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    新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的協(xié)同機(jī)制

    2024-03-31 00:58:12王姝越
    關(guān)鍵詞:愿景政府目標(biāo)

    王姝越 黃 浩

    (1.武漢理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430062;2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510642)

    經(jīng)過新中國(guó)以來70多年的持續(xù)發(fā)展,中國(guó)人民的物質(zhì)和文化生活需要已獲極大豐富和滿足,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義朝向更高層次的需要階段擴(kuò)展。由此,人民美好生活需要的新概念得以順理而成,社會(huì)發(fā)展和人民生活的新實(shí)踐得以深度展開[1]。人民的美好生活與幸福生活內(nèi)在一致,它們都是理想生存狀態(tài)的總體表達(dá)。當(dāng)前,滿足人民美好生活需要具有需求多元性、層次復(fù)雜性和高度綜合性[2],需要從理論上構(gòu)建科學(xué)、合理的協(xié)同機(jī)制逐步予以實(shí)現(xiàn)。這不僅是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不充分不平衡的發(fā)展之間矛盾的需要,也是讓不平衡發(fā)展自身逐漸實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略均衡的客觀要求,需要結(jié)合新時(shí)代的愿景目標(biāo)在學(xué)理與觀念、制度與實(shí)踐等不同層面進(jìn)行闡述。

    一、協(xié)同機(jī)制的目標(biāo)系統(tǒng):美好生活的共同愿景

    (一)美好生活的目標(biāo)愿景

    美好生活的目標(biāo)愿景是什么?思想家對(duì)此有不同的回答。對(duì)于西方自由主義學(xué)派而言,美好生活的核心是“人的自由”?!盎蛟S,一些自由意志論者還會(huì)走得更遠(yuǎn)。他們堅(jiān)稱,既然個(gè)人自由如此重要,它理應(yīng)成為政府的唯一目的。正如納維森在他的《放任自由主義的理念》一書中寫道:‘在政治中唯一需要關(guān)注的就是個(gè)人自由?!盵3]46西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美好生活的愿景勾畫,正是自由主義觀念的表現(xiàn),主張經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為要,甚至GDP至上。這是一種在西方被政府和民眾普遍接受的觀點(diǎn),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,社會(huì)功利提升了,人民就幸福了,生活就是美好的。西方主要的法學(xué)流派,如實(shí)證主義法學(xué)派、自然法學(xué)派、社會(huì)法學(xué)派多少都受此影響。但這種觀點(diǎn)因其忽略人民的社會(huì)權(quán)益和精神權(quán)能,已受到越來越多的學(xué)者和政治家的反思與批判?,F(xiàn)在,人們逐漸把目光轉(zhuǎn)向超越社會(huì)功利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“幸?!眰惱韺用?“總之,有充分的理由可以證明幸福是政府唯一的目標(biāo),也是最重要的目標(biāo)?!盵3]55-56

    究竟有沒有一種超越個(gè)人或社會(huì)功利的美好生活目標(biāo)呢?對(duì)于這個(gè)問題,學(xué)界存在爭(zhēng)論。如著名哲學(xué)家羅爾斯曾論證過,“并不存在使行動(dòng)者的所有其他目標(biāo)都從屬于它的唯一的支配性目的”[4]。也有人對(duì)將美好生活作為公共政策目標(biāo),表達(dá)了這樣的擔(dān)憂:“不過,還有人從一種完全不同的角度提出了反駁意見,認(rèn)為不應(yīng)該將幸福作為公共政策的目標(biāo)。他們的憂慮并不在于政府會(huì)通過虛假的方式給民眾營(yíng)造一種虛幻的幸福,而是擔(dān)心政府利用合法的途徑提升民眾真實(shí)幸福,并且做得非常成功的話,人們便經(jīng)歷不到挫折和不幸。而正是這些挫折和不幸鞭策著那些社會(huì)精英鑄就了偉大的功績(jī),也正是這種能力加深了人們對(duì)生活的理解,豐富了他們的閱歷,幫助他們獲得了對(duì)人生的深刻洞見?!盵3]49但這些論斷和憂慮不難駁斥,因?yàn)樵趥惱韺用娲_認(rèn)美好生活的目標(biāo)愿景,自古而今在政治實(shí)踐中屢見不鮮,雖然不同時(shí)代所用的表述不同,但倫理層面的核心含義并非不能獲得公認(rèn)。從世界范圍的治理實(shí)踐看,各國(guó)政府越來越重視公眾幸福在政策制訂過程中的權(quán)重。比如在英國(guó),一些新的基于目前證據(jù)的提高幸福感的政策也正在實(shí)施。從2000年開始,每個(gè)地方政府都有權(quán)進(jìn)行提升當(dāng)?shù)鼐用裥腋8械幕顒?dòng),大多數(shù)中央政府部門也設(shè)立了分管幸福感的部門[5]220。其他國(guó)家和政府對(duì)此問題均從政策和制度層面予以不同程度重視。

    就當(dāng)下中國(guó)而言,以人民為中心的美好生活愿景,構(gòu)成了黨治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十八屆一中全會(huì)第一次記者見面會(huì)上提出“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,到黨的十九大報(bào)告14次提到“美好生活”,5次提到“幸?!?明確“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,并強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗”[6],這些都充分彰顯了實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要目標(biāo)。

    (二)協(xié)同層面的美好生活

    美好生活首先是作為公民的個(gè)人志愿。面對(duì)美好生活,公民個(gè)人的理解如何發(fā)生?有學(xué)者指出:“人之幸福理想并非必定產(chǎn)生自人的生活。它是作為一種渴望實(shí)現(xiàn)完美社會(huì)的集體性志向異乎尋常地出現(xiàn)的?!盵7]從此可以看出,個(gè)人對(duì)美好生活的向往,是由其作為共同體的組成部分的屬性決定的。作為個(gè)人的公民之所以要組織起來建立政治體,是由人的社會(huì)性決定的。具體而言,人有一種潛在的“集體性志向”,正是人的這種“集體性志向”決定了政府、社會(huì)與個(gè)人必定有一個(gè)共同目標(biāo)指向,而這種目標(biāo)指向正是“美好生活”的愿景。“這一理念的重點(diǎn)就是,為了社會(huì)的幸福,個(gè)人的很大一部分幸福感必須從幫助他人中獲得。這樣一來就是一種雙贏的局面,對(duì)給予者和接受者都有益?!盵5]224-225

    就當(dāng)前中國(guó)而言,處在新的社會(huì)發(fā)展場(chǎng)域中的公民個(gè)人,對(duì)美好生活的向往如何實(shí)現(xiàn)?這不僅僅關(guān)乎個(gè)人志愿,而且從根本上倚賴于公民和社會(huì)、社會(huì)和政府之間的良性互動(dòng)關(guān)系。有學(xué)者通過詞匯聯(lián)想、詞匯分類研究后發(fā)現(xiàn),中國(guó)民眾的美好生活需要從結(jié)構(gòu)上可分為三個(gè)維度:個(gè)人物質(zhì)維度、家庭和人際關(guān)系維度以及國(guó)家與社會(huì)環(huán)境維度。民眾對(duì)美好生活的理解不限于個(gè)人物質(zhì)層面的內(nèi)容,也包含家庭、人際關(guān)系的內(nèi)容以及國(guó)家和社會(huì)環(huán)境層面的內(nèi)容,而且,家庭關(guān)系和國(guó)家社會(huì)維度的重要性更高[8]。

    那么,政府、社會(huì)與個(gè)人,如何才能達(dá)成美好生活的愿景共識(shí)呢?阿德勒的“共同體感覺”的概念,有助于我們分析這個(gè)問題[9]?!肮餐w感覺”概念的核心要義就是對(duì)形成社會(huì)的“他人”的關(guān)心,如果說作為個(gè)體生命存在的核心目標(biāo)是追求美好生活的話,那么,對(duì)形成社會(huì)的“他人”的關(guān)心最終還是要落腳到對(duì)每個(gè)人過上美好生活這一目標(biāo)上,這樣政府、社會(huì)與個(gè)人的“共同體感覺”其實(shí)就是“美好生活”的愿景。阿德勒的“共同體感覺”的概念,從心理學(xué)上提供了形成“美好生活”愿景的解釋,這在一定程度上指向?qū)?jīng)濟(jì)學(xué)“共容利益”概念的完善。奧爾森提出:“當(dāng)從對(duì)權(quán)力的破壞性使用轉(zhuǎn)到對(duì)權(quán)力的建設(shè)性使用的時(shí)候,在共容利益指引下使用權(quán)力,其后果至少在某種程度上與社會(huì)利益是一致的,即使其實(shí)現(xiàn)了公共物品的供應(yīng),也不是基于善良的愿望去做的?!盵10]共容利益其實(shí)是指生活在一個(gè)共同體內(nèi)的人們所共同需要的東西,典型所指就是公共物品,但它很難涵攝人民的精神情感等深層需求。就此而言,中國(guó)傳統(tǒng)與近現(xiàn)代的思想和制度資源值得珍視。其中存在豐富的個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的論述,尤其是馬克思主義對(duì)個(gè)人與社會(huì)關(guān)系原理的闡釋,以及中國(guó)共產(chǎn)黨賦予“共同體”這一源起于西方的概念以全新的中國(guó)特色理論內(nèi)涵,都是論證美好生活愿景的本土資源,具有指引美好生活需要協(xié)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制建構(gòu)的重要功用。

    盡管政府、社會(huì)與個(gè)人在對(duì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)問題上存在分歧,但“美好生活”的訴求與愿景仍然是一個(gè)重要乃至核心目標(biāo)應(yīng)該是沒有爭(zhēng)議的,問題是如何“權(quán)衡不同目標(biāo)間的價(jià)值”,從而取得共識(shí)?!氨M管幸福研究已經(jīng)克服了邊沁在使用‘幸福計(jì)算’方法時(shí)遇到的一些困難,但它不可能排除研究者在做出判斷時(shí)存在的所有主觀因素,也不可能把決策程序視為一種純粹的技術(shù)科學(xué)。首先,如果幸福是政府諸多目標(biāo)中最值得追求的一個(gè),即使它也是最重要的一個(gè),這一目標(biāo)也會(huì)與其他競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)相沖突。要解決這種沖突就必須權(quán)衡不同目標(biāo)間的價(jià)值,而不是展示事實(shí),并且,沒有任何實(shí)證研究可以為這一問題提供最終答案?!盵3]58-59所以,政府的引導(dǎo)、宣傳與教育就顯得特別重要,社會(huì)的自組織功能和個(gè)人的自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐也不可或缺,總之,只有形成美好生活的共同愿景,實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要才獲得了強(qiáng)大的協(xié)同動(dòng)力,這是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的永恒動(dòng)力。

    就當(dāng)下的中國(guó)來說,共同愿景的形成需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。其實(shí)人民美好生活的愿景與社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一致的:“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”從國(guó)家層面說明了政治治理目標(biāo),這是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的政治前提;“自由、平等、公正、法治”從社會(huì)層面說明了社會(huì)治理目標(biāo),這是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的核心內(nèi)容;“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”從個(gè)人層面說明了公民道德建設(shè)目標(biāo),這是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的個(gè)人主體條件。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)闡釋與有效宣傳引導(dǎo),形成人民美好生活的共同愿景一定可以達(dá)到,這也是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的強(qiáng)大動(dòng)力系統(tǒng)。

    二、協(xié)同機(jī)制的主體系統(tǒng):“三位一體”的分工合作

    在當(dāng)前中國(guó)語(yǔ)境下,美好生活具有豐富的內(nèi)涵?!拔覈?guó)人民的美好生活是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下多主體分工合作共建而成的。美好生活是黨和國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)、個(gè)人及其家庭各負(fù)其責(zé),多方協(xié)作共同提供日常生活所需的產(chǎn)品和服務(wù)。在這個(gè)過程中任何一方缺位或失職都會(huì)導(dǎo)致美好生活建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題?!盵11]美好生活需要實(shí)現(xiàn)的協(xié)同機(jī)制建構(gòu),關(guān)鍵是建立多元一體的主體系統(tǒng)。

    首先,在實(shí)現(xiàn)美好生活需要的過程中,政府要積極發(fā)揮法治化的引領(lǐng)作用。政府的作用主要是通過制訂相關(guān)的法律與政策影響人們的行為,從而對(duì)實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要發(fā)揮作用。如果我們承認(rèn),“政府的唯一目的,就是給我們都企求卻無法獨(dú)力獲得的東西:幸福”[12]12。那么,政府給與人們的幸福,在供給方式上必定是有所選擇和限定的,一定是按照良好規(guī)則的治理思路統(tǒng)籌安排,并非一些人幻想的直接、無條件、普泛化的給予。在當(dāng)前中國(guó)法治政府建設(shè)的背景下,法治的平等原則可以確保人人擁有平等的人格、規(guī)定人人相同的地位以及賦予人人同樣的法律機(jī)會(huì),為人的尊嚴(yán)感的達(dá)致奠定基礎(chǔ)。通過法律制度的嚴(yán)格實(shí)施,縮小收入分配差距、確保不同群體之間資源的公平分配以及地域發(fā)展上的互補(bǔ)互助,增強(qiáng)人民的獲得感、公平感、幸福感。法治政府還可以通過“弱者所扶”的法律制度,精準(zhǔn)治理貧困,加強(qiáng)社會(huì)保障,消除弱者產(chǎn)生的主要社會(huì)根源[13]。

    其次,在實(shí)現(xiàn)美好生活需要的過程中,社會(huì)要積極發(fā)揮溝通性的中介作用。眾所周知,社會(huì)在政府與個(gè)人之間起著重要的橋梁作用。一方面,每個(gè)公民都必然歸屬于一定的單位、組織,在這種社會(huì)共同體中才能有效發(fā)揮自己的聰明才智;另一方面,人們要生活在一定的社區(qū)中,還會(huì)自發(fā)形成一定的社團(tuán)組織,如慈善機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織等,從而為人民美好生活需要提供“社會(huì)”援助或支持。正如學(xué)者所言:“個(gè)人的幸福仰賴他人的幸福;因此,鄰人幸福,你才能幸福,反之亦然。”[12]22歷史唯物主義更為深刻地將社會(huì)結(jié)構(gòu)劃分成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)-政治上層建筑-社會(huì)意識(shí)形式(觀念上層建筑)三個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu),總體對(duì)應(yīng)物質(zhì)生活-社會(huì)生活與政治生活-精神生活。此種劃分使“社會(huì)生活”與“政治生活”成為連通“物質(zhì)生活”同“精神生活”的溝通性環(huán)節(jié),從而形成了“物質(zhì)生活”為第一層級(jí)、“社會(huì)生活”與“政治生活”為第二層級(jí)、“精神文化生活”為第三層級(jí)這樣三個(gè)層級(jí)之間同構(gòu)、互動(dòng)與共生的結(jié)構(gòu)[14]。按照此種原理建構(gòu)的美好生活實(shí)現(xiàn)機(jī)制,社會(huì)中介功能的發(fā)揮顯然至關(guān)緊要。

    最后,在實(shí)現(xiàn)美好生活需要的過程中,個(gè)人要積極發(fā)揮均衡型的決定作用。實(shí)現(xiàn)美好生活需要,終歸要靠個(gè)人奮斗去實(shí)現(xiàn)。“每個(gè)人必須‘采取行動(dòng)創(chuàng)造自己的幸福’。政府的貢獻(xiàn)可以說是確保你的幸福之旅不受阻礙,但是這趟旅程的細(xì)節(jié)——你做的決定、采取的行動(dòng)和建立的關(guān)系——都要由你決定。唯有你的幸福追求妨礙他人的幸福追求時(shí),政府才會(huì)干涉,這即是‘對(duì)他人的責(zé)任’?!盵12]13從個(gè)人主體層面來看,提升自身的幸福能力就顯得十分重要。

    感覺幸福的能力之所以存在與密爾對(duì)快樂的品級(jí)分類是聯(lián)系在一起的:“可是,我們?nèi)绾螀^(qū)別快樂的品級(jí)高低?一個(gè)判別標(biāo)準(zhǔn)是看經(jīng)歷快樂的對(duì)象。最低層次的快樂——即飲食、排便與性行為——僅限于肉體感覺,人類和動(dòng)物都有這些體驗(yàn);最高層次的快樂——即理性、想象力和道德感——建立在思想之上,因此唯獨(dú)人類所享。”[12]20也就是說,有些快樂只需要是正常健康的人都可以獲得,是靠本能獲得的快樂,密爾稱這些快樂為“低層次快樂”,而有些快樂卻是需要“努力和技能”才能獲得,密爾稱這些快樂為“高層次快樂”。需要指出的是,密爾直接把“理性、想象力和道德感”等同于“最高層次的快樂”是不妥當(dāng)?shù)?“理性、想象力和道德感”只是獲得“最高層次的快樂”的能力即幸福力,不能直接簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。原因很簡(jiǎn)單,我們不能說越有理性的人,他的高層次的快樂就必然越多,高層次的快樂的多少除了“理性、想象力和道德感”這些幸福力的條件之外,還有別的因素在發(fā)揮作用,比如外在的環(huán)境、人際關(guān)系、制度等因素。同時(shí),馬克思和恩格斯對(duì)資本主義社會(huì)中人的異化與片面發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行了深刻的批判和剖析,對(duì)我們實(shí)現(xiàn)美好生活需要具有強(qiáng)大的理論指導(dǎo)意義。在資本主義社會(huì):“勞動(dòng)對(duì)工人來說是外在的東西,也就是說,不屬于他的本質(zhì);因此,他在自己的勞動(dòng)中不是肯定自己,而是否定自己,不是感到幸福,而是感到不幸,不是自由地發(fā)揮自己的體力和智力,而是使自己的肉體受折磨、精神遭摧殘。因此工人只有在勞動(dòng)之外才感到自在,而在勞動(dòng)中則感到不自在,他在不勞動(dòng)時(shí)覺得舒暢,而在勞動(dòng)時(shí)就覺得不舒暢?!盵15]因此,以人的自由全面發(fā)展為內(nèi)核的美好生活觀,特別注重人的素質(zhì)的全面提高,具體表現(xiàn)為人的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的發(fā)展和完善,以及各種素質(zhì)之間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。個(gè)人的自覺能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自主性得到全面發(fā)展,形成良好的社會(huì)關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上更好顯現(xiàn)著自己獨(dú)特的存在。在此意義上,美好生活需要的實(shí)現(xiàn),離不開均衡型的個(gè)人決定作用之積極發(fā)揮。

    政府、社會(huì)與個(gè)人在實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要各方面有其作用與職責(zé),而在現(xiàn)實(shí)生活中,這三者是作為一個(gè)整體發(fā)揮作用的,所以要樹立整體意識(shí)和整體觀點(diǎn),這里社會(huì)作為政府與個(gè)人的中介系統(tǒng)就顯得格外重要。正如博克提醒我們的:“在現(xiàn)實(shí)中,任何政府都不會(huì)通過膚淺的快樂來麻痹大眾,并最終給社會(huì)帶來威脅。在今天的美國(guó),與《美麗新世界》中的社會(huì)最為接近的領(lǐng)域不是官方政策,而是其他方面,例如對(duì)‘百憂解’(Prozac)以及其他抗抑郁藥物的濫用。這些藥物一般由私人醫(yī)生開展,或從繁榮的藥物市場(chǎng)上購(gòu)得,盡管政府努力抑制此類藥物的濫用,但卻屢禁不止。如果還有其他因素可令美國(guó)人陷入鈍化的話,那就是電視、iPod或電腦游戲此類產(chǎn)品市場(chǎng),而不是國(guó)家政策。”[3]48-49從這里可以看出,政府對(duì)社會(huì)環(huán)境的營(yíng)造、監(jiān)管顯得尤為重要,政府與新聞媒體特別是現(xiàn)在的自媒體、個(gè)人要營(yíng)造一種有助于實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的社會(huì)環(huán)境。

    三、協(xié)同機(jī)制的行動(dòng)系統(tǒng):形成合力的實(shí)踐邏輯

    習(xí)近平總書記指出,一方面,人們對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”[16];另一方面,人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的美好生活需要也在日益增長(zhǎng)。當(dāng)前,我國(guó)已全面建成小康社會(huì),中國(guó)已經(jīng)從站起來、富起來進(jìn)入到強(qiáng)起來的新時(shí)代新階段。這就意味著,實(shí)現(xiàn)人民幸福美好生活需要的基礎(chǔ)條件和物質(zhì)保障已經(jīng)基本具備?;蛘哒f,人民已經(jīng)獲得了一定程度的美好生活,其對(duì)美好生活的需要其實(shí)是對(duì)更高層次美好生活的需要。實(shí)現(xiàn)這種需要,必須將政府的法治化引領(lǐng)、社會(huì)的溝通性中介和個(gè)人的均衡型決定融合起來,在實(shí)踐中形成行動(dòng)的合力。

    第一,發(fā)揮當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系的制度優(yōu)勢(shì),克服國(guó)家和社會(huì)的二元對(duì)立,將社會(huì)需求和個(gè)人需求統(tǒng)一在民族復(fù)興的偉大事業(yè)之中。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)實(shí)生活中,社會(huì)力量并不必然是自私的,作為公民的個(gè)人之所以要形成一定的社會(huì)組織,本身就表明其作為集體的訴求,這種訴求正是政府與個(gè)人之間的粘合劑,兼具私人空間與公共空間兩種屬性,政府的引導(dǎo)作用也需要社會(huì)這個(gè)中介傳導(dǎo)給個(gè)人,從而形成一種合力與凝聚力。這樣,人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)才能真正落地。

    第二,發(fā)揮政府和社會(huì)對(duì)人民美好生活的引導(dǎo)與塑造功能。美好生活概念的模糊性和當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中人們追求美好生活的復(fù)雜性表明,人民的美好生活需要不僅有一個(gè)如何滿足的問題,還有一個(gè)如何正確引導(dǎo)和塑造的問題。政府的引領(lǐng)和社會(huì)的塑造,是理性的美好生活需要在理論上得以認(rèn)知和接受的必要舉措,也是中國(guó)傳統(tǒng)文化中“以德配位”的現(xiàn)代發(fā)展。人要獲得美好生活,就必須具備與之相匹配的德性與能力。政府和社會(huì)要通過宣傳教育體系,告訴廣大人民群眾,美好生活需要不是美好生活“想要”。在此基礎(chǔ)上校正、塑造和提升人們的美好生活需要層次,使之達(dá)至更高的合理性與現(xiàn)實(shí)性,這應(yīng)是我們必須長(zhǎng)期秉持的理念與堅(jiān)持的原則。面對(duì)目前人們?nèi)菀讓?duì)幸福美好生活作感性、物化、外在理解的實(shí)際情況,我們要更多地強(qiáng)調(diào)美好生活的精神文化內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)美好生活對(duì)人的精神文化素養(yǎng)的要求,使人們深切地體察到,只有不懈提升增進(jìn)美好生活的素質(zhì)與能力才能達(dá)到美好生活[2]。

    第三,美好生活的實(shí)現(xiàn)需要每一個(gè)人的共同參與、共同行動(dòng)。習(xí)近平總書記指出:“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造?!盵17]幸福的最終實(shí)現(xiàn)還是要落到個(gè)人,靠個(gè)人的奮斗得到,也可以說是靠自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)達(dá)成。馬克思在這方面曾有經(jīng)典論述。他在17歲時(shí)寫下思想深刻、抱負(fù)偉大的作文《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》,其中有這樣的名句:“在選擇職業(yè)時(shí),我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。不應(yīng)認(rèn)為,這兩種利益會(huì)彼此敵對(duì)、互相沖突,一種利益必定消滅另一種利益;相反,人的本性是這樣的:人只有為同時(shí)代人的完美、為他們的幸福而工作,自己才能達(dá)到完美。如果一個(gè)人只為自己勞動(dòng),他也許能夠成為著名的學(xué)者、偉大的哲人、卓越的詩(shī)人,然而他永遠(yuǎn)不能成為完美的、真正偉大的人物?!盵18]眾所周知,馬克思雖然在物質(zhì)生活方面并不富裕,經(jīng)常要靠恩格斯的資助來維持基本需要,但馬克思把他的一生都貢獻(xiàn)給了無產(chǎn)階級(jí)的解放事業(yè)。從這個(gè)意義上來說,馬克思實(shí)踐了他青年時(shí)期的理想與抱負(fù),因而是幸福的人,也是給別人帶來幸福的人??梢钥闯?我們的工作要超越自身物質(zhì)利益的考量,實(shí)現(xiàn)“人類的幸福和我們自身的完美”的統(tǒng)一,才會(huì)給我們帶來更大的快樂與幸福。這樣的職業(yè)倫理映照出的核心價(jià)值,是實(shí)現(xiàn)美好生活需要的不竭動(dòng)力。

    以上只是從“制度優(yōu)勢(shì)-政府與社會(huì)的引導(dǎo)與塑造功能-公民個(gè)人的共同參與”的靜態(tài)結(jié)構(gòu)層面對(duì)實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的實(shí)踐邏輯進(jìn)行了分析,其實(shí),三者要真正形成實(shí)踐的合力,還在從動(dòng)態(tài)的過程層面即“目標(biāo)導(dǎo)向-共同行動(dòng)-績(jī)效評(píng)價(jià)”進(jìn)行分析。目標(biāo)導(dǎo)向就是前面第一部分所說的政府、社會(huì)與個(gè)人都要以美好生活的愿景作為行動(dòng)謀劃的目標(biāo)。其實(shí),亞當(dāng)·斯密早就描繪過一幅“經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以公民的幸福生活為目標(biāo)”的通向幸福國(guó)度的藍(lán)圖[5]232。今天,越來越多的國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到以GDP作為發(fā)展目標(biāo)的局限性與不足,而強(qiáng)調(diào)“人民幸福感”的重要性?!敖?jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策決策者的優(yōu)先權(quán)正受到重新評(píng)估。之前的政策過分強(qiáng)調(diào)GDP,甚至不惜以短期內(nèi)的穩(wěn)定性為代價(jià)?!薄拔覀兘K于看見一個(gè)把人民幸福感放在高于GDP的位置的新的價(jià)值系統(tǒng)。”[5]223共同行動(dòng)就是要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,包括政府的公共政策的制訂、各種社會(huì)組織與個(gè)人等各個(gè)方面,都要以滿足人民美好生活需要作為開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。黨的十九屆四中全會(huì)指出,我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。這個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)是我們成就事業(yè)的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的有效路徑,為此,政府的公共政策尤為重要。美好生活的實(shí)現(xiàn)需要我們每個(gè)人的共同努力。“定義‘責(zé)任’的最好方法就是請(qǐng)一位公正的旁觀者來提出人們應(yīng)該遵守的規(guī)則。這位公正的旁觀者肯定會(huì)提出,每個(gè)人在力所能及的范圍內(nèi)去為社會(huì)創(chuàng)造最好的條件。因此,每個(gè)人應(yīng)該遵循的道德準(zhǔn)則應(yīng)該是:盡力去創(chuàng)造最大的幸福與最少的痛苦?!盵5]200經(jīng)濟(jì)的績(jī)效可以用GDP等指標(biāo)進(jìn)行衡量,問題是,人民美好生活需要的實(shí)現(xiàn)程度是否具有相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系呢?其可能性與現(xiàn)實(shí)性依據(jù)何在呢?實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),所以我們也應(yīng)該根據(jù)人們行動(dòng)的結(jié)果來評(píng)價(jià)即基于行動(dòng)后果的測(cè)量。據(jù)此,我們可以根據(jù)政府、社會(huì)和個(gè)人行動(dòng)的效果來評(píng)價(jià)其績(jī)效,看行動(dòng)結(jié)果是否符合人民的美好生活需要,是提高還是降低了人們的幸福感。不過,我們應(yīng)該承認(rèn),對(duì)美好生活需要實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性與難度,需要我們作進(jìn)一步的思考與研究。

    綜上所述,人民美好生活需要的協(xié)同實(shí)現(xiàn),是由目標(biāo)系統(tǒng)、主體系統(tǒng)與行動(dòng)系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,需要政府、社會(huì)與個(gè)人通力合作、良性互動(dòng),缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能只有“想象的美好”。

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