財務(wù)視角下建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的完善策略分析

張芳芳 烏魯木齊市建工（集團(tuán)）第一建筑工程有限責(zé)任公司

引言

建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是我國經(jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵。近年來，受外部發(fā)展環(huán)境影響，建筑施工企業(yè)面臨較大的發(fā)展壓力，使得企業(yè)發(fā)展速度逐漸放緩。較多企業(yè)為提升自身發(fā)展水平，積極立足財務(wù)視角開展內(nèi)部控制工作，使得企業(yè)財務(wù)工作得以不斷優(yōu)化，獲得了更高的資金管理效率。但內(nèi)部控制屬于需要長期堅持的工作，建筑施工企業(yè)應(yīng)著重考慮自身內(nèi)部控制中的現(xiàn)存問題，并做到持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)而更好地發(fā)揮出內(nèi)部控制的實際價值。

一、財務(wù)視角下建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的意義

第一，提升資金管理效率。立足財務(wù)視角實施內(nèi)部控制，實際上就是最大程度上控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，確保資金作用的良好發(fā)揮。開展資金管理工作時，建筑施工企業(yè)相關(guān)工作人員能夠立足企業(yè)整體發(fā)展角度，全面監(jiān)控資金變化情況，根據(jù)成本管理實際要求，確保財務(wù)內(nèi)部控制作用的順利實施，更加高效地開展企業(yè)資金管理工作。第二，提升風(fēng)險防控水平。建筑施工企業(yè)開展財務(wù)內(nèi)部控制工作時，企業(yè)管理人員可通過統(tǒng)籌安排各項工作，重點關(guān)注施工現(xiàn)場風(fēng)險問題，提升風(fēng)險應(yīng)對能力，避免出現(xiàn)較多的風(fēng)險問題。財務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)風(fēng)險防控中發(fā)揮著重要作用，此項工作的順利推進(jìn)，能夠使企業(yè)風(fēng)險防范工作流程得到進(jìn)一步完善。并且還能不斷完善風(fēng)險防范開展方案，進(jìn)而在企業(yè)發(fā)展中突出風(fēng)險防范實際價值，不斷提升企業(yè)風(fēng)險防范水平，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)[1]。第三，優(yōu)化相關(guān)財務(wù)工作。建筑施工企業(yè)發(fā)展中，通過財務(wù)內(nèi)部控制的實施，可使自身財務(wù)決策擁有更高的專業(yè)水平，促進(jìn)相關(guān)財務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化，確保財務(wù)工作得以高質(zhì)量實施。并且在財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范下，可明確相關(guān)崗位職責(zé)，進(jìn)而在實際工作環(huán)節(jié)，做到相互配合，保證財務(wù)數(shù)據(jù)信息更加真實、可靠，為財務(wù)決策制定提供支持，在財務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化中，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

二、財務(wù)視角下建筑施工企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀

（一）資金浪費(fèi)問題仍然存在

不同于其他企業(yè)，建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)活動具有較強(qiáng)的流動性，且相對分散。尤其是規(guī)模較大的建筑施工企業(yè)，會擁有下級公司，資金管理難度更大。一些建筑施工企業(yè)因為資金預(yù)算并未得到良好落實、資金審批程度不夠完善、缺乏分級管理制度等原因，使得自身資金管理存在較大的提升空間，未能實現(xiàn)對資金的全面管控，因此產(chǎn)生了資金浪費(fèi)問題。

（二）風(fēng)險管控體系不完善

現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)不斷發(fā)展中，由于財務(wù)管理方面存在一些問題，使得企業(yè)并未形成完善的風(fēng)險管控體系。并且，一些建筑施工企業(yè)缺乏對調(diào)查研究工作的重視，容易在工程驗收以及資金結(jié)算等方面出現(xiàn)虧損情況。之所以會出現(xiàn)這一問題，主要原因是未能形成完善的風(fēng)險管控體系。當(dāng)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警制度時，容易出現(xiàn)會計核算不規(guī)范等情況，使企業(yè)面臨較大的發(fā)展風(fēng)險。

（三）信息溝通機(jī)制不完善

財務(wù)視角下，內(nèi)部控制工作實施環(huán)節(jié)，要求企業(yè)所有人員均能參與其中，其各部門形成良好的合作關(guān)系。在實際工作中，通過良好的溝通與交流，實現(xiàn)各類信息的高效傳遞，確保各項工作的順利開展。但一些建筑施工企業(yè)并未形成完善的信息溝通機(jī)制，并未借助先進(jìn)的信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理各項信息。并且未能對各類信息實施全面分析，信息傳遞流程不夠完善，使得各部門信息溝通受到較大阻礙，從而影響到了內(nèi)部控制工作的全面推進(jìn)。

（四）財務(wù)管理活動不科學(xué)

建筑施工企業(yè)在財務(wù)視角下開展內(nèi)部工作時，需要對自身財務(wù)工作進(jìn)行全面分析，掌握各項工作開展要點，使財務(wù)管理活動得以科學(xué)開展，提升企業(yè)財務(wù)管理水平。但一些建筑施工企業(yè)在財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，仍存在財務(wù)管理活動不科學(xué)的情況，主要體現(xiàn)在預(yù)算管理流程不完善、材料存貨管理機(jī)制不科學(xué)兩方面，影響到了企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制水平的提升。

三、財務(wù)視角下建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的完善策略

針對當(dāng)前建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實際，科學(xué)制定有效的措施加以應(yīng)對，實現(xiàn)內(nèi)部控制的持續(xù)完善，提升建筑施工企業(yè)發(fā)展水平。

（一）完善資金保護(hù)機(jī)制

第一，落實資金預(yù)算。建筑施工企業(yè)運(yùn)營管理環(huán)節(jié)，將若想實現(xiàn)資金流良好運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮出資金的實際作用，應(yīng)防止出現(xiàn)嚴(yán)重的資金占用問題。因此，建筑施工企業(yè)開展財務(wù)內(nèi)部控制工作時，需要確保資金預(yù)算工作的良好實施。借助定額管理的手段，結(jié)合項目具體情況及企業(yè)生產(chǎn)活動，促進(jìn)相關(guān)資金預(yù)算順利實施。建筑施工企業(yè)應(yīng)將基本預(yù)算作為基礎(chǔ)，開展流動資金預(yù)算工作，嚴(yán)格按照生產(chǎn)實際確定預(yù)算，保證資金支持合理性，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。確定資金預(yù)算指標(biāo)后，應(yīng)予以全面落實，不可隨意更改。第二，強(qiáng)化資金審批。建筑施工企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動開展中，需要較大的資金支持。資金支出中，占比較大的項目是工程款、日常開支。因此，建筑施工企業(yè)實際進(jìn)行以上款項審批時，需要進(jìn)行資金審批程序的不斷完善。借助更加科學(xué)、完善的監(jiān)管機(jī)制，合理應(yīng)用各項資金，提升資金應(yīng)用價值。此外，資金審批環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化審批程序與內(nèi)控管理機(jī)制的聯(lián)系，確保兩者能夠做到相互促進(jìn)、相互監(jiān)督，營造出良好的管理氛圍。第三，落實分級管理制度。通過分級管理的方式，能夠有效控制資金浪費(fèi)問題，并且，還能將各部門監(jiān)管作用充分發(fā)揮出來。借助分級管理模式，可獲得更加完善的資金管理程序，明確各個部門職責(zé)，形成更加科學(xué)的工作流程，進(jìn)一步提升管理工作效率[2]。具體工作環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)應(yīng)將重點放在資金統(tǒng)籌管理上，明確管理部門責(zé)任，并進(jìn)行全面落實，還應(yīng)嚴(yán)格開展各部門績效管理考評等工作，提升分級管理實施效果。

（二）科學(xué)構(gòu)建風(fēng)險管控體系

第一，優(yōu)化風(fēng)險責(zé)任機(jī)制。建筑施工企業(yè)實際構(gòu)建內(nèi)控制度時，應(yīng)做好風(fēng)險責(zé)任制度構(gòu)建工作，詳細(xì)劃定風(fēng)險管理責(zé)任，確保企業(yè)所有財務(wù)管理人員均能明確自身工作內(nèi)容，為風(fēng)險管理目標(biāo)的良好實現(xiàn)助力。通過風(fēng)險責(zé)任機(jī)制，建筑施工企業(yè)財務(wù)管理部門能夠形成完善的風(fēng)險共擔(dān)制度，使部門人員擁有清晰的風(fēng)險管控責(zé)任，提高對風(fēng)險管控的重視程度，促使風(fēng)險管理機(jī)制不斷優(yōu)化。第二，完善內(nèi)部管控制度。建筑施工企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的完善性，會對財務(wù)風(fēng)險管理效果產(chǎn)生直接影響。因此，企業(yè)風(fēng)險管控體系構(gòu)建環(huán)節(jié)，應(yīng)將重點放在內(nèi)部管控工作科學(xué)實施上。實際工作環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)應(yīng)注重以下幾點：（1）企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，重點進(jìn)行內(nèi)控文化構(gòu)建，確保企業(yè)所有員工均能了解財務(wù)內(nèi)部控制的重要價值，以及此項工作開展對企業(yè)帶來的積極作用，進(jìn)而在思想上重視財務(wù)內(nèi)部控制工作。（2）建筑施工企業(yè)應(yīng)重視規(guī)范化管理環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，將重點放在風(fēng)險評估制度深入推進(jìn)上，更加規(guī)范地開展財務(wù)信息采集、傳遞、分析等工作。通過以上措施，促使建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制工作能夠更好地發(fā)揮出實際作用，規(guī)范實施各項工作，以內(nèi)部控制促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理體系持續(xù)完善，最終確保企業(yè)始終處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（三）優(yōu)化信息傳遞機(jī)制

首先，注重信息系統(tǒng)建設(shè)。新時期環(huán)境下，若想更好地管理財務(wù)內(nèi)控信息，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極借助OA 系統(tǒng)，促進(jìn)信息溝通效率有效提升。同時，在庫存系統(tǒng)方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)重點做好接口建設(shè)工作，從而確保財務(wù)系統(tǒng)可以獲取更加全面的數(shù)據(jù)信息。建筑施工企業(yè)使用信息時，各地數(shù)據(jù)應(yīng)做到及時更新，在全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持下，更好地應(yīng)對各種管理問題。同時在信息系統(tǒng)作用良好發(fā)揮下，最大程度上降低企業(yè)風(fēng)險問題的發(fā)生概率，增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢，在市場競爭中占有一席之地[3]。此外，建筑施工企業(yè)完成信息系統(tǒng)建設(shè)后，需要做好人員操作培訓(xùn)工作，確保工作人員能夠掌握信息系統(tǒng)操作方法，更好地利用信息系統(tǒng)，開展財務(wù)內(nèi)控工作，實現(xiàn)各項信息的有效傳遞。其次，暢通信息溝通渠道。建筑施工企業(yè)應(yīng)確保各部門能夠形成良好溝通，通過暢通信息溝通渠道，防止出現(xiàn)“信息孤島”問題。并且企業(yè)還應(yīng)構(gòu)建完善的信息溝通機(jī)制，使各層級人員能夠進(jìn)行信息的高效傳遞與共享，在彼此溝通下，形成工作合力，共同促進(jìn)財務(wù)內(nèi)部控制工作順利實施。建筑施工企業(yè)還應(yīng)使工作人員認(rèn)識到信息溝通的意義，從企業(yè)具體情況入手，應(yīng)用科學(xué)的溝通方式進(jìn)行信息溝通，提升工作開展成效。

（四）優(yōu)化財務(wù)管理活動

首先，完善預(yù)算管理流程。建筑施工企業(yè)預(yù)算管理方面，可通過以下方式實現(xiàn)工作流程的不斷完善：第一，健全預(yù)算管理組織。預(yù)算管理工作開展前，建筑施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，全面分析預(yù)算工作，根據(jù)企業(yè)預(yù)算規(guī)范，形成更加科學(xué)的管理要求。建筑施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，重點統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)算管理環(huán)節(jié)，同時全面跟蹤各項預(yù)算，所有預(yù)算在執(zhí)行前，均應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審查，通過后方可執(zhí)行。第二，完善預(yù)算編制機(jī)制。建筑施工企業(yè)預(yù)算工作實施前，需要科學(xué)開展預(yù)算編制工作。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行各種因素的統(tǒng)籌分析，如成本費(fèi)用等。將其作為前提條件，匯總各個項目，獲得更加準(zhǔn)確的預(yù)算指標(biāo)[4]。第三，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。建筑施工企業(yè)應(yīng)重點做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作，定期分析預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性與規(guī)范性，在分析中及時發(fā)現(xiàn)問題，同時對預(yù)算管理體系進(jìn)行不斷完善，使預(yù)算擁有較強(qiáng)的權(quán)威性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在偏差時，應(yīng)深入分析偏差產(chǎn)生的原因，同時進(jìn)行改進(jìn)與完善，不斷提升預(yù)算管理水平。建筑施工企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步提升預(yù)算的可執(zhí)行性，出現(xiàn)政策變化等情況時，企業(yè)應(yīng)做好預(yù)算調(diào)整工作，確保企業(yè)預(yù)算符合企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供支持。第四，嚴(yán)肅預(yù)算獎懲。建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，做到獎罰分明，借助獎罰并重的措施，詳細(xì)分析人員在預(yù)算管理中的表現(xiàn)，約束人員工作行為的同時，提升人員工作積極性，促進(jìn)預(yù)算管理順利推進(jìn)。

其次，健全材料存貨管理機(jī)制。此項工作開展環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)應(yīng)注重以下幾點：第一，完善制度體系。開展材料存貨管理工作時，建筑施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行管理制度的科學(xué)構(gòu)建，針對材料采購、使用等環(huán)節(jié)，形成完善的審批流程，加大管理力度。通過明確審批權(quán)限，做到嚴(yán)格審批，提升材料管理水平。如，材料采購環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的審批機(jī)制，明確人員權(quán)限范圍，確保審批工作高效開展，使審批過程更加科學(xué)合理。第二，強(qiáng)化材料庫存管理。建筑施工企業(yè)開展材料庫存管理工作時，應(yīng)做到全面管控。具體工作中，材料領(lǐng)用時，應(yīng)對實際需求進(jìn)行分析，確保材料領(lǐng)用合理、必要。對外采購的材料，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審批[5]。還應(yīng)做好材料驗收工作，了解材料質(zhì)量、數(shù)量等是否滿足實際要求。完成驗收工作后，形成準(zhǔn)確的驗收報告。若在驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要及時通報，并且詳細(xì)了解問題產(chǎn)生的主要原因。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)做好材料管控工作，沒有授權(quán)的情況下，不可接觸材料。第三，嚴(yán)格監(jiān)督庫存資料。建筑施工企業(yè)應(yīng)對庫存資料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，了解庫存數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，還應(yīng)對管理責(zé)任落實情況、庫存盤點情況等進(jìn)行分析，從而不斷優(yōu)化庫存管理工作。

結(jié)語

綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理機(jī)制持續(xù)完善，企業(yè)更加關(guān)注內(nèi)部控制工作，特別是在財務(wù)內(nèi)部控制上，大多數(shù)企業(yè)均根據(jù)自身需求，進(jìn)行了財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制構(gòu)建，形成了良好的財務(wù)內(nèi)控工作環(huán)節(jié)。但還有一些建筑施工企業(yè)并未關(guān)注財務(wù)內(nèi)控的科學(xué)實施，此項工作開展環(huán)節(jié)仍面臨各種問題，對建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生了影響。因此，建筑施工企業(yè)需要通過完善資金保護(hù)機(jī)制；科學(xué)構(gòu)建風(fēng)險管控體系；優(yōu)化信息傳遞機(jī)制；優(yōu)化財務(wù)管理活動等方式，不斷提升自身財務(wù)內(nèi)部控制水平，增強(qiáng)自身發(fā)展實力。