高校思想政治工作協(xié)同育人機(jī)制探索

宋一婷?周濤

［摘 要］協(xié)同育人是新形勢(shì)下高校思想政治工作結(jié)合新需要所采取的重要舉措。輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師作為當(dāng)前高校協(xié)同育人的主體，責(zé)任分工有待進(jìn)一步明確，制度供給仍顯薄弱。應(yīng)堅(jiān)持價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)協(xié)同育人機(jī)制的思想動(dòng)力；明晰責(zé)任分工，夯實(shí)協(xié)同育人機(jī)制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；完善制度建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同育人機(jī)制的制度保障。

［關(guān)鍵詞］思想政治工作；協(xié)同育人；機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“青年強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺(tái)無(wú)比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無(wú)比光明?！?①加強(qiáng)高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)于時(shí)代新人的培養(yǎng)具有重要意義。

一、高校思想政治工作協(xié)同育人機(jī)制的研究緣起

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。” ②這不僅對(duì)高校每門(mén)課程都要發(fā)揮好育人作用提出要求，也是對(duì)每位教師承擔(dān)好協(xié)同育人的責(zé)任指明了前進(jìn)方向。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》中指出：“要構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局。打造專(zhuān)兼結(jié)合的工作隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)思想政治工作骨干隊(duì)伍?！边@擘畫(huà)了新形勢(shì)下高校協(xié)同育人的新格局。

本科生培養(yǎng)在高校人才培養(yǎng)中占核心地位。2005年，教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中明確指出“高等學(xué)校要根據(jù)實(shí)際工作需要，科學(xué)合理地配備足夠數(shù)量的輔導(dǎo)員和班主任”。在教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》中提出“有條件的高校要積極推行導(dǎo)師制，努力為學(xué)生全面發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)和個(gè)性化的服務(wù)”。各高校積極貫徹文件要求，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，配備輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師三支隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三支隊(duì)伍”）開(kāi)展思想政治教育工作。高校輔導(dǎo)員一般是根據(jù)學(xué)生人數(shù)按照1∶200的比例配比，班主任以班級(jí)為單位進(jìn)行配備，學(xué)士導(dǎo)師按照學(xué)生的人數(shù)為每位學(xué)生配備1名。新形勢(shì)下，探索協(xié)同育人的新途徑，形成高校思想政治教育全員育人的大思政格局，不僅有助于高校本科生人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，而且對(duì)立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校思想政治工作協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）三支隊(duì)伍仍存在“各自為政”的現(xiàn)象

目前，輔導(dǎo)員主要由專(zhuān)職思政工作者來(lái)?yè)?dān)任，而班主任、學(xué)士導(dǎo)師由專(zhuān)業(yè)教師兼任。一是部分高校對(duì)協(xié)同育人的價(jià)值認(rèn)同比較欠缺，缺乏下好“一盤(pán)棋”的規(guī)劃意識(shí)。有的高校雖然已經(jīng)設(shè)置了輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師三支育人隊(duì)伍，但僅停留在形式上，未能有效整合系統(tǒng)里的各個(gè)構(gòu)成要素，未對(duì)具體的合作形式、彼此的互動(dòng)方式等進(jìn)行更深入的探討，沒(méi)有意識(shí)到協(xié)同育人是一個(gè)系統(tǒng)工程，間接造成三支隊(duì)伍“各自為政”的現(xiàn)象。二是部分教師未將協(xié)同理念貫穿思想政治教育的全過(guò)程。一些教師將溝通和協(xié)同視為“麻煩事”。輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作較多，與班主任、學(xué)士導(dǎo)師主動(dòng)溝通的意識(shí)不足，忽略了班主任、學(xué)士導(dǎo)師在育人過(guò)程中的重要角色；而班主任和學(xué)士導(dǎo)師作為專(zhuān)業(yè)教師，將大量的精力投入知識(shí)傳授和科研學(xué)術(shù)，對(duì)思政教育容易忽視。因此，三支隊(duì)伍主動(dòng)協(xié)同的意識(shí)有待提升。

（二）三支隊(duì)伍的責(zé)任分工有待進(jìn)一步明確

構(gòu)建責(zé)任明晰、分工明確的協(xié)同系統(tǒng)有助于激發(fā)三支隊(duì)伍的內(nèi)在行動(dòng)力和執(zhí)行力，激發(fā)育人活力。實(shí)踐中，三支隊(duì)伍在工作職能分配的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。一是職責(zé)分配設(shè)置邊界不清晰?，F(xiàn)有的三種制度主要是與本科生人才培養(yǎng)體系相適應(yīng)的，其中“輔導(dǎo)員制”與思想政治教育工作發(fā)展相適應(yīng)，其工作大多屬于隱性的人生引導(dǎo)和思想引領(lǐng)范疇。“班主任制”與學(xué)年制和班級(jí)授課制相適應(yīng)，側(cè)重學(xué)風(fēng)建設(shè)、班級(jí)建設(shè)等方面?！皩W(xué)士導(dǎo)師制”主要與選課制與學(xué)分制相適應(yīng)，側(cè)重學(xué)術(shù)引領(lǐng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等。班主任和學(xué)士導(dǎo)師的工作多側(cè)重于學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)等顯性教育的范疇。學(xué)生思想政治教育又是與人打交道的工作，在現(xiàn)實(shí)教育場(chǎng)域中涉及多維度、多場(chǎng)域、多層次的復(fù)雜情境，有很多交叉重疊的工作，存在隱性與顯性教育混合的情況。二是未能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)形成合力。三支隊(duì)伍具有各自的優(yōu)勢(shì)和短板。輔導(dǎo)員一般具有較強(qiáng)的政治理論功底，能夠與學(xué)生打成一片，但是由于專(zhuān)業(yè)限制，對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)比較薄弱。班主任和學(xué)士導(dǎo)師擅長(zhǎng)科研和學(xué)術(shù)，在與學(xué)生深度溝通和一些事務(wù)性工作方面比較欠缺。目前三支隊(duì)伍多為零星的合作關(guān)系，往往以某一具體任務(wù)或問(wèn)題為導(dǎo)向，例如，在面對(duì)畢業(yè)班就業(yè)這項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，三者會(huì)進(jìn)行合作，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。還有的合作是以問(wèn)題為導(dǎo)向，例如，學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)事件或者心理問(wèn)題時(shí)，輔導(dǎo)員會(huì)主動(dòng)與班主任和學(xué)士導(dǎo)師溝通學(xué)生的具體情況；當(dāng)學(xué)生在學(xué)業(yè)成績(jī)方面出現(xiàn)了不及格時(shí)，班主任會(huì)與輔導(dǎo)員、學(xué)士導(dǎo)師聯(lián)系；當(dāng)學(xué)生多次缺勤某門(mén)課程或畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，學(xué)士導(dǎo)師會(huì)與班主任、輔導(dǎo)員取得聯(lián)系。這樣的溝通僅僅是淺顯的、單向度的信息溝通和對(duì)接，缺乏常態(tài)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)期性的協(xié)同育人機(jī)制，容易造成信息不對(duì)稱(chēng)、滯后甚至是脫節(jié)。

（三）三支隊(duì)伍協(xié)同育人的制度供給仍顯薄弱

制度是促進(jìn)系統(tǒng)協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在條件，也是規(guī)約和指引主體行為的行動(dòng)指南。目前很多高校都陸續(xù)頒布了三支隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度文件，提出了三支隊(duì)伍協(xié)同的初步構(gòu)想，但是從總體上來(lái)說(shuō)仍存在一些不足。一是缺乏統(tǒng)一的管理和指導(dǎo)。隨著高校組織架構(gòu)分工不斷細(xì)化，工作條塊不斷分割，部門(mén)職能逐漸增強(qiáng)，三支隊(duì)伍歸屬不同部門(mén)管理。輔導(dǎo)員屬于學(xué)校學(xué)工部門(mén)管理，班主任由教務(wù)處或者教工部門(mén)管理，而學(xué)士導(dǎo)師一般由二級(jí)學(xué)院進(jìn)行管理。部分學(xué)校將權(quán)力下沉，將三支隊(duì)伍的建設(shè)和管理劃歸到二級(jí)學(xué)院層面，力圖實(shí)現(xiàn)“放管服”，但是缺乏跨部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組或組織進(jìn)行統(tǒng)一管理。二是缺乏明確有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。既有的三支隊(duì)伍的考核制度是比較零散的。輔導(dǎo)員考核主要圍繞學(xué)生思政工作。關(guān)于班主任的考核，雖然一些學(xué)校陸續(xù)制定了關(guān)于優(yōu)秀班主任的評(píng)審制度，但制度仍處于淺層次層面的，不夠系統(tǒng)完善。關(guān)于學(xué)士導(dǎo)師的考核，學(xué)校更多的是從對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的科研、學(xué)術(shù)、課時(shí)量等方面進(jìn)行考核。

三、完善高校思想政治工作協(xié)同育人機(jī)制的路徑

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，要“在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局”。這為三支隊(duì)伍協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建提供了理論支持和實(shí)踐路 徑。

（一）堅(jiān)持價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)協(xié)同育人機(jī)制的思想動(dòng)力

在與他人合作交流互動(dòng)的過(guò)程中，既可以實(shí)現(xiàn)彼此之間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又可以通過(guò)交流促進(jìn)自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)士導(dǎo)師雖然身處不同的崗位，擅長(zhǎng)的領(lǐng)域各不相同，工作職責(zé)也不相同，但都肩負(fù)著共同的育人目標(biāo)和使命，最終都需要落實(shí)到立德樹(shù)人的根本任務(wù)。一是要形成協(xié)同育人的共識(shí)，構(gòu)建大思政育人格局。這種共識(shí)不是僅僅依靠外部制度的規(guī)約，而應(yīng)當(dāng)是從思想上激發(fā)內(nèi)在的原動(dòng)力。深入挖掘育人過(guò)程中涉及的協(xié)同育人元素，將立德樹(shù)人的最終目標(biāo)浸潤(rùn)至每一位教師的心中，引導(dǎo)三支隊(duì)伍在思想引領(lǐng)、教育教學(xué)和管理服務(wù)的過(guò)程中，自覺(jué)將協(xié)同育人這一共同的價(jià)值觀念內(nèi)化于心、外化于行，視為自己教育教學(xué)活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)以及促進(jìn)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求，反哺于育人實(shí)踐過(guò)程中。二是營(yíng)造協(xié)同育人的文化氛圍，建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的溝通機(jī)制和信息資源交流平臺(tái)。定期開(kāi)展輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師的交流座談會(huì)，促進(jìn)三者之間的對(duì)話和協(xié)商。座談會(huì)可以探討如何增強(qiáng)各隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)，交流分享各自的育人工作經(jīng)驗(yàn)和工作中遇到的瓶頸和難題，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成資源共享，提升工作效率。暢通信息溝通的渠道，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，建立“學(xué)生信息一體化”信息共享平臺(tái)，輔導(dǎo)員、班主任、導(dǎo)師都可以隨時(shí)隨地實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)維護(hù)每一位學(xué)生的心理健康狀況、日常上課表現(xiàn)、活動(dòng)參與情況、學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)成績(jī)、科研參與情況等，線上與線下相結(jié)合的方式促進(jìn)三支隊(duì)伍之間實(shí)現(xiàn)從各自“獨(dú)唱”到全體“合奏”的轉(zhuǎn)變，形成同頻共振、同心同向同行的育人共同體。

（二）明晰責(zé)任分工，夯實(shí)協(xié)同育人機(jī)制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

明晰系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的具體分工和職責(zé)，形成架構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)分配合理、制度系統(tǒng)科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系。第一，明晰責(zé)任清單，厘清三支隊(duì)伍各自的育人工作職責(zé)和職責(zé)邊界。輔導(dǎo)員通過(guò)日常思政加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)或年級(jí)學(xué)生的“面”上管理，其工作強(qiáng)調(diào)整體性，重點(diǎn)通過(guò)“管理服務(wù)”來(lái)做好日常思政教育工作，更多扮演的是“知心朋友”的角色，用愛(ài)澆灌學(xué)生陪伴學(xué)生成長(zhǎng)。班主任側(cè)重對(duì)班級(jí)學(xué)生的“線”上教育，強(qiáng)調(diào)精細(xì)化，重點(diǎn)通過(guò)“班風(fēng)建設(shè)”與“個(gè)體關(guān)愛(ài)”相結(jié)合來(lái)做好學(xué)生思想政治工作，更多扮演“人生導(dǎo)師”的角色。學(xué)士導(dǎo)師側(cè)重對(duì)學(xué)生個(gè)體“點(diǎn)”上引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化，重點(diǎn)通過(guò)“成才指導(dǎo)”做好思想政治教育工作，在專(zhuān)業(yè)教學(xué)的過(guò)程中通過(guò)課程思政加強(qiáng)理想信念教育，通過(guò)組會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)或?qū)W業(yè)、科研指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等某個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化指導(dǎo)，更多扮演“科研導(dǎo)師”的角色。既要區(qū)分清楚三支隊(duì)伍各自的職責(zé)，又要明晰在何種情況需要跨越職責(zé)邊界協(xié)作，促進(jìn)三支隊(duì)伍邊界經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)成。調(diào)動(dòng)各個(gè)育人主體的內(nèi)在活力，發(fā)揮其潛在能力，促進(jìn)深度融合，從而達(dá)成合力育人的目的。第二，健全組織管理機(jī)構(gòu)。設(shè)置形成一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)三支隊(duì)伍進(jìn)行管理，配備專(zhuān)項(xiàng)工作人員，便于集中統(tǒng)籌資源。例如成立“輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師”協(xié)同育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)同育人工作委員會(huì)等。將點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)三支隊(duì)伍由條塊分割轉(zhuǎn)向協(xié)同聯(lián)動(dòng)。第三，制定全方位覆蓋、內(nèi)容多層次的培訓(xùn)體系?，F(xiàn)有的培訓(xùn)往往是針對(duì)某一支隊(duì)伍的專(zhuān)項(xiàng)工作展開(kāi)，如輔導(dǎo)員如何做好心理健康教育工作、生涯規(guī)劃教育等，教師如何做好課題申報(bào)、實(shí)施課程思政等。統(tǒng)籌育人資源，將三支隊(duì)伍整合開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既要涵蓋三支隊(duì)伍各自的角色定位、協(xié)同育人等理論性?xún)?nèi)容，又需要包含溝通技巧、表達(dá)能力等實(shí)操性?xún)?nèi)容。共同培訓(xùn)的過(guò)程本身也是交流互動(dòng)的過(guò)程，還可以以共同的育人小組為單位開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)，促進(jìn)三支隊(duì)伍直接更深層次的對(duì)話和交流。

（三）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)同育人機(jī)制的制度保障

要促進(jìn)輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師三支協(xié)同育人隊(duì)伍的良序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要從源頭上建立平等合作、相互制衡的制度體系。首先，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，制定協(xié)同育人標(biāo)準(zhǔn)體系，分類(lèi)制定三支隊(duì)伍實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施目標(biāo)以及階段性實(shí)施效果，對(duì)三者之間交流互動(dòng)的頻次、與學(xué)生溝通的頻次等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)性的規(guī)定，使各個(gè)育人主體都有章可循。其次，實(shí)行“管、辦、評(píng)”分離，進(jìn)一步完善三支隊(duì)伍的選聘以及評(píng)價(jià)體系。形成由專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)對(duì)三支隊(duì)伍進(jìn)行“管”，由三支隊(duì)伍各自進(jìn)行“辦”，由第三方進(jìn)行“評(píng)”的互相補(bǔ)充、相互制衡的權(quán)力監(jiān)督體系。在選聘三支隊(duì)伍的教師時(shí)，除了考察業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力，還應(yīng)當(dāng)將協(xié)同能力計(jì)入考察標(biāo)準(zhǔn)中。在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，需要在完善三支隊(duì)伍各自考核制度的同時(shí)將協(xié)同育人納入對(duì)三支隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，由于思想政治工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要以及學(xué)生的實(shí)際情況不斷調(diào)整路徑改善措施，因此在評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)更注重動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)和過(guò)程性考核。最后，形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)任教師擔(dān)任班主任、學(xué)士導(dǎo)師適當(dāng)減少教學(xué)、科研工作量，給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。樹(shù)立協(xié)同育人先進(jìn)典型，對(duì)育人過(guò)程中協(xié)同育人表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮輻射作用。將協(xié)同育人能力作為干部考核的參考標(biāo)準(zhǔn)，“發(fā)揮協(xié)同考核的指揮棒作用” ③。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)士導(dǎo)師，打通晉升通道，進(jìn)一步增強(qiáng)三支隊(duì)伍的獲得感和幸福感。

基金項(xiàng)目：2022年度上海市教育科學(xué)研究項(xiàng)目“高?；鶎狱h建引領(lǐng)課程思政建設(shè)實(shí)踐研究”，編號(hào)：C2022092；2020年度材料科學(xué)與工程學(xué)院決策咨詢(xún)課題“材料學(xué)院成長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán)實(shí)踐探索”，編號(hào)：CLJCZXKT006

注釋?zhuān)?/p>

①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日，第1版。

②《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程? 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日，第1版。

③侯曉萍：《推進(jìn)高校黨建研究高質(zhì)量發(fā)展——以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)為例》，《黨政論壇》 2022年第6期。

宋一婷系上海理工大學(xué)材料與化學(xué)學(xué)院學(xué)工辦主任、講師；周濤系上海理工大學(xué)材料與化學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記、副教授，本文通訊作者

（責(zé)任編輯 周 巍）