事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督中的風(fēng)險(xiǎn)防控與治理策略

李葉童

（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)會(huì)服務(wù)中心）

黨的二十大報(bào)告明確提出：“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨……健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。”[1]事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督是國家治理體系的重要組成部分，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用，既是完善黨和國家監(jiān)督體系、健全國家治理現(xiàn)代化的客觀要求，也是進(jìn)一步維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、保障財(cái)經(jīng)法律政策有效實(shí)施的內(nèi)在需要。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外部因素分析

（一）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.組織結(jié)構(gòu)性問題

事業(yè)單位往往在組織結(jié)構(gòu)上存在一些不合理之處。包括權(quán)力過分集中，導(dǎo)致決策難以反映各方利益和需求；管理層級(jí)過多，效率降低，增加溝通成本；監(jiān)管組織缺乏獨(dú)立性，監(jiān)管制度不健全等。這些問題直接導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在決策失誤、溝通不暢和監(jiān)督缺失等風(fēng)險(xiǎn)。特別是在財(cái)務(wù)管理崗位上的不透明與不規(guī)范運(yùn)作，容易加大內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的積累，甚至可能導(dǎo)致出現(xiàn)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象。合理的組織結(jié)構(gòu)在很大程度上能夠提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，確保單位經(jīng)營的穩(wěn)健發(fā)展。

2.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面往往受到嚴(yán)格的監(jiān)管，然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，仍常常出現(xiàn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。這可能源于組織內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)控和激勵(lì)機(jī)制。某些單位可能對(duì)財(cái)務(wù)政策與法規(guī)的了解不足，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行過程中遇到諸多困難。有時(shí)，執(zhí)行不到位導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假，預(yù)算違規(guī)操作，這不僅會(huì) 引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)，還可能導(dǎo)致法律訴訟、稅務(wù)處罰等問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，完善內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)控與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控水平具有重要作用。

3.人員素質(zhì)問題

很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，或?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)了解不足。這無疑會(huì)影響財(cái)務(wù)管理的有效性和預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性，加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。比如，在政府預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)助方面缺乏約束機(jī)制，使得事業(yè)單位在使用公共財(cái)政資源方面存在較大的自由度，容易出現(xiàn)違規(guī)操作。同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)算管理不到位，資金調(diào)度不透明，財(cái)政收支狀況難以監(jiān)控，也容易造成資金的浪費(fèi)、擠占和濫用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)、完善人才選拔機(jī)制以及合理分配經(jīng)濟(jì)責(zé)任與權(quán)限，將有助于降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

（二）外部風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.政府政策調(diào)整

政府政策對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有重要指導(dǎo)意義。當(dāng)政策發(fā)生調(diào)整時(shí)，可能會(huì)影響事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、資金來源及資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，進(jìn)而給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來諸多不確定性。例如，稅收政策的改革可能導(dǎo)致事業(yè)單位負(fù)擔(dān)加重或減輕；政府補(bǔ)助的優(yōu)化調(diào)整可能對(duì)特定事業(yè)單位有利或不利；國家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的扶持政策調(diào)整可能影響事業(yè)單位的運(yùn)行模式。這些政策調(diào)整都會(huì)直接影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，包括收入、支出、投資等方面。為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位應(yīng)密切關(guān)注政策變化，及時(shí)調(diào)整自身財(cái)務(wù)策略，確保財(cái)務(wù)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的波動(dòng)可能導(dǎo)致事業(yè)單位所從事領(lǐng)域的市場狀況發(fā)生變化，進(jìn)而影響其財(cái)務(wù)收入與支出。通貨膨脹、匯率波動(dòng)等經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)事業(yè)單位投資、資產(chǎn)收益等方面產(chǎn)生直接影響，可能加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也有影響。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，事業(yè)單位可能面臨經(jīng)費(fèi)緊張、收入減少等問題；而在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期，事業(yè)單位可能需要對(duì)擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)進(jìn)行投入。因此，事業(yè)單位需要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和趨勢(shì)，采取有效的財(cái)務(wù)策略，以降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.行業(yè)競爭壓力及社會(huì)環(huán)境變化

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，事業(yè)單位可能面臨行業(yè)競爭壓力和社會(huì)環(huán)境變化帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在某些領(lǐng)域，事業(yè)單位可能面臨市場變化不敏感、策略不善，適時(shí)地調(diào)整發(fā)展方向以及應(yīng)對(duì)競爭壓力等原因產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在醫(yī)療、教育行業(yè)，隨著民間資本的涌入，事業(yè)單位需要應(yīng)對(duì)民營機(jī)構(gòu)帶來的競爭。此外，科研機(jī)構(gòu)面臨的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展趨勢(shì)、公立學(xué)校受到民辦學(xué)校的競爭壓力等也會(huì)給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

要應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位需要變革管理模式，提升運(yùn)行效率，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)與市場的互動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮事業(yè)單位自身的優(yōu)勢(shì)，如獨(dú)特的服務(wù)定位、長期積累的品牌價(jià)值等，以在激烈競爭中保持競爭力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)因素，事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)采取策略，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理，以確保財(cái)務(wù)健康和穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控策略

1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

為了降低事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的影響，應(yīng)當(dāng)改善組織架構(gòu)，簡化管理層次，加強(qiáng)決策效率和提高透明度。首先，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于實(shí)行權(quán)力下放，確保在做決策時(shí)能平衡各個(gè)方面的利益和需求，以便在市場環(huán)境發(fā)生變化時(shí)迅速做出響應(yīng)。其次，精簡管理層次可以減少信息在傳遞過程中出現(xiàn)的失真和扭曲現(xiàn)象，從而提高組織內(nèi)部的溝通效率，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠更高效地協(xié)同工作。再次，完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制同樣至關(guān)重要。為了確保財(cái)務(wù)運(yùn)作的合規(guī)性和有效性，建議成立獨(dú)立、專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部門。這一部門不僅可以對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，還能對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，以便事業(yè)單位能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，保持穩(wěn)健運(yùn)營。通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低管理層級(jí)、提升決策效率和透明度，事業(yè)單位將更好地應(yīng)對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行

為了保證財(cái)務(wù)制度在事業(yè)單位中得到有效執(zhí)行并確保良好的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該在制度建設(shè)和執(zhí)行力方面做出改進(jìn)。首先，對(duì)財(cái)務(wù)政策和法規(guī)的執(zhí)行必須高度重視，確保全體員工參與其中，將其落實(shí)到每一個(gè)具體的操作崗位。這樣能夠提高財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行效率和合規(guī)性。其次，要建立完善的內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)控和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)員工擔(dān)任制度執(zhí)行的監(jiān)督者，激發(fā)他們積極發(fā)現(xiàn)和報(bào)告財(cái)務(wù)問題，保持積極的改進(jìn)和創(chuàng)新精神。這有助于降低潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高整體財(cái)務(wù)管理效率。此外，為適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境與政策法規(guī)，定期修訂和更新財(cái)務(wù)管理制度是必不可少的。只有不斷完善制度，才能夠確保財(cái)務(wù)制度適應(yīng)當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境。同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督方面也應(yīng)加大力度。嚴(yán)格遵循預(yù)算管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控程度，有利于確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。健全財(cái)務(wù)報(bào)表制度，是保證報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、完整和透明的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有助于判斷企業(yè)運(yùn)營狀況。最后，強(qiáng)化資產(chǎn)管理是提高財(cái)務(wù)管理水平的重要方面。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等重要資產(chǎn)項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)測，有助于降低潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)資產(chǎn)安全。經(jīng)過以上舉措的完善，事業(yè)單位將更好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.提高人員素質(zhì)

事業(yè)單位應(yīng)關(guān)注財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)管理的有效性。首先，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，制訂詳細(xì)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合崗位和職責(zé)，為員工提供系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，幫助他們掌握最新的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)技能。其次，完善人才選拔與激勵(lì)機(jī)制，考核人員的業(yè)務(wù)水平，為他們提供晉升通道，吸引有專業(yè)能力的人才加入，并提供良好的發(fā)展空間和待遇，鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵岣咦晕?，以此激發(fā)員工的工作積極性與創(chuàng)新意識(shí)，從而提升事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)管理水平。最后，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，確保其在日常工作中能夠恪守職業(yè)操守，防止出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。

（二）外部風(fēng)險(xiǎn)防控策略

1.應(yīng)對(duì)政府政策調(diào)整

為了降低政府政策調(diào)整給事業(yè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位需要正確認(rèn)識(shí)并關(guān)注政策變化。首先，事業(yè)單位應(yīng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政策信息，深入了解政策的制定背景、意圖和潛在影響，以確保事業(yè)單位不會(huì)因錯(cuò)過重要政策而受到負(fù)面影響。其次，事業(yè)單位需要對(duì)政策的影響進(jìn)行分析，了解政策變動(dòng)對(duì)本單位可能產(chǎn)生的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保政策調(diào)整不會(huì)對(duì)自身財(cái)務(wù)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。最后，事業(yè)單位應(yīng)積極參與政策制定和改革的過程，提供有關(guān)自身實(shí)際情況的反饋，提出合理的政策建議，爭取更有利于自身發(fā)展的政策環(huán)境。

2.適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，事業(yè)單位應(yīng)調(diào)整經(jīng)營策略，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。首先，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的研究與分析，以了解整體經(jīng)濟(jì)狀況并評(píng)估對(duì)單位的影響，以便事業(yè)單位制定出更有針對(duì)性的發(fā)展計(jì)劃和措施。其次，制定靈活的經(jīng)營策略以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，事業(yè)單位要順應(yīng)形勢(shì)，努力壓縮成本，提高經(jīng)營效率，以維持穩(wěn)定的發(fā)展，而在經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期，事業(yè)單位可視情況適當(dāng)擴(kuò)大投資，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，以全面提升整體實(shí)力。最后，保持與各方的緊密溝通與協(xié)作。與合作伙伴、供應(yīng)商等業(yè)務(wù)相關(guān)單位保持良好的交流，可以幫助事業(yè)單位及時(shí)了解宏觀環(huán)境的變化，并為應(yīng)對(duì)變化做好準(zhǔn)備。

3.應(yīng)對(duì)行業(yè)競爭與社會(huì)環(huán)境變化

為在不斷變化的行業(yè)競爭和社會(huì)環(huán)境中降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和調(diào)整。首先，重視市場競爭狀況，實(shí)行市場化經(jīng)營策略。針對(duì)行業(yè)競爭態(tài)勢(shì)，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)市場需求調(diào)整業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)，以更加靈活地應(yīng)對(duì)市場變化。其次，優(yōu)化內(nèi)部管理和服務(wù)流程，提升事業(yè)單位的運(yùn)行效率和競爭力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以引入先進(jìn)的信息化技術(shù)，推進(jìn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。此外，事業(yè)單位應(yīng)善于發(fā)揮自身在品牌價(jià)值、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)影響力等方面的優(yōu)勢(shì)。通過加強(qiáng)與合作伙伴之間的協(xié)同創(chuàng)新，形成競爭優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)。最后，樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，關(guān)注客戶需求和滿意度，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，贏得良好口碑和市場份額，從而在競爭中立于不敗之地。

（三）完善財(cái)務(wù)制度與執(zhí)行力度

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)定，以有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并保障單位內(nèi)部財(cái)務(wù)安全[3]。首先，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，完善財(cái)務(wù)制度框架，務(wù)必明確各級(jí)職責(zé)分工，合理設(shè)置內(nèi)部財(cái)務(wù)崗位，以確保財(cái)務(wù)制度的順利實(shí)施。此外，要確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策和法規(guī)得到及時(shí)更新和完善，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。其次，事業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守國家財(cái)政、稅收等法律法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，防止損害國家利益。在執(zhí)行過程中，要確保嚴(yán)格遵守內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)定，提高財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念，防范違反財(cái)務(wù)規(guī)定的行為發(fā)生。再者，從源頭抓起，事業(yè)單位要建立一個(gè)以預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，確保各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和控制。制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期檢查和演練，提高事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。此外，事業(yè)單位應(yīng)實(shí)施信息化財(cái)務(wù)管理，盤活及監(jiān)控實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。通過使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量和財(cái)務(wù)信息透明度。最后，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位高層管理人員和財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)與教育，提高其財(cái)務(wù)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)[4]。通過內(nèi)部審計(jì)和外部機(jī)構(gòu)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的有效性和組織內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)

事業(yè)單位需要不斷強(qiáng)化信息化管理體系，優(yōu)化流程并提高工作效率，建立業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合的機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而使財(cái)務(wù)監(jiān)督發(fā)揮最佳作用。面對(duì)不同系統(tǒng)間功能獨(dú)立的現(xiàn)狀，事業(yè)單位須采用信息化手段將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)成功連接并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)，這是一個(gè)急需解決的問題。信息化系統(tǒng)建設(shè)務(wù)必要具備全面和前瞻性特點(diǎn)。在頂層設(shè)計(jì)方面，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督涵蓋事前、事中和事后的全生命周期，為不同業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)定制化流程。此外，需要將內(nèi)部控制規(guī)則以一定的標(biāo)準(zhǔn)植入信息系統(tǒng)，創(chuàng)建一個(gè)貫穿全周期的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)附件資源庫，并向財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門提供相應(yīng)的權(quán)限窗口。

首先，在財(cái)務(wù)方面，將預(yù)算一體化平臺(tái)和賬務(wù)系統(tǒng)設(shè)為核心系統(tǒng)，核心系統(tǒng)向財(cái)務(wù)部門授權(quán)開放，其主要功能包括預(yù)算執(zhí)行、賬務(wù)處理以及預(yù)算結(jié)果。通過系統(tǒng)間信息互通，提高財(cái)務(wù)工作效率。其次，在業(yè)務(wù)方面，將預(yù)算績效、采購管理、資產(chǎn)系統(tǒng)和合同管理等單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)為輔助系統(tǒng)。通過權(quán)限設(shè)置，向業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門開放不同權(quán)限端口，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的嵌入式信息整合。此外，需要在輔助系統(tǒng)中的非財(cái)務(wù)信息與主系統(tǒng)之間建立信息采集通道，匹配關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)，并構(gòu)建因果聯(lián)系。

（五）加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)高水平財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

出色的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍對(duì)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合以及實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)監(jiān)督至關(guān)重要。為此，事業(yè)單位必須改變傳統(tǒng)理念，重視專業(yè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并推動(dòng)財(cái)務(wù)專業(yè)人士的轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不僅需要擁有核算技能的人才，還要包括熟悉業(yè)務(wù)及信息化建設(shè)的人才。

財(cái)務(wù)人員需要熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，深入業(yè)務(wù)前線實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，與業(yè)務(wù)部門緊密協(xié)作將財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督從事后移到事前和事中，讓財(cái)務(wù)部門發(fā)揮服務(wù)和管控的雙重作用。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)加大對(duì)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)力度，根據(jù)實(shí)際需求開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員參與業(yè)務(wù)活動(dòng)，學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)知識(shí)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升財(cái)會(huì)人員的預(yù)測能力、判斷能力、創(chuàng)新能力,從核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)的發(fā)揮[5]，使財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)成為一支學(xué)習(xí)型、全能的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

通過實(shí)施上述建議，事業(yè)單位有望在面對(duì)各種挑戰(zhàn)的過程中有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理水平和整體競爭力，為單位可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。