洪澤古灌區(qū)
——蓄泄兼籌 潤澤江淮

洪澤古灌區(qū)坐落于江蘇淮安洪澤區(qū)，西倚雄偉的洪澤湖大堤，東至碧波蕩漾的白馬湖，北臨蘇北灌溉總渠，南至淮河入江水道，這里匯聚了大自然的恩澤，也見證了人類智慧與勤勞的結(jié)晶。

東漢建安四年（公元199 年），陳登修破釜塘以灌溉農(nóng)田，洪澤古灌區(qū)即發(fā)軔于此時；建安五年（公元200 年），陳登再次修筑捍淮堰（又名高家堰），奠定了洪澤湖大堤的基石。三國魏正始二年（公元241 年），鄧艾在淮河中下游開置屯田，興建白水塘，與破釜塘相接。至唐代，白水塘面積不斷擴(kuò)大，水門下開5 條干渠輸水灌溉，分別是青州涇、徐州涇、大府涇、竹子涇和棠梨涇，這些干渠如同五條巨龍，蜿蜒在江淮大地上，為農(nóng)田帶來了勃勃生機(jī)。黃河奪淮后，淮河下游洪水出路受阻，影響了漕運(yùn)大命脈——大運(yùn)河的安全運(yùn)行。為穩(wěn)固漕運(yùn)與防洪的基石，明清兩代在高家堰的基礎(chǔ)上對洪澤湖大堤進(jìn)行了多次加高、培厚、延長，洪澤湖不斷擴(kuò)大，淹沒破釜塘和白水塘；明清時期在大堤上設(shè)置了閘壩與涵洞以泄水，并與白水塘?xí)r期的輸水河道相接，實現(xiàn)了灌排的雙重功能。1949 年后，洪澤古灌區(qū)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，政府以“蓄泄兼籌”為方針，對洪澤湖進(jìn)行綜合開發(fā)利用，使得灌區(qū)的灌溉與防洪調(diào)蓄能力得到極大提升，為這片土地帶來了前所未有的灌溉、防洪、供水和水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益。

洪澤湖大堤——這座仍在使用的古代最長堤壩，作為古灌區(qū)的擋水工程，是淮河下游的防洪屏障。大堤創(chuàng)造性采用直立條式石工墻、坦坡防浪、閘壩泄洪、三合土防沖等技術(shù)，是古代水庫蓄水灌溉工程的杰作。如今，它保護(hù)著3000 多萬畝耕地、2600 多萬人口和10 余座城市的防洪安全。

洪澤古灌區(qū)的制度建設(shè)同樣令人矚目。為保障蓄水工程的建設(shè)質(zhì)量和有效運(yùn)行，明清兩代形成了完備的工程建設(shè)和運(yùn)行管理制度，如責(zé)任明確的“工交”制度、“文武結(jié)合”“官民結(jié)合”的堤防管理體制、嚴(yán)格的閘壩啟放標(biāo)準(zhǔn)等。這些制度確保了洪澤湖大堤的建設(shè)質(zhì)量和正常運(yùn)行，在現(xiàn)代水利工程管理中仍然具有重要的參考價值。

此外，洪澤古灌區(qū)還留下了豐富的工程和非工程遺存。67.25 千米的洪澤湖大堤，15 千米的明清石工墻，源自三國、唐代和清代的5 條灌排河道遺存，5 尊清代鎮(zhèn)水鐵牛，34 塊石碑，300 多塊石刻及滾水壩遺址、決口遺址等，共同構(gòu)成了這片土地的獨(dú)特記憶。而那些延續(xù)118 年的滾水壩運(yùn)行記錄和連續(xù)127 年的水位觀測記錄，以及眾多的上諭、奏疏、治水論著、治水工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗和神話傳說等，更是形成了極為豐富的非工程遺存，為后人留下了寶貴的歷史財富。

2023 年，江蘇洪澤古灌區(qū)以其卓越的歷史價值、工程成就和文化底蘊(yùn)，成功入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。