鄉(xiāng)村振興背景下我國農(nóng)村地區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系構(gòu)建路徑研究

梁慧 陳幸芳 朱靚靜

摘?要：伴隨社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，尤其是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究的逐漸深化，產(chǎn)生了許多新理念、新要點，而綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系便為其一，其作為一種注重人與自然和諧共處的新模式，不僅能大力推動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高綠色金融對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫扶力度，而且還能推動經(jīng)濟發(fā)展的綠色化，為鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)提供助力，有著廣闊的實施與發(fā)展前景。文章以綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系為背景，首先以鹽城農(nóng)村為例，簡要分析了國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，其次指出了其發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中所存在的突出問題，最后從多方面探討具體的解決措施，望能為此領(lǐng)域?qū)嵺`研究帶來參考。

關(guān)鍵詞：綠色低碳循環(huán)；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；綠色農(nóng)業(yè)；綠色能源；綠色金融

中圖分類號：F327????文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2024）07-0013-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.07.004

所謂綠色低碳循環(huán)發(fā)展，從基礎(chǔ)層面來分析，即為一種經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，其中不僅融入了綠色發(fā)展理念、低碳理念，而且囊括了循環(huán)發(fā)展原則、規(guī)律等內(nèi)容；其實際就是從發(fā)展視角中人與自然之間關(guān)系的維度來定義的經(jīng)濟體系類型。需指出的是，在碳達峰、碳中和這一目標的驅(qū)動下，怎樣采取各種有效措施，將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系處理好，并處理到位，且促進經(jīng)濟、社會向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，已成為我國當(dāng)前迫切需要解決的難題。在此狀況的驅(qū)使下，國務(wù)院頒布了具有劃時代意義的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》，其中除了用全生命周期理念對綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)的整個過程進行詳細闡述之外，還分別從多環(huán)節(jié)、多層面（如生產(chǎn)、綠色技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)設(shè)施等）對其中的重點任務(wù)給予了明確，這些均為我國經(jīng)濟的綠色化發(fā)展奠定了根基，且指明了前進方向。近年來，伴隨國家不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入與扶持，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀逐步改變，但與工業(yè)等業(yè)態(tài)相比，仍不盡如人意。農(nóng)村大都還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式種植農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價值弱化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長和農(nóng)民收入增長較慢、農(nóng)村面貌變化較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化仍然處于較低水平。所以，做好廣大農(nóng)村地區(qū)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展，有著重要價值與現(xiàn)實意義。文章基于鄉(xiāng)村振興基調(diào)下，以鹽城農(nóng)村為例，圍繞其農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及所存問題，從多方面就其構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的具體路徑做了探討。

1?農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的意義

（1）有利于鄉(xiāng)村振興既定目標的達成。針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施來講，其可進行如下概括：為切實推動農(nóng)業(yè)優(yōu)先化發(fā)展，以鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺為目標，采取各種可行措施或規(guī)劃，切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化。綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)以高產(chǎn)量、高效率為主要特征，讓農(nóng)業(yè)回歸其本色，治理農(nóng)業(yè)面源污染、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)將有效提高農(nóng)業(yè)資源使用效率，較大程度上改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明，促進綠色發(fā)展。

（2）有利于綠色低碳循環(huán)路徑在農(nóng)村的實踐。能夠更好地挖掘新時期發(fā)展新動能，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供新的動力。在農(nóng)村綠色低碳循環(huán)發(fā)展的過程中，通過有效地利用生態(tài)環(huán)境的資源，并且激發(fā)多種發(fā)展的路徑，有利于鄉(xiāng)村的多個產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。不僅能夠更好地激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟活力，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，而且可以不斷地擴寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源開創(chuàng)多種新的發(fā)展領(lǐng)域，從而提高人們的生活水平。

2?國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1?農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題

較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與其存在較大差異，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥與農(nóng)藥，而這些化學(xué)物質(zhì)的應(yīng)用，會對農(nóng)村水資源、土壤造成嚴重污染；此外，還需要強調(diào)的是，因大量且長期性使用化肥、農(nóng)藥等，不僅會引發(fā)環(huán)境風(fēng)險，而且會降低資源利用效率，不利于農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。又由于作物產(chǎn)量不斷提高，秸稈產(chǎn)生量也隨之增加，但秸稈還田利用困難、離田利用成本高等，使秸稈逐步成了農(nóng)業(yè)環(huán)境問題。加之我國地膜年用量140多萬噸，覆膜面積近3億畝，部分作物增產(chǎn)達30%～40%，被譽為“白色革命”。但因存在重使用及輕回收等問題，使得我國一些地區(qū)存在著嚴重的農(nóng)田地膜殘留污染狀況，而這也已成為阻礙我國農(nóng)業(yè)健康化、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。在農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施是一個非常重要的落腳點。比如我國多數(shù)日光溫室為使用者用土法建造而成，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，其投資不高于100元/m2。

2.2?農(nóng)村金融發(fā)展問題

農(nóng)村存在著比較嚴峻的金融供求矛盾。①從總量上來講，難以從根本上滿足農(nóng)村經(jīng)營主體不斷增長的資金需求。主要表現(xiàn)在如下方面：其一，現(xiàn)階段，在農(nóng)村金融供求上，仍存在著較大的缺口?！吨袊r(nóng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2017）》顯示，在三農(nóng)領(lǐng)域當(dāng)中，存在著較大的金融缺口，即約3萬億元。其二，當(dāng)前的農(nóng)村資金存在著嚴重的外流情況。許多原本應(yīng)該用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的資金，被挪作他用，從而造成農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏資金，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。②農(nóng)村金融產(chǎn)品缺乏多樣化，難以從根本上滿足農(nóng)村經(jīng)營者不斷增強的差異化需求。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，因存在諸如周期性、地域性等特點，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無論是對資金的需求量上，還是對其使用期限上，都存在明顯的差異性，而這與當(dāng)前的金融機構(gòu)多提供的是短期小額貸款的情況不相符。③在農(nóng)村信貸當(dāng)中，存在著明顯的“精英俘獲”狀況。有學(xué)者指出，我國的農(nóng)村信貸在具體的資源上，多被精英農(nóng)戶（存在資源稟賦優(yōu)勢）所占據(jù)，許多農(nóng)戶由于不斷地被邊緣化，獲得信貸資源的機會逐漸喪失。一些村民還沒有完全改變無償扶持的觀念，對扶助資金來者不拒，對金融資金卻不愿使用，也不會使用。農(nóng)戶及企業(yè)融資難、擔(dān)保難等問題仍然困擾著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信用體系建設(shè)欠缺、金融意識和市場化觀念薄弱等問題，制約著不少農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3?鹽城農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及問題

3.1?農(nóng)業(yè)方面

鹽城有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。鹽城是長三角地區(qū)面積最大、生態(tài)最好、體系最全的平原農(nóng)業(yè)區(qū)，也是長三角核心區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量唯一超千億元的農(nóng)業(yè)大市。南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的許多工作都走在全省前列，有的還在全國占有一席之地。一是總量體量大，農(nóng)業(yè)規(guī)模大，發(fā)展活力足。二是農(nóng)村土地制度改革深入推進。三是資源稟賦特，兼具濕地、海洋、森林三大生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前，鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然存在一定的特色優(yōu)勢，但也仍然面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：穩(wěn)糧保供基礎(chǔ)“牢而不強”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“前粗后細”；農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施“有而不全”；農(nóng)民沒有意識使用金融政策幫扶農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2?能源方面

自2021年12月全容量并網(wǎng)發(fā)電以來，發(fā)電量超2.9億度，可滿足約8萬戶城市家庭一年用電量，風(fēng)機可利用率達98.7%?！笆濉逼陂g鹽城海上風(fēng)電規(guī)劃容量817萬千瓦，占江蘇省的56%；“十四五”期間鹽城海上風(fēng)電規(guī)劃容量902萬千瓦，占江蘇省的70%。未來規(guī)劃有2400萬千瓦的深遠海風(fēng)電資源。鹽城是江蘇打造“海上三峽”的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍。農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的新型經(jīng)營模式光伏農(nóng)業(yè)，但是沒有普及，大量農(nóng)戶還是使用傳統(tǒng)種養(yǎng)方式。

3.3?金融方面

綠色金融不僅有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷振興，而且能為“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”這一目標的達成提供支撐。當(dāng)前，鹽城市許多金融機構(gòu)不斷強化與縣區(qū)政府的交流合作，共同制定與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色相符的綠色農(nóng)業(yè)項目清單，有目的性、針對性地提供各種綠色金融產(chǎn)品或者是服務(wù)，以此為綠色項目（如支持生態(tài)農(nóng)業(yè)等）的建設(shè)與發(fā)展提供助力。此外，其還積極響應(yīng)國家碳達峰、碳中和的發(fā)展戰(zhàn)略，深耕綠色金融重點領(lǐng)域，加強綠色金融資源配置，結(jié)合鹽城區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及行內(nèi)授信政策，深度開發(fā)各種綠色項目領(lǐng)域，不僅有新能源汽車動力電池、綠色農(nóng)業(yè)，而且有風(fēng)力發(fā)電、污水處理及光伏組件制造等。

但需指出的是，金融機構(gòu)具有追求利潤最大化的特質(zhì)，在鄉(xiāng)村振興的建設(shè)進程中綠色金融服務(wù)也存在收益率低、收益周期長的特點。目前，開設(shè)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的金融機構(gòu)主要以國有的幾家全國性的涉農(nóng)大銀行為主，而地方性農(nóng)村金融機構(gòu)很少參與。由于地方性農(nóng)村金融機構(gòu)規(guī)模較小、資金較少、抗風(fēng)險能力低，并且綠色金融近幾年才在我國試點推行，能否盈利仍需進一步觀察，因此地方性金融機構(gòu)普遍持觀望態(tài)度，價值驅(qū)動力不足。又由于鄉(xiāng)村居民對于綠色金融產(chǎn)品不會給予過多關(guān)注，鄉(xiāng)村土地分散，多數(shù)以家庭單位運作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)?；?、專業(yè)化和合作化，并且與外出務(wù)工相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益率較低，農(nóng)村居民對土地耕作缺乏熱情，耕作方式通常較為粗放，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難產(chǎn)生較大規(guī)模的資金需求。

4?鹽城農(nóng)村綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的構(gòu)建思路

4.1?加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

在實際操作中，可從如下方面著手：

（1）切實推動生態(tài)種植以及生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展，不斷強化有機農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品的認證與管理。除此之外，還需要采取各種可行措施，促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與優(yōu)化，促進畜禽糞污資源化利用水平的不斷提高。

（2）在實際工作中，應(yīng)加強對農(nóng)作物秸稈的再利用效率，強化農(nóng)膜污染的綜合治理廣度與深度。

（3）做好耕地質(zhì)量的維護工作，有步驟、有條理地推進退化耕地綜合治理工作。

（4）大力推動林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，切實推動森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設(shè)工程。

（5）推動農(nóng)業(yè)節(jié)水，廣泛推廣各種實用且符合地區(qū)實際的高效節(jié)水技術(shù)。

（6）在整個區(qū)域范圍內(nèi)推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，并且減少農(nóng)藥、獸用抗菌藥的使用，不斷促進產(chǎn)地環(huán)境的凈化。

（7）依法強化養(yǎng)殖水域灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃，不斷健全相關(guān)水域的禁漁管理，并不斷完善相關(guān)制度。

（8）切實推動農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的深層融合，比如文化、旅游及教育等，促進一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化、同步化發(fā)展。

此外，還需強調(diào)的是，要想使鹽城農(nóng)村的農(nóng)業(yè)體系更好地朝向綠色領(lǐng)域發(fā)展，還需要做到如下幾點：

（1）應(yīng)將綠色生態(tài)當(dāng)作農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向，制定出完善、優(yōu)質(zhì)且實用的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃；在實際操作中，需要考慮將鹽城農(nóng)村的資源稟賦、種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等情況，并大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展體系，為農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展與繁榮提供切實支撐；積極推廣有機肥的使用，促進糞肥利用渠道的暢通，健全還田利用渠道及利用機制；加大資金的投入力度，完善相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，不斷推動種養(yǎng)結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定、高效化發(fā)展。

（2）強化金融支持與主體培育。應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)銀行業(yè)、金融機構(gòu)等，加大對種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的資金投入，推動資金向綠色種養(yǎng)循環(huán)重點領(lǐng)域不斷聚集，為相關(guān)種養(yǎng)循環(huán)企業(yè)提供扶持，同時可以提供化肥環(huán)保處理、施用服務(wù)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，形成綠色種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，推動“全鏈條”的產(chǎn)業(yè)融合模式的發(fā)展。

4.2?推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型

（1）始終將節(jié)能放在首位，不斷健全能源消費總量與強度之間的雙控機制建設(shè)。另外，還需要促進可再生能源再利用比例的提高，強力推動光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的建設(shè)，并做到因地制宜地推動水能、地?zé)崮堋淠?、生物質(zhì)能等的發(fā)展。

（2）應(yīng)切實加快大容量儲能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，促進電網(wǎng)匯集、外送等方面能力的不斷提高。

（3）根據(jù)鹽城農(nóng)村地區(qū)實況，增加清潔能源的供應(yīng)廣度，提高農(nóng)村生物質(zhì)能的利用度。

（4）促進鹽城農(nóng)村地區(qū)燃煤清潔高效的開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用度，同時需要不斷提高低污染、大容量且高參數(shù)煤電機組在整個煤電裝機當(dāng)中的占比。

（5）提高鹽城農(nóng)村地區(qū)的能源輸配效率，可制定詳細的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與智能升級計劃，有步驟、有條理地推進農(nóng)村電網(wǎng)的廣泛性升級改造。

（6）加快鹽城農(nóng)村天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，切實做到互聯(lián)互通。

除了采取上述措施之外，還可從如下方面著手：

（1）推動光伏發(fā)電示范區(qū)的建設(shè)。在鹽城廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展“千家萬戶沐光行動”，采取各種可行措施，加快推進各縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點的建設(shè)，如濱海、阜寧、射陽、建湖、鹽都及鹽城經(jīng)開區(qū)等。

（2）積極推進可再生能源發(fā)展基地建設(shè)。加大對生物質(zhì)能的利用廣度與深度，積極推進農(nóng)村種養(yǎng)基地生物天然氣項目建設(shè)；加大循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目的建設(shè)與完善，積極找尋生物天然氣，并將其以一種合理、妥當(dāng)方式并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)當(dāng)中；對全市的生活垃圾焚燒電站項目建設(shè)進行統(tǒng)籌布局，不僅要將環(huán)保治理工作做好、做到位，而且要著力有效破解設(shè)施“鄰避”的這一難題，切實推進配套設(shè)施的建設(shè)，比如飛灰處置、爐渣資源化利用等，最終為鹽城市區(qū)及農(nóng)村地區(qū)垃圾的無害化處理提供保障，促進此領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

（3）推進“風(fēng)光+”綜合應(yīng)用示范。積極推進能源企業(yè)與養(yǎng)殖裝備企業(yè)、海洋養(yǎng)殖企業(yè)之間的合作，并加強海上風(fēng)電、漂浮式光伏與現(xiàn)代海洋牧場之間的融合化發(fā)展。采取各種可行措施，促進風(fēng)光電力與海水淡化技術(shù)之間的聯(lián)動創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)推行“風(fēng)光水”淡化海水成套裝備，并將相關(guān)設(shè)備出口，以此為世界沿海城市及島嶼提供“鹽城淡水”方案。還需要特別說明的是，應(yīng)不斷優(yōu)化儲能配置方式，切實加大“風(fēng)光儲”一體化多能互補示范項目的建設(shè)力度與廣度，促進海上電力消納利用水平的不斷提升，并強化其容量支撐能力。此外，需要大力建設(shè)風(fēng)光制氫合成氨一體化示范項目，打造深遠海海上綠氫、綠氨基地，形成完善的綠氨生產(chǎn)體系。

4.3?大力發(fā)展綠色金融

政策上堅持“綠色導(dǎo)向”。研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案及相關(guān)專項方案，強化準入管理和底線約束。制定有利于“雙碳”目標實現(xiàn)的投入補償政策，鼓勵金融機構(gòu)加大綠色信貸、專業(yè)化擔(dān)保及保險支持力度，引導(dǎo)支持社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。切實推動綠色信貸與綠色直接融資的發(fā)展，圍繞金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績，強化對其的評價考核力度。另外，還需結(jié)合鹽城農(nóng)村實況，做到綠色債券標準的統(tǒng)一化，構(gòu)建完善的綠色債券評級標準。除此之外，還應(yīng)切實推動綠色保險的發(fā)展，充分發(fā)揮保險費率調(diào)節(jié)機制的作用。對于當(dāng)?shù)卣?，?yīng)支持條件滿足的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的上市融資；并支持金融機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)之間的綠色融資，為企業(yè)發(fā)展提供助力，推動鹽城農(nóng)村地區(qū)綠色金融體系的構(gòu)建。

在推動鹽城農(nóng)村綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)過程中，應(yīng)切實推動綠色信貸的發(fā)展與完善。對于綠色信貸而言，就是利用各種實用性強的環(huán)保調(diào)控手段，借助一些金融杠桿工具來最終實現(xiàn)的信貸路徑。需指出的是，通過適當(dāng)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款的投放力度，對于減排固碳、減少污染等，均有積極意義與效能。因此，在推動綠色信貸體系發(fā)展時，要不斷加強綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的廣度、深度，通?？蓮娜缦路矫嬷郑?/p>

（1）積極打造對農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的金融機構(gòu)。比如在政府部門當(dāng)中專門設(shè)立監(jiān)管部門，用于協(xié)調(diào)、推動農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)化、健康化發(fā)展，并且需要與金融機構(gòu)之間做好對接工作，為各項政策的有序、順利推進與實施提供切實保障。

（2）通過現(xiàn)代科技手段的合理化應(yīng)用（比如生態(tài)云、農(nóng)業(yè)云及區(qū)塊鏈等），構(gòu)建以綠色金融服務(wù)為軸心的“三農(nóng)”數(shù)字平臺，充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融的作用，激發(fā)出其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的優(yōu)勢，最終形成與地方特色相貼合、相適應(yīng)的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此為各地鄉(xiāng)村發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)且差異化的金融服務(wù)。

（3）應(yīng)始終秉持“以市場為主、政策為輔”的發(fā)展方向，大力創(chuàng)新出與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綠色金融產(chǎn)品，為農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展提供助力，增加農(nóng)戶及涉農(nóng)經(jīng)營主體的授信額度，促進農(nóng)村普惠金融的獲得感、體驗感的不斷提高，并為農(nóng)村綠色信貸體系發(fā)展提供有力支撐，為鹽城農(nóng)村綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的構(gòu)建與發(fā)展奠定根基。

5?結(jié)語

綜上所述，未來的鄉(xiāng)村振興應(yīng)秉持綠色低碳發(fā)展理念，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，進一步推廣循環(huán)利用、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，使良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的重要輔助，并將低碳產(chǎn)業(yè)當(dāng)作其新的經(jīng)濟增長點，這樣才能推動農(nóng)業(yè)的高質(zhì)化、高效發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)且農(nóng)民富裕富足。此外，還需指出的是，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的構(gòu)建與不斷完善，能夠推動經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級，使之朝著綠色方向不斷發(fā)展，可以為我國資源環(huán)境生態(tài)問題的解決提供支撐。

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