安全來反映居民生活幸福感;城市形象創(chuàng)新，城市形象宣傳和游客滿意度方面已形成慣常指標(biāo)，采用可量化且認(rèn)可度較高的指標(biāo)作為三級指標(biāo)。

2.3 評價過程

2.3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

由于世界級旅游城市前期研究基礎(chǔ)使用主觀賦權(quán)法的研究方法較多，受專家的主觀影響較大，故文章采用客觀的熵值法賦予指標(biāo)權(quán)重，與其他方法相比較，熵值法具有減少指標(biāo)間信息重疊、克服人為確定權(quán)重的主觀性等優(yōu)點(diǎn)，是一種比較綜合、全面、客觀的測評方法[38]。其算式與計算步驟參考文獻(xiàn)[39]52，最終得到創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林世界級旅游城市指標(biāo)權(quán)重（表1）。

2.3.2 綜合評價的計算

桂林世界級旅游城市建設(shè)與標(biāo)桿值對比分析得到的綜合得分，本文先借鑒章杰寬的方法[13]122，對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，后采取線性加權(quán)計算，其算式為：

2012-2021年桂林旅游發(fā)展水平的綜合得分計算步驟如下：（1）極差法對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;（2）借鑒文獻(xiàn)[40]對指標(biāo)權(quán)重的處理[40]1285，計算各二級指標(biāo)、一級指標(biāo)以及最終綜合得分F'。F、F'的區(qū)間在[0，1]。通過相關(guān)查閱文獻(xiàn)并考慮中國旅游型城市發(fā)展現(xiàn)狀，綜合評價標(biāo)準(zhǔn)如下：（0.75，1]，成熟階段;（0.5，0.75]，發(fā)展階段;（0.3，0.5]，參與階段;（0，0.3]，探索階段。

2.3.3 障礙度模型分析

系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是系統(tǒng)內(nèi)部的各要素相互影響、相互促進(jìn)，從而形成由低級到高級的演化過程[41]?？梢?，世界級旅游城市的建設(shè)與其內(nèi)部的各要素也存在密切關(guān)系。為診斷制約桂林世界級旅游城市建設(shè)的主要因素，為桂林世界級旅游城市建設(shè)提供定量依據(jù)，文章借鑒相關(guān)研究[36]169，引入障礙度模型。該模型通過引入3個指標(biāo)實現(xiàn)上述目的，分別是：因子貢獻(xiàn)度Uj，代表三級指標(biāo)在總指標(biāo)中的權(quán)重;指標(biāo)偏離度Ij，代表三級指標(biāo)與總目標(biāo)之間的差距;障礙度Mj、Nj、Mj 代表三級指標(biāo)的障礙度，Nj 代表一級指標(biāo)的障礙度。其算式為：

2.4 標(biāo)桿值選擇與數(shù)據(jù)來源

本文選擇北京與上海的平均值、已有文獻(xiàn)的參考值作為標(biāo)桿值，基于以下考慮：（1）相較于國外世界級旅游城市，國內(nèi)世界級旅游城市的數(shù)據(jù)收集難度較小、數(shù)據(jù)口徑較為統(tǒng)一且數(shù)據(jù)完整性較好。（2）2016年起，權(quán)威評價機(jī)構(gòu)世界旅游城市聯(lián)合會（WTCF）每年發(fā)布《世界旅游城市發(fā)展報告》，根據(jù)其公布的2019年世界旅游城市發(fā)展排行榜綜合排行前10名城市中，北京與上海的綜合排名分別位列第5和第9，是除香港以外我國排名最高的兩個城市。（3）北京、上海與桂林均為中國首批對外開放的旅游城市，自改革開放以來，北京、上海在世界旅游目的地建設(shè)中成效顯著。（4）參考目前學(xué)界基本達(dá)成共識的相關(guān)指標(biāo)體系[6]172-173，[13]118-119。

數(shù)據(jù)來源于相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門官方網(wǎng)站公布的《統(tǒng)計公報》《廣西統(tǒng)計年鑒》《生態(tài)環(huán)境狀況公報》《廣西科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)》等統(tǒng)計資料、規(guī)劃與報告。對于指標(biāo)缺失數(shù)據(jù)，本文采用均值插補(bǔ)法與平均增長率的方法進(jìn)行補(bǔ)充。

3 結(jié)果與分析

3.1 世界級旅游城市標(biāo)桿值對比分析

經(jīng)過測算，桂林世界級旅游城市建設(shè)的綜合評價結(jié)果為0.688 1，等級處于發(fā)展階段，未來仍有較大的進(jìn)步空間，需全方位提升。從總體上來看，三級指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化得分參差不齊，體現(xiàn)了桂林世界級旅游城市建設(shè)中諸多要素創(chuàng)新程度的不均衡，相對差異較大（表2）。

3.1.1 城市文化創(chuàng)新分析

桂林百萬人擁有歷史文化名村名鎮(zhèn)（C2，1分）及博物館、文化館及藝術(shù)館（C3，1分）數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化得分超過了標(biāo)桿值，但百萬人擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（C1，0.235 5分）、公共圖書館藏書（C4，0.3229分）數(shù)量、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重（C5，0.326 3分）的得分均較低，表明桂林文化資源內(nèi)涵與文化表達(dá)場所存在聯(lián)動性不足的現(xiàn)象，文化資源的利用不足，導(dǎo)致桂林文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條縱向延伸能力與創(chuàng)新活力受到約束，進(jìn)一步制約了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量。

3.1.2 城市旅游創(chuàng)新分析

在旅游產(chǎn)業(yè)提升方面，桂林旅游總收入增長率（C6，1分）、旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值綜合貢獻(xiàn)度（C7，1分）、入境過夜游客人均停留天數(shù)（C8，0.771 4分）、旅游景區(qū)和度假區(qū)品質(zhì)（C10，0.769 2分）及旅游產(chǎn)品創(chuàng)新指數(shù)（C12，0.889 0分）較高，但品牌景區(qū)影響力（C9，0.32分）、全域旅游發(fā)展水平（C11，0.4444分）得分均不高，說明目前桂林旅游經(jīng)濟(jì)成就已非常突出，在旅游景區(qū)品質(zhì)和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新有保證的情況下，品牌網(wǎng)絡(luò)影響力和全域旅游發(fā)展效應(yīng)未能顯著提升;在產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)方面，桂林旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入（C13，0.926 8分）、學(xué)術(shù)研究（C14，1分）成績顯著;在產(chǎn)業(yè)深度融合方面，桂林旅游與文化產(chǎn)業(yè)（C15，0.771 2分）、夜間文化（C16，0.784 9分）、智能技術(shù)（C17，1分）、中醫(yī)藥健康（C18，1分）融合程度高。綜合來看，桂林旅游品牌景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展除自身品質(zhì)以外，還需品牌整合、品牌運(yùn)營與品牌保護(hù)等方面的漸進(jìn)式創(chuàng)新來推動。且桂林核心區(qū)域與周邊及稍遠(yuǎn)縣域的合作創(chuàng)新耦合度不高，造成多數(shù)到桂林的游客僅游覽核心區(qū)域而忽略周邊縣域，亟須進(jìn)一步優(yōu)化桂林全域合作創(chuàng)新的旅游發(fā)展格局，共享創(chuàng)新擴(kuò)散的積極效應(yīng)，提高創(chuàng)新效率。

3.1.3 城市環(huán)境創(chuàng)新分析

桂林的城市設(shè)施有待完善，主要體現(xiàn)在國際航線數(shù)量（C19，0.7分）、公交服務(wù)能力（C20，0.333 3分）、購物場所（C26，0.336 8分）等方面;同時在生態(tài)環(huán)境方面也有待提升，主要表現(xiàn)在人均公園綠地面積（C28，0.610 5 分）和萬人綠色專利申請量（C30，0.116 7分）。這綜合反映目前桂林旅游創(chuàng)新發(fā)展承載力需依靠交通和購物場所等基礎(chǔ)設(shè)施來支撐，同時綠色環(huán)境創(chuàng)新格局未形成的局面，導(dǎo)致城市公共空間質(zhì)量提升緩慢及創(chuàng)新發(fā)展要素集聚能力衰減。如何通過優(yōu)化城市設(shè)施的供給結(jié)構(gòu)和生態(tài)供給，強(qiáng)化創(chuàng)新要素流動，推動城市環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展，真正把桂林建成主客共享的現(xiàn)代化城市新空間，需要重點(diǎn)思考。

3.1.4 城市生活創(chuàng)新分析

在居民生活幸福感方面，桂林在健康水平（C34，0.967 8分）、公共醫(yī)療服務(wù)（C35，0.906 0分）與交通安全（C36，1分）方面貢獻(xiàn)顯著;在居民共享共富方面，雖然桂林城鄉(xiāng)收入差距（C33，1分）小，但存在著相應(yīng)問題，即人均地區(qū)生產(chǎn)總值（C31，0.328 4分）和常住人口城鎮(zhèn)化率（C32，0.604 1分）的得分均不高，緣于桂林鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展并日益成熟，農(nóng)民收入增長較快，城鎮(zhèn)化水平低，旅游發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距表現(xiàn)出縮減作用，但旅游發(fā)展難以反哺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，居民共同富裕的創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ)弱[42]。

3.1.5 城市形象創(chuàng)新分析

桂林旅游發(fā)展過程中注重游客滿意度，從極高國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情熱度（C40，1分）、較高國內(nèi)游客滿意度（C41，0.810 7分）可知，但在城市形象宣傳上存在短板，主要體現(xiàn)在國際營銷創(chuàng)新效果（C37，0.507 9分）不明顯、國際會議會展數(shù)量（C38，0.250分）不多。這說明桂林尚未形成創(chuàng)新化、國際明星化的旅游形象，導(dǎo)致入境旅游流規(guī)模小，且其在國際營銷創(chuàng)新等方面后勁不足，陷入惡性循環(huán)。

3.2 創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林旅游發(fā)展水平分析

本文進(jìn)一步對桂林旅游發(fā)展水平進(jìn)行分析，以探究其旅游發(fā)展演變特征和趨勢。運(yùn)用綜合評價法對2012-2021年創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林旅游發(fā)展水平進(jìn)行分析（圖2）?？傮w來看，桂林旅游發(fā)展水平呈“上升-下降-上升”的趨勢，即2012-2014年處于大幅上升狀態(tài)，2015-2016年處于大幅下降階段，2017-2021年處于上升階段，且2020年進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。對應(yīng)5個維度的發(fā)展水平而言，城市文化創(chuàng)新、城市旅游創(chuàng)新、城市環(huán)境創(chuàng)新與城市生活創(chuàng)新上升趨勢明顯，而城市形象創(chuàng)新始終處于低位且呈持續(xù)下降趨勢，表明桂林旅游形象長期缺乏創(chuàng)新，對旅游發(fā)展產(chǎn)生累積性的負(fù)面影響，進(jìn)而難以驅(qū)動整體的質(zhì)量提升。

城市文化創(chuàng)新呈波動上升趨勢，2014-2016年呈現(xiàn)下降狀態(tài)，揭示出文化創(chuàng)新資源內(nèi)涵建設(shè)不足及其與文化藝術(shù)氛圍的不協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展問題，直到2017年逐漸回暖，2018年全域旅游發(fā)展時期達(dá)到頂峰。這段時期，桂林既持續(xù)開展“尋找桂林文化力量，挖掘桂林文化價值”歷史文化保護(hù)利用工程，又整合文化資源建成正陽東西巷、“一院兩館”、萬達(dá)廣場等文旅融合標(biāo)志性項目，推動文化內(nèi)核創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，提升了城市的原動力效應(yīng)。

城市旅游創(chuàng)新始終保持上升的趨勢，表明旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)性、創(chuàng)新性與科技研發(fā)效應(yīng)逐漸加深，且愈發(fā)重視多產(chǎn)創(chuàng)新融合發(fā)展。例如，桂林以“全域旅游”為契機(jī)，推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，秀峰區(qū)、灌陽縣、全州縣、臨桂區(qū)先后入選國家全域旅游示范區(qū)，并圍繞“大健康”推出“中醫(yī)藥特色服務(wù)+文旅”“康復(fù)療養(yǎng)+文旅”等創(chuàng)新融合發(fā)展模式。

城市環(huán)境創(chuàng)新呈平穩(wěn)上升趨勢，表明隨著旅游的高質(zhì)量發(fā)展，桂林基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備、綠色創(chuàng)新發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性效應(yīng)逐漸釋放。如桂林啟動“旅游廁所建設(shè)提升實施方案”與“引進(jìn)綠色公交”后，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與綠色發(fā)展水平大幅提升，城市創(chuàng)新發(fā)展要素集聚能力顯著提升。但需注意的是：桂林國際運(yùn)輸體系與住宿設(shè)施還不健全，導(dǎo)致潛在國際市場需求與現(xiàn)實優(yōu)質(zhì)供給的不平衡，進(jìn)一步制約了桂林創(chuàng)新的國際化發(fā)展。

城市生活創(chuàng)新攀升顯著，表明桂林民生質(zhì)量水平逐漸加強(qiáng)，居民的獲得感與幸福感逐漸上升。如桂林推動鄉(xiāng)村“形、實、魂”協(xié)同發(fā)展，形成桂林特色創(chuàng)新的鄉(xiāng)村振興之路，逐漸縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的貧富差距，以及《桂林市建設(shè)健康城市（2017—2020年）行動方案》出臺，桂林創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，進(jìn)而提高基本公共服務(wù)水平，健全社會保障體系，增進(jìn)民生福祉。

城市形象創(chuàng)新處于低位且有降低趨勢，城市創(chuàng)新開放合作格局尚未成型。桂林舉辦“兩會一節(jié)”、國際馬拉松賽、資源漂流世界杯等重大國際創(chuàng)新活動對桂林創(chuàng)新國際影響力有一定的提升力，但收效不大，城市國際形象對海外宣傳未達(dá)到相應(yīng)水平，相反國內(nèi)關(guān)注度與滿意度逐年上升，說明桂林區(qū)域開放合作創(chuàng)新與對外開放合作創(chuàng)新的不平衡。

3.3 創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林旅游發(fā)展障礙度分析

應(yīng)用障礙度模型，對阻礙桂林旅游發(fā)展的主要因素進(jìn)行測度，一級指標(biāo)障礙度值的動態(tài)演變?nèi)鐖D3所示，障礙度排名前八位的障礙因素如表3所示。

由圖3可知，城市旅游創(chuàng)新由2012-2020年的第一障礙因素下降為2021年的第三障礙因素，說明桂林旅游創(chuàng)新發(fā)展由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)化趨勢;城市形象創(chuàng)新由2012-2017年的第四障礙因素上升為2018-2020年的第二障礙因素，再上升為2021年的第一障礙因素，說明在旅游探索參與階段，城市形象宣傳和游客滿意度的平衡都要兼顧，引致桂林形象良性拉力效應(yīng)相應(yīng)較強(qiáng)，而后期的不平衡兼顧則引致外推效應(yīng);城市文化與環(huán)境創(chuàng)新的障礙度呈波動上升趨勢，也需重點(diǎn)關(guān)注;城市生活創(chuàng)新障礙度呈波動小幅度下降趨勢。

由表3可知，品牌景區(qū)數(shù)量（C9）、國家AAAAA級旅游景區(qū)和度假區(qū)數(shù)量（C10）、國家全域旅游示范區(qū)數(shù)量（C11）、旅游業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（C13）、百萬人擁有國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)數(shù)量（C16）、旅游類在線平臺數(shù)量（C17）、百萬人擁有國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地數(shù)量（C18）障礙度總體表現(xiàn)出波動上升趨勢，但到某個時間節(jié)點(diǎn)后突然下降不再成為障礙因子[43]，說明桂林旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了較為穩(wěn)定的共生利益群體，推動了桂林旅游邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（C5）和國際會議會展數(shù)量（C38）障礙度呈現(xiàn)上升趨勢，反映了桂林文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展較為滯后，以及對外交流平臺受到限制，制約城市創(chuàng)新開放合作格局的成型，束縛入境旅游對經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。值得注意的是，桂林在旅游總收入增長（C6）、旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值綜合貢獻(xiàn)度（C7）、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新（C12）、萬人公共交通車輛擁有量（C20）障礙度存在上升空間，且多來源于外部因素的制約，表明創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林旅游發(fā)展水平越高，則越會受到城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象宣傳等外部環(huán)境的影響，主要阻力因子呈現(xiàn)由內(nèi)部資源優(yōu)勢向外部環(huán)境協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化的過程[44]1932。由此可知，創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林世界級旅游城市的建設(shè)應(yīng)從文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、旅游總收入增長、旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值綜合貢獻(xiàn)度、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、萬人公共交通車輛擁有量、國際會議會展數(shù)量等方面采取措施。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

本文以創(chuàng)新驅(qū)動為視角，以桂林為案例地，運(yùn)用熵值法、標(biāo)桿比較法與綜合評價法構(gòu)建世界級旅游城市指標(biāo)體系，并引入障礙度模型探尋桂林打造世界級旅游城市的制約因素，得出以下結(jié)論：

（1）從標(biāo)桿值對比分析來看，桂林世界級旅游城市建設(shè)的等級處于發(fā)展階段，未來仍有較大的進(jìn)步空間，且桂林世界級旅游城市建設(shè)在產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)深度融合、居民生活幸福感、游客滿意度等方面的創(chuàng)新水平已達(dá)到一定的水準(zhǔn)，而文化資源豐度、文化藝術(shù)氛圍、文化創(chuàng)新績效、旅游產(chǎn)業(yè)提升、城市設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居民共享共富、城市形象宣傳等方面的創(chuàng)新程度還有待提升，表明桂林世界級旅游城市建設(shè)中諸多要素創(chuàng)新程度不均衡，相對差異較大。因此，桂林需要針對不同創(chuàng)新要素采取差異化管理，積極引導(dǎo)各要素關(guān)系呈良性發(fā)展，以求實現(xiàn)創(chuàng)新要素多元互動，以及區(qū)域間的創(chuàng)新要素均衡發(fā)展。

（2）從旅游發(fā)展水平分析來看，2012-2021年桂林旅游發(fā)展水平呈“上升-下降-上升”的趨勢，2020年進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。對5個維度的發(fā)展水平而言，城市文化創(chuàng)新、城市旅游創(chuàng)新、城市環(huán)境創(chuàng)新與城市生活創(chuàng)新上升趨勢明顯，而城市形象創(chuàng)新處于低位且呈持續(xù)下降的趨勢，主要由于城市形象的海外宣傳創(chuàng)新未達(dá)到相應(yīng)水平和區(qū)域合作創(chuàng)新與對外開放合作創(chuàng)新的不平衡，對旅游發(fā)展產(chǎn)生累積性的負(fù)面影響，進(jìn)而難以驅(qū)動整體的質(zhì)量提升。在桂林未來發(fā)展與建設(shè)過程中：一方面應(yīng)持續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作創(chuàng)新和對外開放合作創(chuàng)新以增進(jìn)二者的適配性，促進(jìn)形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的創(chuàng)新開放合作格局;另一方面，需塑造世界級城市品牌，創(chuàng)新城市形象營銷與展示渠道，穩(wěn)步提升城市形象宣傳實效。

（3）從障礙度分析來看，城市旅游創(chuàng)新和城市形象創(chuàng)新對桂林世界級旅游城市建設(shè)的障礙度最大，從具體指標(biāo)上看，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、旅游總收入增長、旅游業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值綜合貢獻(xiàn)度、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、萬人公共交通車輛擁有量、國際會議會展數(shù)量是制約桂林世界級旅游城市建設(shè)的主要障礙因素。同時還發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動視域下桂林旅游發(fā)展水平越高，則越會受到城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市形象宣傳等外部環(huán)境的影響更大，主要阻力因子呈現(xiàn)由內(nèi)部資源優(yōu)勢向外部環(huán)境協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化的過程。對此，桂林需注意規(guī)避不利發(fā)展因素的影響，在新發(fā)展階段，著重提升城市文化創(chuàng)新、城市環(huán)境創(chuàng)新及城市生活創(chuàng)新水平，同時強(qiáng)化旅游與關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，優(yōu)化全域合作創(chuàng)新的旅游發(fā)展格局，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 對策建議

針對上述結(jié)論，本文提出以下建議：

（1）文化創(chuàng)新賦能，提升城市內(nèi)涵。一是塑造創(chuàng)新文化形象。充分挖掘桂林歷史文化名村名城、民族傳統(tǒng)的文化底蘊(yùn)，推動文化傳承創(chuàng)新，打造桂林文藝創(chuàng)作品牌和傳統(tǒng)藝術(shù)品牌，并打造文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)的“桂林樣板”，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，提高文化軟實力;二是創(chuàng)新營造文化藝術(shù)氛圍。引入數(shù)字虛擬現(xiàn)實技術(shù)打造數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等文化展示載體，創(chuàng)新文化表達(dá)方式，創(chuàng)新打造新型公共文化空間，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，實現(xiàn)永續(xù)傳承;三是深化文旅融合創(chuàng)新發(fā)展。依托歷史文化資源、文化遺產(chǎn)資源與特色民族風(fēng)俗，將文化元素融入演藝、創(chuàng)意、節(jié)慶會展、動漫等產(chǎn)業(yè)，整合創(chuàng)新資源，打造文化特色鮮明的旅游休閑城市和街區(qū)，營造創(chuàng)新文化氛圍， 以及充分借助現(xiàn)代化科技創(chuàng)新發(fā)展的勢頭，推動5G文化旅游場景化創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造極致體驗新空間。

（2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展。一是漸進(jìn)式、建構(gòu)式創(chuàng)新旅游吸引物。實施世界級、國家級旅游景區(qū)建設(shè)工程，著力提升桂林旅游品牌影響力，升級打造世界級山水旅游品牌、高品質(zhì)旅游休閑度假品牌，形成“1+N ”山水旅游品牌集群。并培育一批地域文化鮮明、主題資源突出、度假產(chǎn)品齊備、文化底蘊(yùn)深厚的世界級旅游吸引物，向世界游客講好“桂林故事”;二是創(chuàng)新發(fā)展“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)融合模式。牢固樹立“質(zhì)量第一”“以質(zhì)取勝”的思維，不斷挖掘和盤活潛在旅游資源，以融合創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化旅游與健康、文化、科技、農(nóng)業(yè)以及關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，并進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值、催生新業(yè)態(tài)，形成良性互動，從而產(chǎn)生新的競爭優(yōu)勢;三是優(yōu)化全域合作創(chuàng)新的旅游發(fā)展格局。強(qiáng)化桂林市城區(qū)核心地位，更好發(fā)揮陽朔縣對周邊的旅游創(chuàng)新輻射作用，構(gòu)建“一帶四區(qū)”發(fā)展空間新格局，依托文化場館、高速公路、鐵路等構(gòu)建“旅游三圈”，加強(qiáng)城市核心區(qū)域創(chuàng)新、桂林區(qū)域統(tǒng)籌創(chuàng)新以及“粵桂湘黔滇”之間的穩(wěn)定合作創(chuàng)新格局，并積極探索適合彼此的合作創(chuàng)新模式，推動桂林全域旅游合作創(chuàng)新發(fā)展的穩(wěn)定性和長效性。同時，優(yōu)化數(shù)字格局下旅游的共生環(huán)境，合理配置區(qū)域間的旅游創(chuàng)新資源，促進(jìn)區(qū)域間相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對旅游創(chuàng)新的支撐拉力效應(yīng)[23]1759。

（3）優(yōu)化基礎(chǔ)供給，提高城市環(huán)境創(chuàng)新。一是提升交通樞紐功能，強(qiáng)化創(chuàng)新要素流動。通過政策性措施提升桂林兩江國際機(jī)場航線輻射能力和通達(dá)能力，加快構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同的鐵路網(wǎng)絡(luò)，完善區(qū)域內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，合理布局“快進(jìn)慢游”的旅游交通系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通、高效智能、綠色安全的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升創(chuàng)新要素流動的便捷度、幅度，加速創(chuàng)新擴(kuò)散和溢出;二是完善旅游服務(wù)設(shè)施體系，增強(qiáng)城市創(chuàng)新發(fā)展要素集聚能力。以國際高端化、蘊(yùn)含桂林特色鮮明文化、多元化等標(biāo)準(zhǔn)培育桂林高質(zhì)量旅游住宿體系，以“吃在桂林”餐飲品牌、美食街區(qū)等創(chuàng)新手段不斷深化桂林餐飲體系的創(chuàng)新和完善，以主客共享理念完善城市日常購物場所，提高國際化接待水平，營造完善與便利的城市商業(yè)環(huán)境。再借助互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展要素集聚力，進(jìn)而推動城市創(chuàng)新發(fā)展。

（4） 創(chuàng)新城市未來生活，創(chuàng)建主客共享新空間。一是推動文旅富民惠民，提高人民群眾幸福感。加快提升基層公共文化服務(wù)創(chuàng)新水平，積極引導(dǎo)公共文化場所常態(tài)化開展群眾文化普及活動，推進(jìn)實施旅游景區(qū)免費(fèi)開放日、旅游一卡通、電子消費(fèi)券、旅游年卡等創(chuàng)新措施，讓人民群眾享受實惠，以及提升鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展水平并賦能鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)人民共富;二是創(chuàng)新消費(fèi)空間，塑造獨(dú)特的“山水城市”風(fēng)貌。融合創(chuàng)新多元消費(fèi)業(yè)態(tài)，激發(fā)地標(biāo)性國際商圈、特色商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的消費(fèi)活力，營造高品質(zhì)消費(fèi)新空間，加快建成富有桂林特色的世界級旅游城市消費(fèi)中心。同時，圍繞“山水城市”建設(shè)，創(chuàng)新融合城市與旅游功能，強(qiáng)化“城在景中、景在城中、城景交融”的城市特質(zhì)，構(gòu)建桂林世界級旅游城市新空間。

（5）形象營銷推廣創(chuàng)新，擴(kuò)展國際影響力。一是加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作和對外創(chuàng)新開放合作。桂林要積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，推動區(qū)域合作向縱深發(fā)展，積極融合全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)創(chuàng)新資源集成，強(qiáng)化資源共享、客源互送，形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的創(chuàng)新開放合作新格局;二是創(chuàng)新城市形象營銷與展示渠道。著眼于以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極拓展國內(nèi)國際客源市場，并在鞏固傳統(tǒng)媒體營銷的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新多元化營銷渠道。同時，擴(kuò)大開放創(chuàng)新服務(wù)的廣度和深度，強(qiáng)化城市形象推廣，提升桂林的世界影響力。依托聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇、中國—東盟博覽會旅游展等品牌和資源世界漂流錦標(biāo)賽、桂林馬拉松賽等國際賽事的輻射效應(yīng)，促進(jìn)城市形象宣傳路徑得到有效創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝守紅，寧越敏.世界城市研究綜述[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2004（5）：56-66.

[2] 楊勃，王茂軍，王成.世界城市網(wǎng)絡(luò)研究的熱點(diǎn)變遷及主題判別：基于WOS數(shù)據(jù)庫的知識圖譜分析[J].人文地理，2019（5）：26-35.

[3] PARNREITER C.Global cities in Global CommodityChains：exploring the role of Mexico City in the geog-raphy of global economic governance[J].Global Networks，2010（1）：35-53.

[4] MAITLAND R，NEWMAN P.World Tourism Cities：Developing Tourism Off the Beaten Track[J].Taylorand Francis，2014（5）：7-12.

[5] 李娜.國際旅游城市指標(biāo)體系研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2006.

[6] 朱梅，魏向東.國際旅游城市評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2011（1）：170-176.

[7] ASHWORTH G，PAGE S J.Urban tourism research：recent progress and current paradoxes[J].Tourismmanagement，2011，32（1）：1-15.

[8] 宋金平，于萍，王永明.世界旅游城市建設(shè)的理論與實踐[M].南京：南京東南大學(xué)出版社，2015：55-58.

[9] EDWARDS D，GRIFFIN T，HAYLLA B.Urbantourism research：developing anagenda[J].Annals oftourism research，2008，35（4）：1032-1052.

[10] ALASTAIR M，MAXIM C.World tourism cities asystematic approach to urban tourism[M].London：Routledge，2021，152-156.

[11] HENDERSON J.Transport and Tourism DestinationDevelopment：An Indonesian Perspective[J].Tourismand Hospitality Research，2017（3）：199-208.

[12] 于萍.旅游城市世界性評價指標(biāo)體系研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2017（9）：57-59.

[13] 章杰寬.桂林世界級旅游城市指標(biāo)體系的構(gòu)建與評價[J].旅游論壇，2021（5）：117-125.

[14] 張凌云，程璐.北京旅游業(yè)在建設(shè)世界城市中的優(yōu)勢與不足：北京與巴黎等世界四大城市旅游發(fā)展差異比較[J].北京社會科學(xué)，2010（5）：41-50.

[15] 魏士洲.會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展對北京世界城市建設(shè)的影響研究[J].江蘇商論，2011（5）：113-116.

[16] 龐雪.世界旅游城市評價指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究[D].上海：上海師范大學(xué)，2022.

[17] 張霄宇，柴慧敏.國內(nèi)外創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略理論研究綜述[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報，2018（3）：40-45.

[18] 郭巒.旅游創(chuàng)新的概念、特征和類型[J].商業(yè)研究，2011（12）：181-186.

[19] 黃成.景德鎮(zhèn)市創(chuàng)建國際旅游城市的對策研究[D].南昌：江西財經(jīng)大學(xué)，2016.

[20] 劉倩.創(chuàng)新是打造世界級旅游城市的關(guān)鍵點(diǎn)[N].桂林日報，2021-12-02（01）.

[21] 江金波，唐金穩(wěn).國外旅游創(chuàng)新研究回顧與展望[J].經(jīng)濟(jì)地理，2017（9）：215-224.

[22] 王毅，陳娛，陸玉麒，等.中國旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的時空動態(tài)和驅(qū)動因素分析[J].地球信息科學(xué)學(xué)報，2017，19（5）：613-624.

[23] 江金波，唐金穩(wěn).珠江三角洲旅游創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展研究：基于二象對偶理論視角[J].地理研究，2018（9）：1751-1761.

[24] 張佳儀.中國旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與IP發(fā)展研究[J].中國旅游評論，2020（3）：65-73.

[25] 周成.區(qū)域旅游創(chuàng)新研究：要素解構(gòu)、能力評價與效率測度[D].上海：華東師范大學(xué)，2018.

[26] 田敏，劉曉燕.基于文化模式的鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動機(jī)制及開發(fā)路徑探究[J].中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報，2014（5）：33-35.

[27] 劉佳，徐文強(qiáng).碳排放約束下中國沿海地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新效率時空分異與形成機(jī)制[J].資源開發(fā)與市場，2022（5）：538-545.

[28] 陳伍香.桂林打造世界級旅游城市的“四宜”模式構(gòu)建與路徑優(yōu)化[J].社會科學(xué)家，2023（1）：65-72.

[29] 任保平，郭晗.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制[J].學(xué)術(shù)研究，2013（2）：69-75.

[30] 宋瑞.創(chuàng)新研究視角下的中國旅游發(fā)展[J].社會科學(xué)家，2022（6）：9-14.

[31] 蔣正峰，陳剛，尹濤.我國主要城市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展比較分析[J].科技管理研究，2021（18）：105-112.

[32] 閔祥曉.珠三角城市群視角的中山市文化旅游競爭力評價研究[J].商丘師范學(xué)院學(xué)報，2018（12）：49-54.

[33] 陳倩，程曉曼，高翔.高鐵建設(shè)與沿線企業(yè)發(fā)債成本[J].上海商學(xué)院學(xué)報，2021（1）：57-75.

[34] 段德忠，夏啟繁，張楊，高鑫.長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境創(chuàng)新的時空特征及其影響因素[J].地理科學(xué)，2021（7）：1158-1167.

[35] 胡豹，黃莉莉，許佳鳳.浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)成效評價與機(jī)制創(chuàng)新[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2022（10）：2183-2188.

[36] 邵超峰，高俊麗，趙潤，等.基于SDGs及旅游競爭力指數(shù)的旅游型城市可持續(xù)發(fā)展評估：以桂林市為例[J].中國人口·資源與環(huán)境，2022（2）：162-176.

[37] 李琳，曾偉平.中國城市公共健康水平的時空演化及其影響因素[J].地理研究，2022（10）：2760-2776.

[38] 李紹平.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平測度及障礙因素分析[J].南方農(nóng)機(jī)，2023（9）：93-99.

[39] 田少華，竇學(xué)誠，龔大鑫.甘肅鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游耦合協(xié)調(diào)關(guān)系測度[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2022（1）：51-55.

[40] 王倩倩，孫夢陽，關(guān)海怡.親子旅游目的地評價指標(biāo)體系構(gòu)建及實證研究：以珠海橫琴為例[J].資源開發(fā)與市場，2022（11）：1281-1286+1295.

[41] 趙書虹，白夢，阮夢枝，等.云南省旅游資源與生態(tài)安全協(xié)調(diào)發(fā)展的時空演化特征及障礙因子分析[J].地理科學(xué)，2021（3）：493-503.

[42] 張琦，曹蔚寧，延書寧.旅游發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距影響的空間異質(zhì)性：基于多尺度地理加權(quán)回歸模型（MGWR）[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022（5）：112-123.

[43] 李秋雨，朱麟奇，王吉玉.全域旅游背景下吉林省旅游業(yè)-經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性研究[J].地理科學(xué)，2020（6）：948-955.

[44] 張新成，高楠，王琳艷，李錦敬.紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系與培育路徑研究：以紅色旅游城市為例[J].干旱區(qū)地理，2022（6）：1927-1937.

[責(zé)任編輯：呂觀盛]